Новости
2026-09-02 16:06 Охрана труда

Как провести спецоценку в упрощенном порядке

Как провести спецоценку в упрощенном порядке

С 1 сентября малый бизнес сможет проводить спецоценку самостоятельно - без привлечения сторонних организаций и лишних затрат. Разберем, кто вправе воспользоваться новым порядком, как провести спецоценку своими силами и какие документы оформить, чтобы результаты признали действительными. Для идентификации потенциально вредных и опасных производственных факторов подготовили удобный проверочный лист.

Ульяна Осмачко

Главный редактор Системы Охрана труда


Анастасия Морозова

Главный государственный инспектор труда Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда


Людмила Бояринова

Редактор-эксперт


В рекомендации готовый алгоритм спецоценки в упрощенном порядке от ГИТ: от проверки права на упрощенный порядок до подачи декларации. Внутри – памятки, шаблоны документы для скачивания, которые помогут провести спецоценку в упрощенном порядке быстро и без ошибок. Сервисы за минуту проверят право на упрощенный порядок и составят проверочные листы.

Организации, которые могут проводить спецоценку самостоятельно

Спецоценку в упрощенном порядке работодатель проводит самостоятельно, без привлечения аккредитованной организации. Он сам выявляет вредные факторы, без экспертов. Если факторы не выявлены, комиссия признает условия труда допустимыми.

Карты, ведомости, протоколы и другие документы по общей спецоценке не составляют. Вместо этого оформляют проверочные листы на каждое рабочее место и подают декларацию (приказ Минтруда от 31.10.2022 № 699н). В Реестр деклараций и ФГИС СОУТ данные вносит ГИТ.

Важно: если указали не тот ОКВЭД или забыли, что вид деятельности должен быть основным, упрощенный порядок не применяется. Проводите СОУТ в общем порядке.

Перед началом спецоценки в упрощенном порядке проверьте себя по чек-листу.

  1. Организация: малое, микропредприятие, индивидуальный предприниматель или НКО.
  2. Основной ОКВЭД входит в перечень пунктов 16 или 18 постановление Правительства № 1830.
  3. Нет рабочих мест:

  • которые дают право на досрочную пенсию.
  • с гарантиями и компенсациями за вредность.
  • на которых ранее не установили вредные или опасные условия труда.

Компания должна быть субъектом малого и среднего предпринимательства или НКО

Первое обязательное условие – упрощенный порядок спецоценки применяют только (прил. приказ от 31.10.2022 № 699н):

  • микропредприятия – до 15 человек, доход до 120 млн руб.;
  • малые предприятия – до 100 человек, доход до 800 млн руб.;
  • ИП;
  • НКО.

Основной вид деятельности из утвержденного перечня

Второе условие для самостоятельной спецоценки: основной вид деятельности должен входить в пункты 16 или 18 постановление Правительства № 1830. Пример видов деятельности предприятия для самостоятельной СОУТ из 55 утвержденных:

  1. Производство – сэндвичи, пицца, минеральные воды.
  2. Индивидуальный пошив – одежда, обувь, текстиль, меховые изделия.
  3. Торговля – оптовая и розничная – автомобили, детали, продукты, стекло, ковры, антиквариат).
  4. Услуги и IT – разработка ПО, IT-консультации, финансы, страхование, операции с недвижимостью, юриспруденция, бухгалтерия, финансы, реклама, оценка, архитектура, технические консультации.
  5. Образование и культура – образование, музеи, библиотеки, клубы, дома культуры.
  6. Ремонт – компьютеров, оргтехники, одежды.
  7. НКО – общественные и некоммерческие организации.

В организации нет вредных факторов и льготников

Третье условие. Также упрощенный порядок не применяют, если на рабочих местах выявили вредные или опасные факторы или в штате есть работники, профессии которых дают право на досрочную пенсию (п. 3 приказ Минтруда от 31.10.2022 № 699н).

Если эти три условия не соблюдены, то спецоценку проводят по общим требованиям, с привлечением аккредитованной организации.

Алгоритм проведения
Предлагаем воспользоваться алгоритмом спецоценки в упрощенном порядке.
Шаг 1. Создать комиссию

Соберите комиссию и утвердите ее состав ЛНА. Проверьте три требования:

  • количество членов должно быть нечетным;
  • председатель – работодатель или его представитель с правом подписи;
  • специалист по охране труда в составе комиссии.

