Дайджест изменений в законодательстве. Сентябрь 2026 года

Разбираемся в изменениях, которые вступят в силу в сентябре 2026 года.

С 1 сентября 2026 года меняется трудовое законодательство. Обновляются правила регистрации доменов. Вводится электронный перевозочный документ. Закреплены руководящие разъяснения ВС, урегулированы ИИ и цифровая валюта. Об этих и других изменениях – в дайджесте сентября.

Главные изменения сентября

В этом разделе подробно описали изменения, которые редакция посчитала наиболее важными для юристов. Кликните на нужное изменение, чтобы узнать, что нужно учесть в работе уже сегодня.

Изменили порядок привлечения к сверхурочной работе и отзыва из отпусков

В ТК внесли ряд поправок. Они, в частности, касаются порядка ЭДО, привлечения к сверхурочной работе и отзыва из отпусков.

Установили возможность привлекать работников к сверхурочной работе до 240 часов в год, если это позволяет коллективный или отраслевой договор. Сейчас у работодателей такого права нет, работать сверхурочно можно не более 120 часов.

Определили новый порядок оплаты сверхурочной работы, который зависит от количества часов:

• 120 часов – за первые два часа – не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере;
• 121 час и более – не менее чем в двойном размере за каждый час.

Ограничили право отзывать из отпуска сотрудников, которые заняты на работах с вредными условиями труда. Их можно будет отозвать только для предотвращения катастроф или аварий. Оплату нужно будет произвести в двойном размере или более. Неиспользованную часть отпуска работник будет вправе использовать в удобное время в текущем году или присоединить к отпуску за следующий год.

Также скорректировали порядок приема на работу и увольнения. Субъекты малого бизнеса будут вправе заключать срочный трудовой договор по соглашению сторон, если в компании работает максимум 70 работников. Сейчас это право есть у малого бизнеса, в котором трудятся не более 35 человек. По инициативе работодателя можно будет уволить сотрудника, если он совершил преступление, но уголовное дело прекратили:

• по нереабилитирующим основаниям;
• по причине назначения судебного штрафа.

Сейчас в ТК нет такого основания для увольнения.

Поправки вступают в силу 1 сентября.

Основание: Федеральный закон от 25.05.2026 № 144-ФЗ.

Запретили устанавливать испытательный срок для матерей с детьми в возрасте до 3 лет

Для матерей с детьми в возрасте до 3 лет не будут устанавливать испытательный срок. Сейчас испытание при приеме на работу не применяют к женщинам, если их дети младше 1,5 лет.

Изменения внесли в статью 70 ТК.

Поправки вступают в силу 1 сентября.

Основание: Федеральный закон от 09.04.2026 № 91-ФЗ.

Ввели кредитные каникулы для родителей двух и более детей

Заемщик по ипотеке сможет получить кредитные каникулы в случае рождения или усыновления второго и последующих детей. Максимальный льготный период составит 18 месяцев и будет действовать:

• при рождении детей – до того как ребенку исполнится 1,5 года;
• усыновлении – до 18 месяцев с этой даты.

Проценты не будут начислять за первые шесть месяцев отсрочки. С 7-го по 18-й месяц проценты начислят по обычной ставке. Их нужно будет уплатить после того, как заемщик погасит основной долг.

Поправки внесли в Федеральный закон от 21.12.2013 № 353-ФЗ.

Изменения вступают в силу 1 сентября.

Основание: Федеральный закон от 04.07.2026 № 229-ФЗ.

Установили гарантии в ТК для тех, кто пострадал от чрезвычайных ситуаций

Для тех, кто пострадал от чрезвычайных ситуаций, в ТК установили гарантии. Их получат работники, если:

• они живут в зоне ЧС природного или техногенного характера;
• утратили имущество;
• ЧС нарушает условия их жизни.

Таким сотрудникам работодатель будет обязан предоставить:

• дополнительный выходной день с сохранением среднего заработка;
• отпуск без сохранения зарплаты на срок до пяти календарных дней.

Гарантии закрепили в новой статье 186.1 ТК. Также дополнили статью 128 ТК.

Изменения вступают в силу 1 сентября.

