Дайджест изменений в законодательстве. Февраль 2026 года

Разбираемся в изменениях, которые вступят в силу в феврале 2026 года.

В феврале ограничили ответственность продавцов и производителей перед потребителями. А международные грузоперевозки будут отслеживать с помощью навигационных пломб. Об этих и других изменениях — в дайджесте февраля.

Главные изменения февраля

В этом разделе подробно описали изменения, которые редакция Системы Юрист посчитала наиболее важными для юристов. Кликните на нужное изменение, чтобы узнать, что нужно учесть в работе уже сегодня.


Ограничили ответственность продавцов

С 1 февраля 2026 года в Законе о защите прав потребителей ограничат возможности для взыскания потребительского штрафа. Так, не получится взыскать 50% от присужденной суммы, если продавец:

• ранее не смог добровольно удовлетворить претензию по вине потребителя;
• не исполнил обязанности по вине контрагента, от которого зависело исполнение договора перед потребителем. Исключение – продавец действовал неразумно или недобросовестно, когда выбирал такого контрагента;
• заключил медиативное соглашение с потребителем. Однако штраф взыщут, если соглашение в дальнейшем не исполнили по вине продавца.

Еще одно ограничение – уступить право требовать потребительский штраф до того, как решение суда вступит в силу, больше не получится. Исключение из запрета могут установить в законе.

Изменение коснется и правил возврата технологически сложного товара. Теперь при компенсации его стоимости будут учитывать степень износа.

Также на 2026 год Правительство сможет уточнить правила об ответственности продавца за недостатки отдельных товаров. Их включат в специальный перечень.

Цель поправок – ограничить потребительский экстремизм. Это ситуация, когда потребители злоупотребляют своими правами, чтобы заработать на компенсации от продавцов и производителей.

В отдельном экспертном заключении эксперты разобрали изменения в формате ответов на спорные вопросы между потребителем и бизнесом. Рассказали, как выстроить позицию защиты в разных ситуациях.

Основание: статьи 1 и 3 Федерального закона от 28.12.2025 № 500-ФЗ.

Эксперты уже поделились мнениями, как поправки могут повлиять на позиции потребителей и продавцов, а также дальнейшую судебную практику. Подробнее – в новой статье журнала «Юрист компании».

Утвердили использование навигационных пломб в грузоперевозках

Грузы при транзитных и международных ж/д и автоперевозках будут отслеживать с помощью навигационных пломб. Использовать их потребуется на всей территории ЕАЭС (далее – Союз).

Внедрение навигационных пломб будет проходить в несколько этапов. Первый стартует 11 февраля. С этой даты навигационные пломбы будут использовать:

– на санкционных и отдельных видах подакцизных товаров, включая алкоголь и табак, которые помещают под таможенную процедуру транзита или экспорта, а также перемещают между государствами-членами Союза в рамках взаимной торговли;
– для отдельных категорий товаров, – одежды, обуви, техники, – во время автомобильной перевозки в рамках таможенной процедуры транзита;
– никотинсодержащей продукции и отдельного никотинового сырья при перевозке автомобильным транспортом и экспорте за пределы ЕАЭС.

В отдельных случаях грузы с помощью навигационных пломб отслеживать не будут. Всего в перечень, который утвердила ЕЭК, 19 ситуаций. Например, отслеживать не будут перевозку живых животных, международные почтовые отправления, а также товары, перемещаемые в вагонах-цистернах или насыпью.

Основание: постановление Правительства от 09.11.2023 № 1880, приказ Минтранса от 23.11.2023 № 384, решение Совета ЕЭК от 12.12.2023 № 147.

Законы, которые одобрила Госдума

В этом разделе – законопроекты, которые Госдума одобрила в третьем чтении за прошедший месяц. Теперь их должен одобрить Совет Федерации и подписать Президент. Кратко рассказали о сути изменений и на какой стадии они сейчас находятся.

