2024-04-08 21:43 Экологу

15 апреля срок отчета по формам 3.1, 3.2, 3.3 за I квартал

Отчеты по формам 3.1, 3.2 и 3.3 подавайте, чтобы показать, что соблюдаете условия договора или решения о водопользовании. На основе отчета госорган может принять решение о пересмотре стоимости договора. В рекомендации — пошаговая инструкция о том, как заполнить сведения о заборе и сбросе вод и их качестве.

Олеся Абубакирова

Эколог-практик. Опыт работы более 5 лет на предприятиях сферы водоснабжения и водоотведения, нефтепереработки и в пищевой промышленности.

Кто сдает отчет

Отчетность нужно сдавать организациям, которые непосредственно забирают воду из рек, озер, морей, скважин или сбрасывают стоки в водные объекты. Сдавать отчеты по формам 3.1, 3.2, 3.3 нужно тем водопользователям, которые соответствуют трем критериям (п. 2 Порядка, утв. приказом Минприроды от 09.11.2020 № 903):

водопользователь — индивидуальный предприниматель или юридическое лицо;
водопользователь — собственник водного объекта или пользователь по решению;
водный объект используют для забора воды или для сброса сточных и дренажных вод.

Проверить права на пользование водным объектом можно по документам. Возможны две ситуации. Первая ситуация — пруд или обводненный карьер находится в пределах земельного участка, который принадлежит собственнику этого участка. В этом случае водопользователь – собственник водного объекта. Он может пользоваться своим прудом или карьером без дополнительных разрешений (ч. 2 ст. 8 ВК). Вторая ситуация — в пользовании подземные воды, ручей, река, озеро или море. Такие объекты принадлежат Российской Федерации или регионам России. Поэтому организациям их предоставляют в пользование по специальным разрешениям:

договору водопользования для забора воды;
решению о предоставлении водного объекта в пользование;
лицензии на пользование недрами.

Целей добычи подземных вод может быть две: для технического или питьевого водоснабжения предприятия. Однако скважина должна быть оформлена на организацию.

Если организация — абонент организаций водохозяйственного комплекса, сдавать отчеты по формам 3.1, 3.2, 3.3 не нужно. Абонентами считают организации, которые получают воду по договорам водоснабжения и отводят стоки в систему канализации по договору водоотведения. При этом неважно, передает организация стоки водоканалу или другой организации.

Требования к порядку и форме отчетов по формам 3.1, 3.2, 3.3 утвердили приказом Минприроды от 09.11.2020 № 903 (далее — Приказ № 903).

Куда и в какой форме сдать

Отчеты представляйте одновременно в два государственных органа:

Уполномоченный на предоставление водного объекта в пользование орган исполнительной власти субъекта РФ.
Территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов (Росводресурсы) — бассейновое водное управление (БВУ).

Самый простой способ узнать уполномоченный орган исполнительной власти — посмотреть, кто выдал разрешение на водопользование. Найти свое БВУ, в которое необходимо сдавать отчеты, можно на сайте Росводресурсов в разделе «Территориальные органы».

Например, если забираете воду из реки Белая в Республике Башкортостан, то договор водопользования у вас заключен с Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан. Река Белая впадает в реку Кама и является частью ее бассейна. В этом случае ваш территориальный орган Росводресурсов — Камское БВУ.

Отчеты можно сдавать в одном из двух форматов на выбор:

в бумажном виде с подписью водопользователя или собственника водного объекта;
в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Иногда на сайтах БВУ есть электронные формы отчетов, которые дополнительно просят заполнять и направлять в электронном виде. Подробности уточняйте в вашем БВУ.

Чтобы правильно заполнить отчеты, воспользуйтесь образцами документов в Системе Экология.

Скачать:
Форма 3.1. Сведения о заборе воды из водных объектов
Форма 3.2. Сведения о сбросах сточных вод
Форма 3.3. Сведения о качестве сточных вод

В какой срок

Отчеты необходимо сдать до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

за I квартал — до 15 апреля;
за II квартал — до 15 июля;
за III квартал — до 15 октября;
за IV квартал — до 15 января.

