2025-11-11 17:08 Образование

Как организовать обучение педагогов по дополнительным профессиональным программам

Направлять педагогов на дополнительное профобразование нужно по новым правилам. Предлагаем подробный алгоритм, чтобы разобраться в правилах обучения педагогов, выбрать программу и оформить обучение без нарушений. Есть памятка для директора и заведующего, как направить педагога на ДПО. Также можно скачать план повышения квалификации и переподготовки педагогов на 2025/26 учебный год.

Анна Вавилова

специалист в области образовательного права, эксперт ООО Академия УМО, к. ю. н.

Екатерина Бородина

ведущий юрист-эксперт, опыт работы в экспертной поддержке Системы Образование более 7 лет

Что изменилось в порядке обучения педагогов

С 1 сентября 2025 года действует новый Порядок организации образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам. Законодатель уточнил, по каким направлениям можно обучать педагогов и в каких организациях. Краткие правила организации ДПО педагогов смотрите в памятке.

По каким направлениям обучать педагогов

Теперь обучайте педагогов только по направлениям педагогической деятельности или управления образовательными организациями. Такое требование установили в части 5.1 статьи 47 Закона об образовании. Новая норма дополнила и уточнила ранее действовавшее положение пункта 2 части 5 статьи 47 о праве педагогов на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности.

Это не означает, что педагогов нельзя обучать чему-то другому. Например, если преподаватель-организатор ОБЗР выполняет функции ответственного по охране труда, его можно направить на повышение квалификации в области охраны труда, но это не будет считаться реализацией его права, установленного пунктом 2 части 5 статьи 47 Закона об образовании.

Аналогичная ситуация и с обязанностью систематически повышать свой профессиональный уровень. Минпросвещения отмечает, что педагог может получать дополнительное профобразование по любым направлениям и в любых организациях по своему усмотрению, однако это не будет считаться исполнением его обязанности, установленной пунктом 7 части 1 статьи 48 Закона об образовании (ответ на вопрос № 4 в письме Минпросвещения от 19.09.2025 № ОК-2705/08).

В каких организациях обучать педагогов

Для педагогов и тех, кто собирается ими стать, ограничили список образовательных организаций, в которых можно получить дополнительное профессиональное образование.

Обучаться разрешили только в государственных, муниципальных организациях, либо тех, которые отвечают одному из следующих требований:

в состав учредителей входит РФ, субъект РФ или муниципальное образование, государственная корпорация или государственная компания;
в уставном капитале присутствует доля РФ, субъекта РФ или муниципального образования. Размер такой доли не установлен и может быть любым (ответ на вопрос № 7 в письме Минпросвещения от 19.09.2025 № ОК-2705/08);
организация расположена в федеральной территории "Сириус";
организация осуществляет образовательную деятельность на территориях инновационного центра "Сколково", инновационных научно-технологических центров, в общероссийских спортивных федерациях (в части дополнительного профессионального образования в области физической культуры и спорта).

Внимание

Позднее в список добавили еще два вида обучающих организаций

Педагоги, которые планируют преподавать учебные предметы, курсы, дисциплины (модули), направленные на получение знаний об основах духовно-нравственной культуры народов России, о нравственных принципах, об исторических и культурных традициях мировых религий, могут обучаться в духовных образовательных организациях и частных организациях, учредителями которых являются централизованные религиозные организации (Федеральный закон от 29.09.2025 № 368-ФЗ).

При этом ограничения касаются только тех педагогов, которые реализуют или планируют реализовывать основные общеобразовательные программы – образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (ч. 5.2 ст. 47, п. 1 ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). На педагогов дополнительного образования ограничения не распространяются, для их обучения можно выбрать любую образовательную организацию. Минпросвещения акцентировало на этом свое внимание в письме от 19.09.2025 № ОК-2705/08 (ответ на вопрос № 4).

Внимание

Как проверить, соответствует ли организация требованиям

Сведения об учредителе и месте нахождения организации возьмите из устава (п. 2 ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Образовательная организация обязана публиковать его на своем сайте (п. 2 ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).