Все изменения

В этом разделе — все изменения февраля в деятельности Госдумы. Мы разобрались, что поменяется в отраслевых законах в ближайшее время и какие инициативы Госдума только начинает рассматривать. Рассказали вам об этом так, чтобы вы за 7 минут оказались в курсе всех новостей.

Правила, которые вступают в силу в феврале

Изменили единые требования к содержанию электронной доверенности

Расширили перечень данных о доверителе. Если доверитель – филиал, представительство или обособленное подразделение российской компании, в доверенности указывают данные о руководителе (Ф. И. О., СНИЛС).

Из перечня обязательных сведений о представителе исключили данные документа, удостоверяющего личность. Эти сведения можно указать дополнительно. По-прежнему обязательно указывать Ф. И. О. представителя, его дату рождения, СНИЛС и ИНН.

В дополнение к идентификатору необходимо заполнять наименование полномочий.

Единые требования к формам электронных доверенностей установлены приказом Минцифры от 18.08.2021 № 857.

Изменения вступают в силу 1 февраля.

Основание: приказ Минцифры от 05.11.2025 № 1001.

Расширили перечень радиоэлектроники и требований к ней для отнесения к российской продукции

Правительство расширило список радиоэлектроники, к которой установлены требования для ее отнесения к продукции российского производства. В перечень включили оборудование, которое применяют в отрасли специального машиностроения, например электронные блоки и консоли управления.

За соблюдение требований к товару производитель получает баллы. Когда продукция получает конкретное количество баллов, ее относят к товарам российского производства. Это дает ряд преимуществ, например приоритет при участии в госзакупках с национальным режимом.

Установили, что продукция радиоэлектроники должна получить не менее:

• 200 баллов – в 2026 году;
• 205 баллов – в 2027 и 2028 годах;
• 245 баллов – в 2029 году и далее.

Изменения также коснулись требований к тракторам для сельского хозяйства.

Напомним, что правила подтверждения производства российской промышленной продукции установлены постановлением Правительства от 17.07.2015 № 719.

Изменения о дополнении товара радиоэлектроники и требований к ней вступают в силу 1 февраля. В остальной части изменения начинают действовать с 1 мая.

Основание: постановление Правительства от 27.01.2026 № 45.

Ограничили семейную ипотеку

С 1 февраля супруги смогут оформить только одну ипотеку по семейной программе. Сейчас каждый супруг может оформить на себя льготный кредит, и у семьи есть возможность получить несколько квартир по пониженной ставке. Теперь супруги будут получать льготный ипотечный кредит только как созаемщики.

Повторно взять семейную ипотеку получится в двух случаях:

• первый кредит оформили до 23 декабря 2023 года;
• льготный кредит получили после 23 декабря 2023 года, но его уже полностью погасили, а в семье появился еще один ребенок.

Основание: пункт 32 решения Минфина от 15.10.2025 № 25-67381-01850-Р.

Скорректировали формы документов при выполнении комплексных кадастровых работ

Росреестр скорректировал содержание и правила подготовки карты-плана территории, межевого плана и технического плана при выполнении комплексных кадастровых работ. Теперь в документах, подготовленных по итогам таких работ, укажут сведения о присвоенных объектам недвижимости адресах, если их не присвоили ранее. Присвоить адрес должны по правилам, которые установлены в постановлении Правительства от 19.11.2014 № 1221.

По действующим правилам объектам часто не присваивают адрес после выполнения кадастровых работ. А если это нужно сделать – сведения об адресе не отражают в карте-плане территории, а также межевом и техническом планах.

Изменения внесли в приказы Росреестра от 04.08.2021 № П/0337, от 23.10.2024 № П/0328/24 вступают в силу с 1 февраля.

Основание: приказ Росреестра от 23.10.2024 № П/0328/24.

Увеличили тарифы за рассмотрение заявлений и выдачу сертификатов о форс-мажоре в ТПП

Торгово-промышленная палата утвердила новые тарифы за рассмотрение заявлений о форс-мажорах, оформление сертификатов о правовом статусе юрлица и исправление ошибок. Изменения сравнили в таблице:

Таблица 1. Как изменятся тарифы ТПП за отдельные действия

Изменение вступает в силу 1 февраля.