В состав комиссии нельзя включать эксперта, который будет проводить замеры (п. 3 ст. 9 закон от 28.12.2013 № 426).

В состав комиссии можно дополнительно включить (ч. 2 ст. 9 закон от 28.12.2013 № 426):

  • руководителей структурных подразделений;
  • представителей отдела кадров;
  • представителей профсоюза.
Внимание

Если не создали комиссию или создали с нарушениями – процедура считается недействительной

Если комиссию не создали или создали с нарушениями, например, нарушили требование о нечетном числе членов – это считается нарушением установленного порядка. В таком случае результаты спецоценки могут признать недействительными, а работодателя привлекут к ответственности (п. 1 ст. 9 закон от 28.12.2013 № 426).
Комиссия:

  • определяет перечень рабочих мест, на которых будет проведена СОУТ;
  • взаимодействует с работниками, у которых проводят СОУТ;
  • принимает решение по замерам и по снижению или повышению классов условий труда.

Утвердите график проведения СОУТ. В нем укажите сроки и этапы спецоценки (п. 1 ст. 9 закон от 28.12.2013 № 426). График оформите одним из способов: отдельным документом, в тексте приказа о создании комиссии или приложением к нему.

Для микропредприятий действует исключение: если создать комиссию невозможно, ее работу выполняет лично ИП, руководитель организации или другой уполномоченный работник (ч. 3.1 ст. 9 закон от 28.12.2013 № 426). Если в организации один работник по трудовому договору, работник будет единственным членом этой комиссии.

Комиссия на микропредприятии должна соответствовать общим требованиям: нечетное число членов, наличие специалиста по ОТ (ч. 1, 2 ст. 9 закон от 28.12.2013 № 426).

Шаг 2. Утвердить перечень рабочих мест

Комиссия определяет перечень рабочих мест, на которых проводится спецоценка. Шаблон перечня скачайте в Системе.

При составлении перечня выделите аналогичные рабочие места. Это упростит процедуру: вместо оценки каждого места проверите только часть из группы.

Рабочие места аналогичные, если выполнены все условия одновременно (ч. 6 ст. 9 закон № 426):

  • на них заняты работники одной профессии или должности;
  • работники выполняют одинаковую работу в одном режиме;
  • используют одинаковое оборудование, материалы, сырье и СИЗ;
  • совпадают помещения, системы вентиляции, отопления и освещения.

Для этих мест проверочные листы заполните на 20% от общего числа таких мест, но не менее чем на двух. Например, из 15 аналогичных мест проверьте любые три, из пяти – два. Результаты проверки действуют для всех аналогичных мест.

Если в ходе спецоценки комиссия обнаружит, что хотя бы одно место не соответствует признакам аналогичности, придется проводить оценку на всех рабочих местах, которые такими признали (п. 5 ст. 16 закон № 426).

Рабочие места признают аналогичными, только если совпадают все пять условий.

  1. Одинаковая профессия/должность по штатному расписанию.
  2. Одинаковые трудовые функции. Работники выполняют одинаковые трудовые функции в одном режиме рабочего времени.
  3. Однотипное помещение – находятся в одной зоне с одинаковым освещением, отоплением и системой вентиляции.
  4. Одинаковое оснащение – однотипное производственное оборудование, инструменты, приспособления, материалы и сырье.
  5. Одинаковые СИЗ выдаются по одним и тем же нормам.

Пример 1. 15 аналогичных мест. 15 × 20% = 3. Проверяем 3 места.
Пример 2. 5 аналогичных мест. 5 × 20% = 1. Это меньше 2, проверяем 2 места.

Если хотя бы одно место не подошло под критерии – группа распадается, и оценивать придется каждое место отдельно.

Спецоценку проводят на рабочих местах всех работников за исключением (ст. 3 закон от 28.12.2013 № 426):

  • вакантных;
  • надомников;
  • дистанционных работников;
  • работников у физических лиц без статуса ИП, например, няня для ребенка, домработница;
  • госслужащих и муниципальных служащих (письмо Минтруда от 08.06.2017 № 15-1/ООГ-1593);
  • работников религиозных организаций – бухгалтер, уборщица, сторож или водитель при храме.

