Как оформить санитарно-эпидемиологическое заключение на НДВ

Максим Шишин

кандидат биологических наук, эколог, эксперт экологической экспертизы

Чтобы оформить санитарно-эпидемиологическое заключение, нужно сначала получить экспертное заключение на проект НДВ, а уже затем – само СЭЗ. В таком двухфакторном подходе уже заключена особенность взаимодействия со структурами Роспотребнадзора: проект будут рассматривать два эксперта. На практике это значит, что организации придется учесть все замечания двух экспертов, при этом эксперт второй инстанции может выдавать замечания как к проекту НДВ, так и к полученному уже экспертному заключению.

Этап 1. Экспертное заключение

Получить экспертное заключение возможно в трех видах организаций:

1. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» субъекта РФ.
2. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» по железнодорожному транспорту.
3. В частной аккредитованной организации.

Рекомендуем выбирать тот ФБУЗ, который курирует регион расположения объекта НВОС. Например, по объекту, который расположен в городе Кемерово, обращайтесь во ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области – Кузбассе».

Чтобы получить экспертное заключение, заполните заявление, приложите к нему проект НДВ и подайте пакет документов на согласование.

Отказы в выдаче заключения бывают редко, например при неверных расчетах, описании технологии или некорректной карте-схеме. Обычно эксперт не отказывает в выдаче заключения, а передает документы на доработку. Однако есть регионы, где ФБУЗ выдает отрицательные экспертные заключения без возможности исправить ошибки. Об этом лучше уточнить в региональном ФБУЗ. Если документы вернут, организация вправе подать их заново после устранения замечаний. Если же получили отрицательное заключение, исправленный проект НДВ можно подать на повторную экспертизу только после повторной оплаты услуг эксперта.

Этап 2. Санитарно-эпидемиологическое заключение

После согласования с ФБУЗ проект НДВ с приложением заявления и экспертного заключения направьте в Роспотребнадзор. Выберите управление Роспотребнадзора по месту расположения объекта НВОС, для которого разработали проект НДВ.

СЭЗ выдают центральный аппарат и территориальные отделы Роспотребнадзора. Подход такой же, как и при установлении санитарно-защитной зоны. Для объектов III и IV классов опасности по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 достаточно заключения регионального Роспотребнадзора. Для объектов I и II классов опасности по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 документы направляются в региональный Роспотребнадзор, но окончательное решение примет центральный аппарат Роспотребнадзора. Для представителей железнодорожной отрасли согласование проводит структура Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту. Документы в центральный аппарат территориальный отдел передаст самостоятельно.

На этапе получения СЭЗ можно получить отказ и по экспертному заключению, и по проекту НДВ. На практике приветствуется наладить контакт с экспертами ФБУЗ и Роспотребнадзора, чтобы иметь возможность узнать о замечаниях эксперта и исправить их в рабочем порядке.

Всего есть четыре результата рассмотрения документации, их указали в пункте 11 Админрегламента выдачи СЭЗ на проектную документацию (приказ Роспотребнадзора от 05.11.2020 № 747):

• выдача санитарно-эпидемиологического заключения;
• отказ в выдаче санитарно-эпидемиологического заключения;
• переоформление санитарно-эпидемиологического заключения;
• отказ в переоформлении санитарно-эпидемиологического заключения.

Срок выдачи санитарно-эпидемиологических заключений на проекты НДВ не может превышать 20 рабочих дней. Переоформление санитарно-эпидемиологического заключения занимает семь рабочих дней. Срок рассчитывают со ...