Подробнее о том, когда следует обратиться в ТПП за сертификатом о форс-мажоре и когда организация откажется оформить документ, эксперты рассказали в отдельном заключении.

Основание: приказы ТПП от 28.01.2026 № 08 и от 28.01.2026 № 09.

Изменили правила применения национального режима для закупок

Правительство продлило срок, в течение которого заказчики из реестра ОПК могут заключать контракты и не устанавливать к ним запреты, ограничения и преимущества по правилам национального режима. Теперь разместить извещение о закупке, направить приглашение на участие или заключить контракт с единственным поставщиком можно до 31 декабря 2026 года. Ранее этот срок истекал 31 декабря 2025 года.

Напоминаем, что правила применения национального режима установлены Правительством в постановлении от 23.12.2024 № 1875.

Изменения вступают в силу 6 февраля.

Как избежать штрафов за нарушения при применении нацрежима в закупках, рассказал главный специалист службы организации закупок и снабжения АО «НОКК».

Основание: постановление Правительства от 28.01.2026 № 61.

Откорректировали порядок лицензирования геодезической и картографической деятельности

Правительство продлило срок действия постановления от 28.07.2020 № 1126, которое регулирует порядок лицензирования геодезической и картографической деятельности, до 1 марта 2032 года.

Внесли изменения и в сами правила. В частности, чтобы получить лицензию, соискателю больше не потребуется иметь необходимые технические средства и оборудование. Поправки затронули также порядок подачи заявлений и ответов на запросы.

Изменения вступают в силу 6 февраля, за исключением корректировок о порядке подачи заявлений и о сроке направления ответов на запросы. Ониначинают действовать с 1 марта.

Основание: постановление Правительства от 28.01.2026 № 56.

Утвердили перечень строительных материалов и оборудования с особыми правилами казначейского сопровождения

Минстрой утвердил перечень из 57 строительных материалов и оборудования, для которых в 2026 году действуют особые правила казначейского сопровождения. Для каждого вида указали код по классификатору строительных ресурсов, наименование и единицы измерения.

Поставщики смогут получить аванс с лицевого счета заказчика напрямую на свой расчетный счет, если материалы и оборудование из перечня закупят в электронной форме на электронной площадке или на организованных торгах.

Изменение действует до 31 декабря 2026 года.

Основание: приказ Минстроя от 16.12.2025 № 804/пр, Федеральный закон от 28.11.2025 № 431-ФЗ.

Изменили порядок подготовки предложений об изменении перечня технологического оборудования без аналогов в России, ввоз которого не облагается НДС

Изменения коснулись, в частности, подготовки юрлицами и ИП заявления об исключении технологического оборудования из перечня.

К заявлению потребуется прикрепить одно из приложений:

• копию заключения о производстве промышленной продукции в России – его можно было получить, пока Правительство не отменило выдачу заключений постановлением от 29.06.2024 № 894;
• номер из реестра российской промышленной продукции. Ранее заявители не могли ссылаться на реестр.

Корректировки внесли в приказ Минпромторга от 04.05.2016 № 1424. Напоминаем, что при ввозе оборудования, у которого нет аналогов в России, не нужно платить НДС (п. 7 ст. 150 НК).

Изменения вступают в силу 7 февраля.

Основание: приказ Минпромторга от 13.08.2025 № 3952.

Продлили эксперименты по маркировке отопительных приборов, оптоволоконной и иной продукции

Правительство продлило срок экспериментов по маркировке отдельных видов продукции с 28 февраля до 31 августа.

Изменение коснулось:

• оптоволоконной продукции;
• отопительных приборов;
• кабельно-проводниковой продукции;
• средств пожаротушения и защиты от ЧС;
• полимерной трубной продукции;
• компонентов транспортных средств.

Наносить маркировку нужно на конкретные товары, которые перечислили в постановлениях Правительства от 16.11.2023 № 1929, от 26.03.2024 № 373, от 04.05.2024 № 582, от 27.06.2024 № 867, 24.10.2024 № 1424, от 22.02.2025 № 202.