Вакантные рабочие места в перечень не включайте, так как на них нет работника, поэтому проверить условия труда и заполнить проверочный лист нельзя. Когда работника примут, на этом месте проведете внеплановую СОУТ.

Сервис для расчета количества рабочих мест для СОУТ

Для расчета количества рабочих мест для СОУТ, включая аналогичные, воспользуйтесь сервисом Системы.

При внесении данных следуйте правилам:

  • должности с разными разрядами вносите отдельно;
  • автомобили разных марок/моделей/годов выпуска вносите отдельно. Исключение: если один водитель закреплен за несколькими автомобилями или несколько водителей – за одним;
  • не считайте вакантные места;
  • должности с неполной ставкой указывайте отдельно;
  • в строке «Количество удаленщиков» не считайте работников с гибридным графиком.

Перечень рабочих мест утверждает комиссия отдельным приказом и присваивает номера рабочим местам (п. 5 ст. 9 закон № 426). Они должны быть уникальными – не повторяться для разных мест. Для аналогичных мест к номеру добавляют прописную букву «А», например: 1355А.

Составляя перечень рабочих мест, учтите:

  1. Возможные источники вредных факторов: оборудование, материалы и сырье. Осмотрите рабочее место. Выпишите все, что может создавать вредные факторы: печи, станки, химические вещества, растворители, краски, пылящие материалы. Это поможет определить, по каким разделам проверочного листа ставить «да».
  2. Результаты предыдущих измерений. Если на рабочем месте раньше проводили замеры: шум, освещенность, температура, загазованность, используйте эти протоколы. Превышения нормативов – прямой сигнал, что фактор есть.
  3. Случаи травматизма и профессиональных заболеваний. Проверьте журналы регистрации несчастных случаев и акты расследования. Если на конкретном месте были травмы или профзаболевания – это признак вредного фактора.
  4. Предложения работников. Спросите работников на этих местах, они назовут реальные проблемы: шум, духоту, пыль или тяжелые нагрузки.
  5. Замеры воздуха, освещенности и микроклимата учитывают, только если они сделаны аккредитованной лабораторией и не старше 6 месяцев. Если свежих замеров нет, ориентируйтесь на визуальный осмотр и техническую документацию.
  6. Данные надзора. Если есть штрафы и предписания инспекторов ГИТ или Роспотребнадзора, учите их. Это официальный сигнал о проблемах.

Шаг 3. Заполнить проверочные листы

Комиссия заполняет проверочные листы на каждое рабочее место вместе с работником, который на нем занят. Члены комиссии осматривают место, сверяют условия и учитывают ответы работника. Заполнять проверочный лист без работника нельзя, он участвует в оценке своего рабочего места.

Быстро заполнить проверочные листы поможет сервис.

Сервис заполнения проверочных листов для спецоценки в упрощенном порядке

В готовых бланках проверочных листов остается только ответить «да» или «нет» на вопросы по каждому фактору. Если во всех разделах «нет» – сервис ставит отметку, что факторы не выявлены, и можно подавать декларацию. Если есть хотя бы один «да» – сервис показывает, что требуется полная СОУТ с экспертами. На выходе – готовый проверочный лист в формате Word.
Проверочный лист можно заполнить вручную – скачайте образец и внесите данные по каждому рабочему месту. Это стандартный способ, который подходит для любого количества мест.

По каждому разделу ставьте отметку «да» или «нет». Если хотя бы один ответ «да» – фактор выявлен, для такого рабочего места упрощенный порядок не применяют: проводите полную СОУТ с экспертами. Если все ответы «нет» – факторы не выявлены, замеры не нужны, условия допустимые, оформляйте декларацию.

Выделяют шесть разделов проверочного листа.

1. Сведения о работодателе
Наименование, адрес, контактные данные.

2. Сведения о рабочем месте
Номер рабочего места, наименование профессии или должности.

3. Факторы производственной среды и трудового процесса:
  • физические факторы – микроклимат, шум, вибрация, освещение, излучения;
  • химический фактор – работа с химическими веществами и смесями;
  • биологический фактор – контакт с бактериями, вирусами, возбудителями инфекций;
  • тяжесть труда – подъем и переноска грузов, рабочие позы, перемещения;
  • напряженность труда – нагрузка на зрение, голосовой аппарат, внимание.