Основание: Федеральный закон от 09.04.2026 № 90-ФЗ.

Урегулировали цифровую валюту

Ввели комплексное регулирование оборота криптовалюты, майнинга и цифровых прав. Закрепили, что цифровая валюта – это имущество. Использовать ее для оплаты товаров, работ или услуг нельзя, за исключением внешнеторговых контрактов с нерезидентами. Также запретили рекламировать криптовалюту тем, кто не вправе ее покупать.

Определили, кто будет участвовать в обращении цифровых валют. Сделки с криптовалютой будут вправе проводить:

• брокеры;
• организаторы торговли;
• управляющие компании;
• цифровые депозитарии;
• клиринговые организации. Они будут обязаны состоять в реестрах ЦБ.

Урегулировали майнинг – им смогут заниматься:

• юрлица и ИП, если их включат в специальный реестр;
• российские физлица в пределах лимитов энергопотребления.

Майнеры с судимостью, в том числе за экономические преступления, заниматься майнингом не смогут.

Изменения вступают в силу 1 сентября, за исключением отдельных положений.

Основание: Федеральный закон от 04.08.2026 № 282-ФЗ.

Установили возможность покупателей подтверждать личность и возраст в магазинах через МАХ

С 1 сентября покупатель сможет через МАХ подтвердить в магазине:

• личность;
• возраст;
• право на льготы.

Таким же способом можно будет доказать, что потребитель участвует в дисконтной или накопительной программе и имеет право получить скидку. Продавец должен будет проверить информацию, которую предъявили через МАХ, и принять ее.

Изменения внесли в постановление Правительства от 31.12.2020 № 2463.

Поправки вступают в силу 1 сентября.

Основание: постановление Правительства от 17.02.2026 № 148.

Изменили правила регистрации доменов

Чтобы зарегистрировать доменное имя, требуется пройти идентификацию через «Госуслуги». Регистрацией занимается юрлицо, которое включили в перечни регистраторов. Ведут эти списки некоммерческие компании, одним из учредителей которых должна быть Россия. Их перечислили в распоряжении Правительства от 17.04.2026 № 889-р. Раньше регистрировали домены у любого аккредитованного регистратора. При этом идентификация на «Госуслугах» не требовалась.

Определили, какие сведения нужно сообщить, чтобы зарегистрировать домен. Например, в отношении физлиц необходимо указать:

• Ф. И. О.;
• дату рождения;
• адрес регистрации;
• электронную почту и телефон;
• реквизиты документа, удостоверяющего личность;
• идентификатор «Госуслуг».

Для юрлиц список сведений иной. В него включают:

• название и адрес;
• ИНН, ОГРН, КПП;
• код организационно-правовой формы.

Лицо, на которое зарегистрировали домен, должно проходить ежегодную идентификацию. О наступлении ее срока будет уведомлять регистратор. Если не пройти процедуру до истечения периода преимущественного продления права на домен, регистрацию аннулируют.

Также определили требования к юрлицам, которые могут регистрировать домены. Это российские компании без аффилированности с иностранными гражданами или фирмами. Размер чистых активов регистраторов не должен быть ниже 1 млн руб. Другое требование – информационная система юрлица должна соответствовать регламенту присоединения к инфраструктуре ЕСИА.

Есть и иные поправки:

• установили основания для отказа в регистрации;
• описали механизм регистрации доменов, которые освободились;
• указали порядок ведения стоп-листа обозначений доменных имен.

Изменения внесли в Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ.

Поправки вступают в силу 1 сентября.

Основание: Федеральный закон от 29.12.2025 № 569-ФЗ, постановления Правительства от 31.08.2026 № 1119 и № 1120.

Скорректировали правила выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов

Правительство установило, что кратным двум рабочим местам при выполнении квоты для трудоустройства инвалидов считается прием инвалида – ветерана боевых действий, который:

• в период с 1 октября 2022 года до 1 сентября 2023 года заключил соглашение с Минобороны;
• участвовал в СВО.

Сейчас прием на работу этой категории работников не считается кратным двум рабочим местам.

Изменения внесли в постановление Правительства от 30.05.2024 № 709.