Изменения вступают в силу 7 февраля.

О том, какую еще продукцию маркируют в рамках эксперимента и как настроить процесс маркировки, объяснили в отдельном материале.

Основание: постановление Правительства от 29.01.2026 № 67.

Изменили порядок заполнения заявления о госрегистрации основного технологического оборудования для производства табачной, никотинсодержащей продукции и сырья

В заявлении о госрегистрации потребуется указать виды изделий, которые будут или планируют производить на оборудовании. Ранее такой графы не было.

Если владелец оборудования изменил наименование, организационно-правовую форму или – в случае ИП – Ф. И. О., он должен отразить эти данные в заявлении о госрегистрации, которое подают в связи с изменениями.

Корректировки также коснулись формы выписки из госреестра лицензий на производство и оборот табачной, никотинсодержащей продукции и сырья.

Поправки внесли в приказы Росалкогольтабакконтроля от 09.11.2023 № 422 и от 09.11.2023 № 423.

Изменения вступают в силу 8 февраля.

Основание: приказ Росалкогольтабакконтроля от 16.01.2026 № 5н.

Установили индексы-дефляторы для угля на I квартал 2026 года

Минэкономразвития утвердило новые коэффициенты-дефляторы для угля на I квартал 2026 года. Они составят:

• для антрацита – 1,575 вместо 1,029;
• бурого угля – 1,086 вместо 0,961;
• угля, кроме антрацита, бурого и коксующегося, – 1,056 вместо 0,946.

Напоминаем, что коэффициенты-дефляторы используют для расчета НДПИ.

Документ, утвердивший новые коэффициенты, вступает в силу 9 февраля.

Основание: приказ Минэкономразвития от 23.01.2026 № 43.

Обновили особенности учета крупнейших налогоплательщиков

ФНС утвердила новые особенности постановки на учет крупнейших налогоплательщиков. Изменение связано с поправками в НК: ранее такие особенности утверждал Минфин, а теперь ФНС.

Установили, что налоговая поставит крупнейшего налогоплательщика на учет в течение пяти рабочих дней со дня, когда получит информацию о его отнесении к категории крупнейших. В этот же срок налогоплательщик получит выписку из реестра о постановке на учет. Ранее постановка на учет занимала три рабочих дня с даты, когда налоговая получила доступ к сведениям о налогоплательщике.

Если организация или физлицо больше не относятся к крупнейшим налогоплательщикам, налоговый орган снимет их с учета в течение пяти рабочих дней со дня, когда получит от ФНС такую информацию. По старым правилам срок снятия с учета составлял один месяц.

Напомним, что сейчас правила учета крупнейших налогоплательщиков регулируются приказом Минфина от 25.02.2021 № 26н. Они утратят силу.

Особенности вступают в силу 26 февраля.

Основание: приказы ФНС от 18.08.2025 № ЕД-7-14/727@, Минфина от 23.12.2024 № 196н.

Обновили особенности налогового учета иностранцев и лиц без гражданства

ФНС утвердила новые особенности постановки на учет иностранных физлиц и лиц без гражданства. Изменение связано с поправками в НК: ранее такие особенности утверждал Минфин, а теперь ФНС.

В частности, установили новый порядок учета иностранных онлайн-предпринимателей из стран ЕАЭС, которые:

• оказывают услуги физлицам в РФ в электронной форме;
• продают товары через электронные площадки;
• предоставляют такие площадки для продажи товаров из стран ЕАЭС.

Иностранный предприниматель должен встать на учет, если место реализации – РФ. Для этого нужно обратиться в налоговую с заявлением и выпиской о статусе ИП в течение 30 календарных дней с начала деятельности. ФНС поставит на учет ИП за 30 рабочих дней и направит ему выписку из реестра налогоплательщиков.

Также изменения коснулись порядка выдачи уведомлений о постановке на учет. Вместо них теперь используют выписки из реестра налогоплательщиков.

Напомним, что сейчас правила учета иностранных налогоплательщиков ...