К примеру, отчет за III квартал 2023 года нужно сдать до 15 октября. Если дата подачи выпадает на выходной день, то подайте отчет до пятницы. В 2023 году отчет нужно подать 13 октября.

Как заполнить форму 3.1

Отчет по форме 3.1 представляют те, кто забирает воду из водных объектов и скважин. Чтобы заполнить отчет, возьмите журнал учета водопотребления за прошедший квартал.

СИТУАЦИЯ

Кто ведет журнал учета водопотребления

Журнал ведет ответственное лицо на водозаборе в бумажном или электронном виде. Например, это может быть инженер участка водоснабжения, оператор водозабора или технолог. Иногда журнал ведет и сам эколог.

В журнал ежедневно вносят показания прибора-расходомера и расход воды. Журнал ведут по формам 1.1–1.2 или 1.5–1.6, которые утверждены Приказом № 903. Формы 1.1–1.2 применяют, если устанавливали поверенный прибор учета расхода воды. Формы 1.5–1.6 используют, если прибора нет или он неисправен. Тогда расход воды определяют другими методами: по расходу электроэнергии, производительности насосов или нормам водопотребления.

В заголовке формы 3.1 укажите отчетный квартал и год. В строках 1–4 напишите реквизиты предприятия.

Рисунок 1. Форма 3.1 о заборе воды из водных объектов

ПРИМЕР

Как указать коды гидрографической единицы

ООО «Альфа» сдает отчет по забору воды из Камы и из Белой.

Речной бассейн реки Кама «Альфа» указала в отчете «10.01.00», подбассейн реки Белой — «10.01.02». Первые две цифры «10» — код бассейнового округа (Камский), вторые две цифры «01» — код речного бассейна (Кама), третьи две цифры «00» — у Камы нет подбассейна.

Речной подбассейн реки Белая «Альфа» указала в отчете «10.01.02». Первые две цифры «10» — код бассейнового округа (Камский), вторые две цифры «01» — код речного бассейна (Кама), третьи две цифры «02» — код подбассейна.

В строке 8 укажите водохозяйственный участок и его код. Водохозяйственный участок (ВХУ) — это часть речного бассейна или подбассейна. Он кодируется девятизначным кодом. Первые шесть цифр кода — это код гидрографической единицы. Последние три цифры кодируют сам ВХУ. Например: «10.01.02.001. Белая от истока до в/п Арский Камень».

Перечень всех гидрографических единиц и ВХУ с кодами можно посмотреть здесь. Для вашего водного объекта коды и наименования можно посмотреть в разрешении на водопользование.

В строке 9 напишите реквизиты документа на забор воды. Если это договор водопользования или решение о предоставлении водного объекта в пользование, то посмотрите их номер и дату регистрации в государственном водном реестре. Например: «№ 02-10.01.02.0001-Р-ДЗИО-С-2022-03123/00 от 01.01.2022». Для лицензии укажите номер и дату выдачи лицензии.

В строках 10 и 11 напишите марку расходомера, дату последней поверки и периодичность поверки. Например: «Расходомер электромагнитный Promag 50W» и «01.02.2022, 1 раз в 2 года». Чтобы узнать эти данные, запросите свидетельство о поверке прибора. Часто такие свидетельства хранятся у инженера КИП или у сотрудников водозабора.

СОВЕТ

Следите за периодичностью поверки расходомера

Чтобы обосновать значения объемов воды, которую забирали из водного объекта, а также корректно рассчитать плату за это, необходимо вовремя проводить поверку расходомера. Согласно Федеральному закону «Об обеспечении единства измерений» от 26.06.2008 № 102-ФЗ каждое средство измерения подлежит первичной и периодической поверке. Периодичность поверки можно узнать из документации на расходомер, например, в паспорте или руководстве по эксплуатации прибора.