Поправки вступают в силу 1 сентября.

Можно ли вносить изменения в типовую форму соглашения о трудоустройстве инвалидов, рассказала экспертная поддержка.

Основание: постановление Правительства от 21.05.2026 № 575.

Обязали перевозчиков оформлять электронные транспортные накладные

С 1 сентября все участники перевозок должны оформлять перевозочные документы в электронном виде. К ним относят:

• экспедиторские документы: складскую и экспедиторскую расписки;
• иные документы для автомобильного наземного транспорта;
• транспортную накладную;
• грузовую накладную;
• транспортную железнодорожную накладную.

Бумажные документы можно будет использовать только в отдельных случаях. Например, при каботажных автоперевозках или при перевозке грузов военного назначения.

ФНС дала рекомендации, как перевозчикам перейти на ЭДО. Для этого нужно:

• получить сертификат КЭП на руководителя, ИП или оформить МЧД на сотрудников;
• подключиться к оператору ИС ЭПД, который будет передавать документы между участниками перевозки и в ГИС ЭПД;
• дать доступ к сервису сотрудникам компании, при необходимости подключить водителей.

Поправки внесли в Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ.

Изменения вступают в силу 1 сентября.

Ранее рассказали о том, как изменили требования к экспедиторам с 1 марта 2026 года и какие утвердили правила использования транспортно-логистической платформы «ГосЛог».

Основание: Федеральный закон от 07.06.2025 № 140-ФЗ, постановления Правительства от 21.04.2026 № 446, от 27.04.2026 № 469, от 27.04.2026 № 470, приказ Минтранса от 01.06.2026 № 262.

Установили случаи, когда экспедиторские документы будут оформлять в бумажном виде

Минтранс определил случаи, когда экспедиторские документы можно будет оформить на бумажном носителе. Исключения из правил об электронном документообороте сделали для перевозок:

• для нужд госорганов, обороны и безопасности страны;
• территорий, где ввели режимы повышенной готовности, ЧС, военного положения, КТО;
• клиента, у которого нет возможности оформить электронные документы из-за форс-мажора. Такое же право применят, если обстоятельства непреодолимой силы возникли у экспедитора;
• личных, семейных, домашних нужд, которые не относятся к предпринимательской деятельности;
• иностранного клиента.

Напомним, что с 1 сентября перевозчиков обязали оформлять электронные транспортные накладные.

Изменения вступают в силу 1 сентября.

Основание: приказ Минтранса от 03.04.2026 № 115.

Установили случаи, когда транспортные накладные будут оформлять в бумажном виде

Минтранс утвердил, когда транспортные накладные, заказ и заявку на перевозку груза будут оформлять в бумажном виде. В перечень включили, к примеру, перевозку:

• для военных целей;
• груза иностранного юрлица – грузоотправителя или получателя;
• для личных, семейных, домашних нужд физлица;
• тем, у кого нет техвозможности оформить электронные документы;
• драгметаллов.

Напомним, что с 1 сентября перевозчиков обязали оформлять электронные транспортные накладные.

Изменения вступают в силу 1 сентября.

Основание: приказ Минтранса от 01.06.2026 № 262.

Установили случаи, когда грузовую накладную на авиаперевозку будут оформлять в бумажном виде

Минтранс утвердил перечень ситуаций, когда грузовую накладную на воздушную перевозку будут оформлять на бумажном носителе. В частности, в список включили случаи, когда:

• груз перевозят по территории, где ввели режим повышенной готовности или ЧС;
• у перевозчика нет Интернета или неисправно ПО;
• у грузоотправителя нет ЭП;
• требуется перевезти грузы из специального перечня;
• страна-получатель не требует оформления накладной в электронной форме.

Напомним, что с 1 сентября перевозчиков обязали оформлять электронные транспортные накладные.

Изменения вступают в силу 1 сентября.

Основание: приказ Минтранса от 18.03.2026 № 102.

Уточнили порядок контроля за доходами госслужащих

Госслужащие будут обязаны предоставлять сведения о собственных доходах, а также доходах супругов и их несовершеннолетних детей. При этом отчитываться об имуществе и доходах, которые супруг госслужащего приобрел до вступления в брак, больше не потребуется. Опционально такие активы можно указать как источник средств при заключении крупной сделки. Также госслужащему больше не придется декларировать расходы, которые он понес до назначения на должность.

