Что указать в планах-графиках контроля программы ПЭК

Мария Игнатченко

эксперт-практик с опытом работы на предприятиях автомобильного сектора. С нуля внедряла систему экологического менеджмента, курировала вопросы по охране окружающей среды, обучение и инструктаж сотрудников предприятий

Александр Лемешко

эколог-аудитор, старший специалист по экологическому страхованию. До 2023 года курировал экологический блок при строительстве объектов НВОС

Людмила Ерошкина

главный редактор Системы Экология, экс-начальник отдела центрального аппарата Росприроднадзора

В раздел 9 включите сведения о планах-графиках производственного контроля по четырем направлениям:

1. охрана атмосферного воздуха;
2. охрана и использование водных объектов;
3. обращение с отходами;
4. обращение с побочными продуктами производства.

Пример сведений о периодичности и методах ПЭК, местах отбора проб и методиках (методах) измерений

Подраздел «Производственный контроль в области охраны атмосферного воздуха». Подраздел должен содержать:

• план-график контроля стационарных источников выбросов;
• план-график наблюдений за загрязнениями атмосферного воздуха;
• перечень нормативных документов, стандартов организации, регламентирующих требования к методам производственного контроля в области охраны атмосферного воздуха.

В план-график контроля стационарных источников выбросов включите с указанием номера и наименования структурного подразделения (площадка, цех или другое) в случае их наличия, номера и наименования источников выбросов, загрязняющих веществ, периодичность проведения контроля, мест и методов отбора проб, используемых методов и методик измерений, методов контроля (расчетные и инструментальные) загрязняющих веществ в источниках выбросов. В план-график контроля также включаются:

• загрязняющие вещества, в том числе маркерные, которые присутствуют в выбросах стационарных источников и в отношении которых установлены технологические нормативы, предельно допустимые выбросы, временно согласованные выбросы с указанием используемых методов контроля (расчетные и инструментальные) показателей загрязняющих веществ в выбросах стационарных источников;
• периодичность проведения контроля (расчетными и инструментальными методами контроля) в отношении каждого стационарного источника выбросов и выбрасываемого им загрязняющего вещества, включая случаи работы технологического оборудования в измененном режиме более трех месяцев или перевода его на новый постоянный режим работы и завершения капитального ремонта или реконструкции установки.

План-график контроля выбросов в ПЭК содержит периодичность контроля для каждого стационарного источника выбросов и выбрасываемого им загрязняющего вещества. Периодичность и источники определяет само предприятие исходя из необходимости контроля выбросов согласно утвержденному НДВ и ежегодного заполнения отчета ПЭК, 2-ТП (воздух) и декларации по плате. Не включают в график источники, выброс от которых по результатам рассеивания не превышает 0,1 ПДКмр на границе земельного участка предприятия.

В плане-графике контроля расчетные методы контроля используют при отсутствии аттестованных методик измерения загрязняющего вещества, практической возможности проведения инструментальных измерений выбросов, а также если по результатам последней инвентаризации приземные концентрации загрязняющих веществ или групп суммации в атмосферном воздухе на границе территории объекта менее 0,1 доли предельно допустимых концентраций.

В плане-графике наблюдений за загрязнениями атмосферного воздуха программы ПЭК указываются измеряемые загрязняющие вещества, периодичность, места и методы отбора проб, используемые методы и методики измерений (для объектов, включенных в перечень, предусмотренный п. 3 ст. 23 Закона «Об охране атмосферного воздуха»). Чтобы узнать, нужно ли предприятию осуществлять мониторинг атмосферного воздуха, сверьтесь с перечнем таких организаций, которые размещают на сайтах региональных управлений Росприроднадзора.

План-график наблюдений должен содержать:

• адреса (географические координаты) пунктов наблюдений с указанием номера каждого пункта наблюдения;
• перечень контролируемых на каждом пункте загрязняющих веществ;
• методы определения концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе;
• периодичность отбора проб атмосферного воздуха;
• перечень нормативных документов, стандартов организации, регламентирующих требования к методам производственного контроля в области охраны атмосферного воздуха.

Подраздел «Производственный контроль в области охраны и использования водных объектов». В подраздел включите:

• мероприятия по учету объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов;
• мероприятия по проведению измерений качества сточных, в том числе дренажных, вод;
• план-график проверок работы очистных сооружений;
• программу ведения регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной;
• перечень нормативных документов, стандартов организации, регламентирующих требования к методам производственного контроля в области охраны и использования водных объектов.

Мероприятия по учету объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов укажите согласно Порядку, утвержденному приказом Минприроды от 09.11.2020 № 903.

Мероприятия по проведению измерений качества сточных, в том числе дренажных, вод укажите согласно Порядку, утвержденному приказом Минприроды от 09.11.2020 № 903.

Включите план-график проверок работы очистных сооружений, в том числе мероприятия по технологическому контролю эффективности работы очистных сооружений на всех этапах и стадиях очистки сточных вод и обработки осадков. Периодичность проведения проверок работы очистных сооружений должен быть не реже двух раз в год.

Программу ведения регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной разработайте в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минприроды от 31.01.2022 № 51. Программа должна предусматривать наблюдение за качеством поверхностных вод в фоновом и контрольных створах относительно сброса (выпусков) сточных вод в водный объект. Наблюдения проводятся в основные гидрологические фазы для водотоков и основные гидрологические ситуации для водоемов согласно перечню измерений, утвержденному приказом Минприроды от 16.11.2020
№ 1847, и Закону об обеспечении единства измерений.

Периодичность отбора и анализа проб поверхностных вод в фоновом и контрольном створах необходимо совмещать со сроками наблюдений за сточными водами для объектов I, II, III категорий. Периодичность смотрите в таблице ниже, ее регламентировали пунктом 9.2.2. Требований к содержанию программы ПЭК:

Программа ведения регулярных наблюдений должна содержать:

• перечень, определяемых загрязняющих веществ и показателей, соответствующих нормативам допустимого сброса, временным разрешенным сбросам;
• периодичность отбора и анализа проб поверхностных вод;
• места отбора проб;
• перечень аттестованных методик (методов) измерений, использованных при наблюдении за водным объектом.

В конце подраздела укажите перечень нормативных документов, стандартов организации, регламентирующих требования к методам производственного контроля в области охраны и использования водных ...