Внесите данные в табличную часть отчета. Информацию для заполнения столбцов с 1-го по 12-й можно найти в тексте разрешения на водопользование. Чтобы заполнить столбцы с 13-го по 16-й, нужно взять данные из журнала учета водопотребления за прошедший квартал.

Как заполнить форму 3.1 смотрите в видеоинструкции Системы Экология.

Как заполнить форму 3.2

Отчет по форме 3.2 представляют те организации, которые сбрасывают сточные воды в водные объекты.

Данные для отчета по форме 3.2 возьмите из журнала учета водоотведения за прошедший квартал. В журнале заполняют формы 1.3–1.4, если учет ведете по прибору. Формы 1.5–1.6 журнала заполняют, если прибор отсутствует или неисправен.

В заголовке формы 3.2 укажите отчетный квартал и год. В строках 1–4 напишите реквизиты предприятия.

Рисунок 2. Форма 3.2 о сбросах в водные объекты

В строке 5 укажите наименование бассейнового округа. Все водные объекты в России относятся к одному из бассейновых округов. Они состоят из речных бассейнов и связанных с ними подземных вод. Согласно статье 28 ВК в России 21 бассейновый округ. Узнать свой округ можно из разрешения или договора водопользования.

Далее в строке 6 укажите наименование субъекта РФ, в котором расположен водозабор, например, Республика Башкортостан.

В строке 7 отразите наименование и код гидрографической единицы. Гидрографическая единица — это речной бассейн или подбассейн реки, которая впадает в главную реку речного бассейна. Все гидрографические единицы кодируются шестизначным кодом: Первые две цифры — код бассейнового округа, вторые две цифры — код речного бассейна, третьи две цифры — код подбассейна. Если нет деления на подбассейны, указывают «00».

В строке 8 укажите водохозяйственный участок и его код. Водохозяйственный участок (ВХУ) — это часть речного бассейна или подбассейна. Он кодируется девятизначным кодом. Первые шесть цифр кода — это код гидрографической единицы. Последние три цифры кодируют сам ВХУ. Например: «10.01.02.001. Белая от истока до в/п Арский Камень».

Перечень всех гидрографических единиц и ВХУ с кодами можно посмотреть здесь. Для вашего водного объекта коды и наименования можно посмотреть в разрешении на водопользование.

В строке 9 напишите реквизиты документа на забор воды. Если это договор водопользования или решение о предоставлении водного объекта в пользование, то посмотрите их номер и дату регистрации в государственном водном реестре. Например: «№ 02-10.01.02.0001-Р-ДЗИО-С-2022-03123/00 от 01.01.2022». Для лицензии укажите номер и дату выдачи лицензии.

В строках 10 и 11 напишите марку расходомера, дату последней поверки и периодичность поверки. Например: «Расходомер электромагнитный Promag 50W» и «01.02.2022, 1 раз в 2 года». Чтобы узнать эти данные, запросите свидетельство о поверке прибора. Часто такие свидетельства хранятся у инженера КИП или у сотрудников водозабора.

Рисунок 3. Табличная часть формы 3.2 о сбросах в водные объекты

Внесите данные в табличную часть отчета. Информацию для заполнения столбцов с 1-го по 12-й можно найти в тексте разрешения на водопользование. Чтобы заполнить столбцы с 13-го по 19-й, нужно взять данные из журнала учета водопотребления за прошедший квартал.

Как правильно заполнить и отпарвить форму 3.2 смотрите в видеоинструкции.

Как заполнить форму 3.3

Отчет по форме 3.3 представляют те организации, которые сбрасывают сточные воды в водные объекты. Данные для отчета возьмите из журнала учета качества сбрасываемых сточных, в том числе дренажных, вод.

СИТУАЦИЯ

Кто ведет журнал учета качества сточных вод

Журнал ведут по формам 2.1 и 2.2 на основании результатов анализов проб сточных вод. Такой журнал может вести инженер лаборатории, если исследования воды проводятся в собственной лаборатории. Или, например, сотрудник очистных сооружений, если качество стоков определяют приборами на водовыпуске. Журнал может вести и эколог или другой сотрудник, которого назначили приказом.