Изменения внесли в законы о противодействии коррупции № 273-ФЗ и контроле за доходами и расходами лиц, замещающих госдолжности, № 230-ФЗ. Они вступают в силу с 1 сентября.

Основание: Федеральный закон от 25.04.2026 № 105-ФЗ.

Изменили порядок переноса номера мобильного телефона между регионами

Правительство скорректировало правила оказания услуг телефонной связи. Теперь у абонентов появится возможность сменить оператора и оставить свой номер в пределах любого субъекта РФ. Сейчас перевести номер можно в пределах одного региона, в котором зарегистрировали номер.

Абонент сможет обратиться с заявлением о переносе номера:

• дистанционно через официальный сайт оператора базы данных перенесенных номеров;
• через ЕПГУ.

Оператор базы данных в течение 30 минут определит возможность переноса и за 5 минут уведомит абонента о решении. После того как заявление одобрят, оператор-реципиент в течение суток через SMS проинформирует абонента о способах заключения нового договора.

Также установили право абонента переводить мобильный номер в другой регион и оставаться при этом у прежнего оператора. Срок перевода – четыре календарных дня с даты подачи заявления. Абонент будет обязан выбрать тарифный план и при необходимости получить новую SIM-карту. Сейчас так сделать не получится – номера закрепляют за тем субъектом РФ, который указали при заключении договора.

Оператор будет вправе принудительно сменить тариф, если абонент в течение 60 календарных дней в совокупности пользовался переведенным номером за пределами региона назначения. О таком переводе оператор уведомит на 50-й день, а сам перевод произойдет на 60-й день.

Поправки внесли в постановления Правительства от 30.12.2024 № 1994 и от 24.01.2024 № 60, приказ Минкомсвязи от 19.01.2016 № 3.

Изменения вступают в силу 1 сентября.

Основание: постановление Правительства от 30.04.2026 № 510, приказ Минцифры от 08.04.2026 № 321.

Расширили категорию лиц, у которых есть гарантии при сокращении

Перечень лиц с гарантиями при сокращении на работе станет шире. Речь идет о сотрудниках, с которыми ранее трудовой договор приостановили в порядке статьи 351.7 ТК, например, в период военной службы. Если такой работник вернется к своим обязанностям, то при сокращении ему отдадут предпочтение при оставлении на работе.

Изменения внесли в статью 179 ТК. Они действуют с 1 сентября.

О том, как уволить сотрудника при сокращении штата и не нарушить закон, рассказываем в отдельном материале.

Основание: Федеральный закон от 25.04.2026 № 108-ФЗ.

Изменили правила оказания туристических услуг

Правительство обновило правила оказания туристических услуг. Изменения коснулись, в частности:

• случаев, когда можно изменить или расторгнуть договор;
• объема информации, которую туроператор обязан довести до потребителя.

Установили, что любая сторона договора о продаже туристского продукта сможет потребовать внести в него корректировки или расторгнуть его, если клиента призвали на службу по мобилизации и контракту. Сейчас этот случай не относят к существенным изменениям обстоятельств.

Расширили перечень информации, которую туроператор и турагент должны сообщить потребителю. Прежний закрытый список дополнили обязанностью исполнителя сообщать иные обстоятельства, которые вытекают из характеристик конкретного турпродукта.

Изменения вступают в силу с 1 сентября. Одновременно прекращает действовать постановление Правительства от 18.11.2020 № 1852.

Основание: постановление Правительства от 13.05.2026 № 551.

Утвердили правила ведения реестров уведомлений при строительстве объекта ИЖС

Правительство утвердило правила формирования и ведения новых реестров уведомлений:

• о планируемом строительстве ИЖС;
• окончании строительства объектов индивидуального жилищного строительства. Поправки связаны с изменениями, которые внесли в ГРкФедеральным законом от 31.07.2025 № 304-ФЗ.