Информацию об уставном капитале в общем доступе найти не получится, сведения о нем придется запрашивать у самой организации.

Ситуация

В какую организацию направить учиться педагога, который совмещает должности учителя по предмету ООП и педагога дополнительного образования

В ту, что соответствует требованиям части 5.2 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ.

Если один работник совмещает две педагогические должности, его дополнительное профессиональное образование следует организовать так, чтобы реализовать гарантию на обучение по обеим должностям. Если по одной должности есть ограничения на выбор обучающей организации, а по другой – нет, выберите ту организацию, которая удовлетворяет потребности обеих должностей и отвечает всем необходимым требованиям.

Как часто обучать педагогов

Педагоги имеют право обучаться по профилю своей деятельности не реже чем раз в три года (п. 2 ч. 5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Создать им условия и организовать обучение – компетенция образовательной организации (п. 5 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). При этом для педагогов это не только право, но и обязанность (п. 7 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).

При необходимости можно обучать работников чаще, закон не запрещает. Ориентируйтесь на потребности школы и детского сада в каждом конкретном случае. Например, если в детский коллектив поступает ребенок с ОВЗ, направьте педагогов на профессиональную переподготовку или курсы повышения квалификации в объеме от 72 часов. Выбирайте курсы, направленность которых включает организацию обучения и воспитания учащихся с ОВЗ, введение ФГОС обучающихся с умственной отсталостью (письмо Минобрнауки от 11.03.2016 № ВК-452/07). Министерство доводило такую рекомендацию, когда этот ФГОС вступил в силу. Однако в дальнейшем не разъясняло, рекомендуется ли проходить переподготовку работникам, которые изначально имеют образование по профилю работы с детьми с ОВЗ.

Контролируйте, чтобы дополнительное профобразование удовлетворяло образовательные и профессиональные потребности работников, обеспечивало их профессиональное развитие и соответствие квалификации регулярно меняющимся условиям. Для этого рекомендуем провести исследование по выявлению профессиональных дефицитов педагогов. Включите исследование в план работы образовательной организации.

Ситуация

Направлять ли педагога на ДПО, если он уже обучался работе с детьми с ОВЗ, но в коллектив поступил ребенок с потребностями другой нозологии

Примите решение самостоятельно.

Действующее законодательство не обязывает школу и детский сад направлять педагогов на ДПО каждый раз, когда в коллектив поступает ребенок с диагнозом, отличным от особенностей остальных детей с ОВЗ. Но и запрета также нет. Учтите мнение профсоюза, если он есть, и примите решение исходя из текущих квалификационных качеств педагога (ч. 3 ст. 196 ТК).

По какой программе обучать педагогов

Дополнительное профобразование реализуют по двум программам: повышения квалификации и профессиональной переподготовки (ч. 2 ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Определите вид программы, который нужен педагогу, и выберите подходящий курс. Как это сделать, читайте в разделах ниже.

Как определить вид программы

Особенности каждой программы устанавливает Порядок, утвержденный приказом Минобрнауки от 24.03.2025 № 266. Подробности – в таблице.

Чем повышение квалификации отличается от профессиональной переподготовки

Чтобы определить, какой вид программы нужен педагогу, – повышение квалификации или профессиональная переподготовка – ориентируйтесь на исходные профессиональные данные и характеристику компетенций, которые необходимы для работы.

Например, учителя приняли на работу в связи с тем, что его образование соответствует преподаваемому предмету. Однако педагогическая деятельность недостаточно эффективна, так как не хватает компетенции – по профилю педагогической деятельности. В таком случае выбирайте профессиональную переподготовку, которая позволит получить новую компетенцию, необходимую именно этому учителю для повышения эффективности.

Ситуация

Если педагог имел среднее профессиональное образование и прошел повышение квалификации, считается ли он специалистом с высшим образованием

Нет, не считается.

Среднее профессиональное и высшее образование – это разные уровни профессионального образования (ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).

