Как организовать трехступенчатый контроль за охраной труда

Ульяна Осмачко

Главный редактор Системы Охрана труда

Анастасия Макаренкова

Эксперт по охране труда и расследованию несчастных случаев

Самая распространенная версия многоступенчатого контроля – трехступенчатый контроль.

Такая форма контроля является обязательной для строительной отрасли, но трехступенчатый контроль актуален для крупных предприятий и в других отраслях.

В пример приводим трехступенчатый контроль по Правилам по охране труда в строительстве и ГОСТа Р 12.0.007-2009. Однако, если для вашей отрасли эти НПА не обязательны, то можете настроить ступени под свою компанию.

Трехступенчатый контроль реализуется на трех уровнях: I уровень – постоянный контроль на рабочих местах, проводят работники; II уровень – оперативный контроль, проводят руководители на местах; III уровень – периодический контроль, проводит работодатель.

В какие сроки провести каждую ступень контроля, кто должен проводить и где зафиксировать результаты, смотрите на схеме. Подробнее о каждой ступени контроля читайте ниже.

Первая ступень контроля

Контроль на первой ступени работники проводят ежедневно перед началом и во время работы. На этом этапе проверяют:

• исправность оборудования, приспособлений и инструмента;
• наличие и целостность ограждений;
• защитное заземление;
• средства коллективной и индивидуальной защиты.

Руководители участков со своей стороны контролируют наличие у работников удостоверений, нарядов-допусков, других документов на выполнение работ с повышенной опасностью. Также они контролируют, чтобы нарушения, которые заметили, немедленно устранили. Если силами участка это сделать невозможно, то руководитель участка докладывает об этом вышестоящему начальнику. Также обо всех несоответствиях руководитель работ информирует своих подчиненных.

Рекомендуем оформить запись о выявленных нарушениях в Журнале трехступенчатого контроля.

Внимание

Если на первой ступени контроля выявили грубое нарушение по охране труда, которое может навредить здоровью сотрудников или привести к аварии, то работы приостанавливают до тех пор, пока нарушение не устранят.

При этом в журнале трехступенчатого контроля проверяющие делают запись о том, что рекомендуется приостановить работы до устранения нарушений.

Вторая ступень контроля

Контроль на второй ступени проводят не реже двух раз в месяц руководители цеха, отдела или объекта совместно с представителем профсоюза, также могут участвовать специалист по охране труда и представители технических служб.

На второй ступени проверяют

• результаты работы первой ступени;
• ведение Журнала трехступенчатого контроля;
• выполнение предписаний службы охраны труда и органов государственного надзора;
• исправность оборудования и средств защиты.

Результаты рекомендуем фиксировать в Журнале трехступенчатого контроля.

Третья ступень контроля

Контроль на третьей ступени проводит не реже одного раза в месяц комиссия с руководителем организации или главным инженером, специалистом по охране труда и председателем профсоюза.

На третьей ступени проверяют

• работу первой и второй ступени;
• выполнение мероприятий по коллективным договорам;
• выполнение мероприятий по результатам расследования несчастных случаев;
• техническое состояние зданий и сооружений;
• организацию обучения и инструктажей по охране труда.

По результатам проверки комиссия оформляет акт, а выявленные нарушения фиксируют в Журнале трехступенчатого контроля того подразделения, в котором проводилась проверка.

Руководители структурных подразделений разрабатывают мероприятия для устранения недостатков и нарушений, назначают исполнителей и сроки выполнения. Эти мероприятия они согласовывают с руководителем организации и отчитываются по ходу их выполнения.

Для достижения лучших результатов руководитель может издать приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности работников, которые допустили нарушения по охране труда. И наоборот: сотрудников, которые добились положительных результатов в работе по охране труда, можно поощрить.

Подготовили чек-листы для проведения трехступенчатого контроля.
...