В реестр о планируемом строительстве будут вносить записи о том, что параметры ИЖС или садового дома соответствуют требованиям закона. В реестре об окончании строительства укажут запись, если объект построили согласно градостроительному законодательству. О том, что данные внесли в реестры, застройщику придет уведомление на «Госуслуги».

Каждой записи присвоят уникальный номер. Повторно использовать или удалять его из реестра будет нельзя. При необходимости внести корректировки застройщик должен будет сформировать заявление, подписать его УКЭП и направить через ЕПГУ. В течение пяти рабочих дней после обращения в реестровую запись внесут корректировки.

Реестры будут вести в ЕИС «Стройкомплекс.РФ». Общедоступные сведения разместят в Интернете. Отдельно оговорили требования к содержанию реестров.

Аналогичным образом будут формировать реестры разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию.

Также утвердили формы выписок из реестров. Они заменят прежние формы уведомлений о том, что параметры планируемого и фактически возведенного объекта соответствуют требованиям закона. В связи с этим утратят силу соответствующие пункты приказа Минстроя от 19.09.2018 № 591/пр.

Изменения вступают в силу с 1 сентября.

Основание: постановление Правительства от 23.05.2026 № 589, приказы Минстроя от 21.04.2026 № 258/пр, от 21.04.2026 № 257/пр, Федеральный закон от 31.07.2025 № 304-ФЗ.

Утвердили правила ведения реестров разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию

Правительство утвердило, как будут формировать и вести в ЕИС «Стройкомплекс.РФ» реестры разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию. Это новые реестры, порядок ведения которых сейчас не оговаривают. Поправки связаны с изменениями, которые внесли в ГРк Федеральным законом от 31.07.2025 № 304-ФЗ.

Если госорган примет решение выдать застройщику любое из двух разрешений, он сформирует запись в реестре. Система присвоит разрешению уникальный номер и статус. О том, что выдали разрешение, застройщику придет уведомление на «Госуслуги».

Если разрешение прекратит действовать, у него истечет срок или вместо прежнего выдадут новый документ, запись переведут в архив, но удалять не станут. При необходимости внести корректировки застройщик должен будет сформировать заявление, подписать его УКЭП и направить через ЕПГУ. В течение пяти рабочих дней после обращения в реестровую запись внесут корректировки.

Реестры будут вести онлайн. Общедоступные сведения разместят в ЕИС «Стройкомплекс.РФ» в Интернете. Также изменения внесли в порядок ведения ЕГРН.

Изменения вступают в силу 1 сентября.

Основание: постановление Правительства от 25.05.2026 № 596, приказ Росреестра от 08.05.2026 № П/0222/26, Федеральный закон от 31.07.2025 № 304-ФЗ.

Установили требования к содержанию реестров разрешений на строительство и ввода объекта капстроительства в эксплуатацию

Минстрой установил, какие сведения будут содержать новые реестры разрешений на строительство и ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию. Поправки связаны с изменениями, которые внесли в ГРк Федеральным законом от 31.07.2025 № 304-ФЗ.

Установили, что реестровая запись о разрешении на строительство включает 10 блоков. В их числе – сведения:

• о реестровой записи и ее статусе;
• разрешении на строительство или вводе в эксплуатацию;
• застройщике;
• земельном участке и объекте;
• проектной документации и результатах ее экспертизы;
• названии и характеристиках объекта капстроительства и линейного объекта.

Состав реестровой записи о вводе объекта в эксплуатацию аналогичен, но дополнительно включает информацию о разрешении на строительство. Также вместо проектных характеристик объектов в реестре укажут фактические.

Изменения вступают в силу 1 сентября.

Основание: приказ Минстроя от 21.04.2026 № 256/пр, Федеральный закон от 31.07.2025 № 304-ФЗ.

Обязали владельцев агрегаторов информировать потребителей о сертификатах качества товара

Владельцы агрегаторов будут должны публиковать ссылки на единый реестр сертификатов и деклараций соответствия на товар. Если продукцию не нужно сертифицировать, продавец должен будет проинформировать об этом покупателей. Для б/у товара нововведение не применят.