Повышение квалификации – это вид дополнительного профессионального образования, который совершенствует профессиональную компетенцию работника или способствует получению новой. Повышение квалификации дополняет профессиональное образование работника, но не может повысить его уровень.

Учиться на курсах повышения квалификации или профпереподготовки можно очно, очно-заочно, заочно, с применением дистанционных технологий и электронного обучения. Выберите ту форму обучения, которая позволит педагогам получить новые знания и навыки и не помешает работе детского сада или школы. Условия и порядок обучения определите в коллективном договоре, соглашении, трудовом договоре (ст. 196 ТК).

Ситуация

Вправе ли педагог освоить дополнительную профессиональную образовательную программу в форме стажировки

Да, вправе – полностью или частично. Содержание и срок стажировки определяет организация, которая ее проводит, с учетом пожеланий направляющей образовательной организации.

Стажировка носит индивидуальный или групповой характер. В ходе стажировки работник может:

самостоятельно работать с учебными изданиями;
приобрести профессиональные и организаторские навыки;
изучить организацию и технологию производства работ;
непосредственно участвовать в планировании деятельности организации;
работать с технической, нормативной и другой документацией;
выполнять функциональные обязанности должностных лиц (в качестве временно исполняющего обязанности или дублера);
участвовать в совещаниях, деловых встречах.

По результатам стажировки слушателю выдают документ о квалификации в зависимости от реализуемой дополнительной профессиональной программы (ч. 12 ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, п. 12 Порядка, утв. приказом Минобрнауки от 24.03.2025 № 266).

Как выбрать курс

Выбирайте курсы повышения квалификации или профпереподготовки на сайте организации дополнительного профессионального образования, образовательной организации высшего образования или иной организации, которая вправе заниматься дополнительным профессиональным образованием педагогов.

Также рекомендуем использовать федеральный реестр: https://dppo.apkpro.ru/. Минпросвещения и региональные управления образования создали его для обучения педагогов. В реестре представлены организации разных форм собственности, которые реализуют ДПО. К сожалению, функционал ресурса пока не позволяет фильтровать организации по признаку соответствия требованиям части 5.2 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ. Возможно, его доработают позже. Поэтому при выборе организации для обучения педагогов проверяйте такое соответствие самостоятельно. Например, можно изучить официальный сайт организации или связаться с контактным лицом, которое прояснит ситуацию.

Прежде чем выбрать конкретный курс, убедитесь, что его программа соответствует профилю деятельности педагога. Например, воспитателю детского сада подойдет программа «Реализация системно-деятельностного подхода в контексте ФГОС дошкольного образования на примере курса математического развития», а учителю английского языка – программа «Использование электронных образовательных ресурсов в преподавании иностранных языков».

Проверьте содержание программы, например, по учебно-тематическому плану. Она должна учитывать положения профессионального стандарта по должности педагога.

Ситуация

Как определить, соответствует ли дополнительное профессиональное образование профилю педагогической деятельности

Дополнительное профобразование соответствует профессиональному профилю, если получаемые знания относятся к квалификационным требованиям по специальности (постановление ФАС Московского округа от 28.09.2005 по делу № КА-А40/9045-05). Квалификационные требования к педагогическим работникам и их должностные обязанности установлены в трудовом законодательстве, в том числе в профессиональных стандартах.

Таким образом, в профиль педагогической деятельности входят те функции и обязанности, которые содержатся в квалификационных характеристиках работников. Поэтому ДПО получают исходя из квалификационных характеристик должностей работников образования.

Кого направлять на обучение

Направляйте на повышение квалификации или профпереподготовку всех педагогов детского сада и школы. К педагогам относятся работники, которые работают по трудовому договору и выполняют обязанности по обучению, воспитанию детей и организации образовательной деятельности (п. 21 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Они должны иметь среднее профессиональное и (или) высшее образование либо получать его. Должности педагогов перечислены в ...

Информационный источник публикации Актион МЦФЭР

Источник изображения Freepik

Получить все материалы