4. Заключение комиссии
Итоговое решение: факторы выявлены или не выявлены.

5. Предложения работника – отдельная строка для записи
Работник может внести замечания или предложения по результатам идентификации.

6. Подписи
Председателя комиссии, членов комиссии и работника об ознакомлении.

В каждой сфере деятельности – свои вредные факторы. Памятка подскажет, на что обратить внимание при заполнении проверочного листа.
Проверьте вредные факторы в вашей сфере деятельности.

1. Производство продуктов – оборудование, шум, температура, запыленность, химические вещества, освещение
Примеры: цех по производству сэндвичей и полуфабрикатов, завод по розливу минеральной воды.

2. Индивидуальный пошив – оборудование, освещение, нагрузка на зрение, рабочие позы, текстильная пыль
Примеры: ателье по пошиву одежды, обуви, штор, меховых изделий, пошив текстильных изделий по индивидуальному заказу, производство маек и нательного белья.

3. Оптовая торговля – подъем и перемещение товаров, работа с автотранспортом, нагрузка на голосовой аппарат, освещение
Примеры: оптовая торговля автомобилями, автодеталями, семенами, кормами, текстилем, бумагой, аудио- и видеоматериалами, станками.

4. Розничная торговля – холодильное оборудование, подъем и перемещение товаров, нагрузка на голосовой аппарат, освещение и напряженность зрения за кассой
Примеры: магазин фруктов и овощей, магазин масел, магазин стекла, ковров, антиквариата, музыкальных и видеозаписей, товаров культурно-развлекательного назначения, торговля через телевидение, радио, телефон.

5. IT и связь – нагрузка на зрение, микроклимат, освещение, шум, рабочие позы, нагрузка на голосовой аппарат
Примеры: разработка ПО, IT-консультации, услуги по передаче данных, IP-телефония, услуги трансляции телерадиоканалов, монтажно-компоновочная деятельность в области производства кинофильмов и телепрограмм.

6. Финансы, право, бухгалтерия, управление, архитектура, реклама, оценка – нагрузка на зрение (компьютер, документы), микроклимат, освещение, шум, рабочие позы, нагрузка на голосовой аппарат
Примеры: финансовая и страховая деятельность, операции с недвижимостью, юридические и бухгалтерские услуги, консультирование по управлению, архитектурное проектирование, технические испытания, реклама, исследование рынка, оценочная деятельность, технические консультации, деятельность в области защиты информации.

7. Административные услуги, образование, культура, развлечения – нагрузка на голосовой аппарат, напряженность зрения, рабочие позы, микроклимат, освещение
Примеры: административные услуги, образование, деятельность клубов, домов культуры, библиотек, архивов, музеев, залов игровых автоматов, деятельность по организации пари, распространителей лотерейных билетов.

8. Ремонт – нагрузка на зрение, рабочие позы, химические вещества, пыль, шум
Примеры: ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования, ремонт одежды и текстильных изделий.

9. Некоммерческие организации – нагрузка на голосовой аппарат, рабочие позы, микроклимат, освещение
Примеры: общественные и профессиональные некоммерческие организации, предпринимательские объединения.
Внимание

Если в проверочном листе пропущен хотя бы один вредный фактор, например, не учли, что холодильное оборудование – источник холода, и подали декларацию – это недостоверные сведения

Если в проверочном листе пропущен вредный фактор и подана декларация, это считается нарушением порядка проведения СОУТ, что влечет за собой ответственность, а сама декларация может быть прекращена (ч. 5 ст. 11 закона № 426).
Шаг 4. Утвердить проверочные листы

Комиссия утверждает проверочные листы и оформляет решение протоколом заседания (п. 6 приказ от 31.10.2022 № 699). В протоколе фиксируют:

  • дату заседания;
  • состав комиссии;
  • перечень рассмотренных рабочих мест;
  • решение по каждому рабочему месту: факторы выявлены или не выявлены.

Решение принимают большинством голосов членов комиссии. Если голоса разделились – вывод делают в пользу работника. Если член комиссии не согласен, он подписывает протокол, но излагает свое аргументированное особое мнение в ...

Информационный источник публикации Актион МЦФЭР

Источник изображения Magnific

Получить все материалы