Также установили обязанность продавца создать возможность проводить оплату цифровыми рублями. Правило будут применять, если:

• выручка за прошлый календарный год – больше 20 млн руб.;
• есть доступ к Интернету в месте оплаты товаров, работ или услуг.

Если за прошлый год выручка от продажи в торговом объекте составила меньше 5 млн руб., продавца освободят от обязанности внедрять оплату цифровым рублем.

Изменения внесли в Закон от 07.02.1992 № 2300-1.

Основание: Федеральный закон от 23.07.2025 № 248-ФЗ.

Ввели технологический сбор за ввоз и производство электронной компонентной базы

Начинают действовать правила о технологическом сборе за ввоз в РФ и производство на территории страны:

• электронной компонентной базы;
• промышленной продукции с электронной компонентной базой в составе.

Платить сбор будут юрлица и ИП, которые занимаются ввозом или производством такой продукции. Вносить его потребуется за каждую единицу. Размер сбора установит Правительство в виде фиксированных платежей в зависимости от ТН ВЭД и ОКПД. Максимальный размер сбора – не более 5000 руб. за единицу.

Изменение внесли в Федеральный закон от 31.12.2014 № 488-ФЗ.

Основание: федеральные законы от 28.11.2025 № 425-ФЗ, от 26.06.2026 № 195-ФЗ.

Изменили форму отчетности в службу занятости о выполнении квоты для приема на работу инвалидов

Минтруд скорректировал, по какой форме работодателю потребуется направлять в службу занятости информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Изменения коснулись формы № 7, которую утвердил приказ от 16.04.2024 № 195н.

В новой редакции формы в отдельном блоке потребуется указать, является ли работодатель:

• головной организацией;
• филиалом;
• представительством;
• обособленным подразделением;
• ИП.

Специальную строку отвели, чтобы указать численность ветеранов боевых действий, которые имеют инвалидность и участвовали в СВО.

Также разделили цифры по численности работников с инвалидностью, которые заключили договор:

• непосредственно с компанией или ИП;
• с иной организацией по соглашению о трудоустройстве инвалидов.

Поправки вступают в силу 1 сентября.

Основание: приказ Минтруда от 12.05.2026 № 204н.

Изменили форму декларации по 3-НДФЛ

ФНС скорректировала форму декларации по 3-НДФЛ и порядок расчета налога. Изменения связаны с поправками в статье 219.2 НК, которые ввели новый налоговый вычет. Он составит размер взносов по договору добровольного страхования жизни, который заключили с 1 января 2025 года минимум на 10 лет. Эту сумму нужно будет указать в новой строке декларации № 255 и учесть при расчете суммы вычетов на долгосрочные сбережения. Также для этой строки добавили код вида договора.

Изменения внесли в приказ ФНС от 20.10.2025 № ЕД-7-11/913@.

Поправки вступают в силу 1 сентября. Их применяют к новому вычету за налоговые периоды с 2025 года.

Основание: Федеральный закон от 17.11.2025 № 418-ФЗ, приказ ФНС от 25.05.2026 № ЕД-1-11/333@.

Разрешили Росфинмониторингу получать данные о переводах через СБП

Росфинмониторинг будет получать информацию о переводах в платежной системе «Мир», системе быстрых платежей и при использовании единого QR-кода. Такую информацию будет обязана передавать национальная система платежных карт на безвозмездной основе. При этом организация не сможет разглашать факт передачи данных в Росфинмониторинг.

Изменения внесли в Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ.

Поправки вступают в силу 1 сентября.

Основание: Федеральный закон от 15.12.2025 № 461-ФЗ.

Внедрили единую систему учета платежных карт

В России заработает единая система учета платежных карт. В нее будут включать данные:

• о номерах и видах карт клиентов банков;
• ИНН физлиц;
• количестве платежных карт у клиентов – физических лиц, которые используют для денежных переводов.

Изменения внесли в Федеральный закон от 27.06.2011 № 161-ФЗ.

Поправки вступают в силу 1 сентября.

Основание: Федеральный закон от 26.06.2026 № 210-ФЗ.

Урегулировали сферу искусственного интеллекта

Сферу искусственного интеллекта урегулировали отдельным федеральным законом. Он ввел ряд определений. К примеру, установили, что ИИ ...