Анализы проб сточных вод должны проводить по утвержденному плану-графику в соответствии с полным перечнем загрязняющих веществ (ЗВ), которые указаны в разрешении на сброс. В журнале указывают дату отбора пробы, наименование ЗВ, его концентрацию в мг/дм³, расход сточных вод в день отбора пробы, количество сбрасываемого ЗВ. Количество сбрасываемого ЗВ вычисляют путем перемножения концентрации и расхода сточных вод. Если замеры качества проводите ежедневно, то нужно перемножить концентрацию за день на суточный расход стоков. Если замеры проводите реже, то, чтобы определить суммарное количество ЗВ за отчетный период, нужно определить среднее значение концентрации и умножить его на суммарный расход сточных вод.

Рисунок 4. Форма 3.3 о качестве сточных вод

В заголовке формы 3.3 укажите отчетный квартал и год. В строках 1–4 напишите реквизиты предприятия.

В строке 5 укажите наименование бассейнового округа. Все водные объекты в России относятся к одному из бассейновых округов. Они состоят из речных бассейнов и связанных с ними подземных вод. Согласно статье 28 ВК в России 21 бассейновый округ. Узнать свой округ можно из разрешения или договора водопользования.

Далее в строке 6 укажите наименование субъекта РФ, в котором расположен водозабор, например, Республика Башкортостан.

В строке 7 отразите наименование и код гидрографической единицы. Гидрографическая единица — это речной бассейн или подбассейн реки, которая впадает в главную реку речного бассейна. Все гидрографические единицы кодируются шестизначным кодом. Первые две цифры — код бассейнового округа, вторые две цифры — код речного бассейна, третьи две цифры — код подбассейна. Если нет деления на подбассейны, указывают «00».

В строке 8 укажите водохозяйственный участок и его код. Водохозяйственный участок (ВХУ) — это часть речного бассейна или подбассейна. Он кодируется девятизначным кодом. Первые шесть цифр кода — это код гидрографической единицы. Последние три цифры кодируют сам ВХУ. Например: «10.01.02.001. Белая от истока до в/п Арский Камень».

Перечень всех гидрографических единиц и ВХУ с кодами можно посмотреть здесь. Для вашего водного объекта коды и наименования можно посмотреть в разрешении на водопользование.

В строке 9 напишите реквизиты документа на забор воды. Если это договор водопользования или решение о предоставлении водного объекта в пользование, то посмотрите их номер и дату регистрации в государственном водном реестре. Например: «№ 02-10.01.02.0001-Р-ДЗИО-С-2022-03123/00 от 01.01.2022». Для лицензии укажите номер и дату выдачи лицензии.

В качестве реквизитов разрешительного документа указывайте реквизиты разрешения на сброс. Таким документом может быть комплексное экологическое разрешение, декларация о воздействии на окружающую среду или отдельное разрешение на сброс. Также в отдельной строке нужно указать наименование лаборатории, которая проводила исследования сточных вод, а также реквизиты аттестата аккредитации этой лаборатории.

Таблица формы 3.3 имеет 19 столбцов. Столбцы с 1-го по 11-й заполняйте так же, как в форме 3.2. При обработке данных из журналов учета качества воды обратите внимание, что в журналах учет ведется в килограммах. Однако есть показатели, которые учитывают в тоннах, с точностью до трех знаков после запятой. Всего таких показателей восемь:

биохимическое потребление кислорода полное;
нефтепродукты;
взвешенные вещества;
сухой остаток;
сульфаты;
хлориды;
фосфаты;
аммоний-ион.

Как заполнить форму 3.3 смотрите в видеоинструкции Системы Экология.

Что грозит, если не отчитаться

Если вовремя не отчитаться о заборе и сбросе сточных вод, грозит ответственность за нарушение правил водопользования. Оштрафуют как за просрочку, так и если...

Получить все материалы