Новости
2026-02-03 19:29 Строительство

Какие изменения НТД повлияют на работу строительной отрасли в 2026 году

Какие изменения НТД повлияют на работу строительной отрасли в 2026 году

Мы выбрали из сотен страниц изменений только те, которые затронут ваши рабочие процессы. Вы сможете заранее подготовиться к поправкам и исключите риски получения штрафов. Для каждого нового правила есть короткая презентация и дорожная карта перехода на новые процессы.

Римма Сарвартдинова

Эксперт Системы Строительство, руководитель проектов по разработке ИД. Автор книги «Assistant in construction. Пособие по исполнительной документации». Автор и спикер тренингов и обучений для крупных строительных компаний


Изменения, которые затронут всех участников строительной отрасли

Саморегулирование в строительстве

С 1 марта 2026 года вступили в силу федеральные законы от 31.07.2025 № 309-ФЗ и от 28.12.2025 № 507-ФЗ, которые вносят изменения в ГрК и усовершенствуют систему саморегулирования в строительстве. Также появятся новые требования к специалистам в строительстве.

Как было. Членам СРО приходилось уведомлять организации только о совокупном размере обязательств раз в год. Сообщать о судебных исках не требовали, а разрабатывать РД можно было без членства в СРО. Заключать договоры с региональными операторами было возможно и без членства при сумме до 10 млн руб. Также не существовало единых стандартов СРО, ограничения по обязательствам учитывали только для КФ ОДО. Контроль за специалистами и их увольнением был минимальным.

Как стало. Члены СРО обязаны оперативно уведомлять о договорах и исках, а разрабатывать РД могут только члены СРО. Заключать договоры с региональными операторами без членства запретили. Национальные объединения утверждают обязательные стандарты и усиливают контроль за специалистами. А выполнение работ привязали к размерам обязательств и взносам в КФ ВВ. Подробную таблицу изменений смотрите в отдельном справочнике. А в дорожной карте рассказали, как к ним подготовиться.
Мнение

Что будет, если не соблюдать новые требования

Римма Сарвартдинова

Эксперт Системы Строительство, руководитель проектов по разработке ИД. Автор книги «Assistant in construction. Пособие по исполнительной документации». Автор и спикер тренингов и обучений для крупных строительных компаний


Поскольку специалисты теперь могут сами уведомлять национальное объединение о своем увольнении, скрыть отсутствие кадровых ресурсов невозможно. Также СРО сможет в своих правилах установить требования по наличию иных специалистов, занятых в строительстве, сведения о которых должны включить в НРС. К таким специалистам могут отнести, например, инженеров строительного контроля или сметчиков. Если выяснят, что у компании нет необходимого состава специалистов или она не уведомляет СРО о договорах в установленные сроки, СРО могут исключить члена из организации.

Также важно следить за тем, чтобы работы не выполняли сверх суммы, подтвержденной взносом в КФ ВВ. Если организация не внесла или не довнесла взнос вовремя, она теряет право заключать договоры, которые превышают допустимый лимит.

При систематическом несоблюдении требований СРО вправе усилить контроль, применить дисциплинарные меры, а в крайних случаях – исключить организацию. Это означает потерю допуска к работам, срыв действующих контрактов, финансовые убытки и невозможность участвовать в дальнейшем в закупках.
Внесли изменения в Градостроительный кодекс

С 28 декабря 2025 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2025 № 507-ФЗ, который в том числе внес изменения в ГрК. В документе уточнили требования к стройконтролю, порядку определения сметной стоимости строительства за пределами РФ и документации по планировке территории. Также расширили требования к специалистам в строительстве.

Как было. Ранее ГрК не закреплял требования осуществлять стройконтроль на соответствие РД. Но это требование закрепляли в пункте 2 положения о проведении стройконтроля, утвержденного постановлением Правительства от 21.06.2010 № 468. Также ранее ГрК устанавливал, что порядок определения сметной стоимости объектов, расположенных за пределами РФ, утверждает Правительство.

Как стало. Теперь в ГрК также закрепили, что стройконтроль осуществляют на соответствие не только ПД, но и РД, если ее подготовка требуется. Правительство теперь не обладает полномочиями утверждать порядок определения сметной стоимости объекта за пределами РФ. Но теперь появились другие полномочия у Правительства – устанавливать основания для отмены документации по планировке территории.
Мнение

Что будет, если не соблюдать новые требования

Римма Сарвартдинова

Эксперт Системы Строительство, руководитель проектов по разработке ИД. Автор книги «Assistant in construction. Пособие по исполнительной документации». Автор и спикер тренингов и обучений для крупных строительных компаний


Формально требования осуществлять стройконтроль в целях проверки соответствия рабочей документации установили постановление Правительства от 21.06.2010 № 468 и СП 543.1325800.2024. Поэтому данное изменение больше направлено на устранение правовой коллизии. Но так как ГрК имеет большую юридическую силу над этими нормами, то теперь необходимо уделять внимание соответствию выполненных работ в том числе требованиям РД. Если выявят несоответствия, могут выдать замечания, предписания. А это может помешать сдать работы в установленный срок.
Обязательная маркировка стройматериалов

С 1 сентября 2025 года вступило в силу постановление Правительства от 31.05.2025 № 820, которое ввело обязательную маркировку отдельных видов стройматериалов. Документ установил порядок, сроки перехода и обязанность участников рынка передавать сведения о товарах в государственную информационную систему мониторинга (ГИС МТ). Главная цель нововведения — обеспечить прозрачность оборота строительных материалов, исключить нелегальную продукцию и повысить качество и безопасность строительства. Сроки внедрения маркировки описали в таблице.
Как было. До постановления № 820 обязательной маркировки не было. Маркировали только отдельные категории: оптоволоконную продукцию, отопительные приборы, средства пожаротушения и полимерные трубы.

Как стало. С 1 сентября 2025 года маркировка становится обязательной для ключевых стройматериалов, а сведения о них следует вносить в ГИС МТ. Это меняет подход не только для производителей и поставщиков, но и для строительных организаций. Им теперь придется учитывать маркировку при входном контроле и закупках. Как подготовиться к изменениям, описали в памятке.
Мнение

Что будет, если игнорировать новые требования по маркировке

Римма Сарвартдинова

Эксперт Системы Строительство, руководитель проектов по разработке ИД. Автор книги «Assistant in construction. Пособие по исполнительной документации». Автор и спикер тренингов и обучений для крупных строительных компаний

Новые требования носят обязательный характер и сопровождаются строгими мерами ответственности. Даже если вы производитель, но хотите продать остатки материалов, вы должны выполнять требования по маркировке. За нарушения следует административная и уголовная ответственность:

  • административная: штраф от 5000 до 300 000 руб. с возможной конфискацией немаркированной продукции (ст. 15.12 КоАП);
  • уголовная: штраф до 1 000 000 руб. или лишение свободы до 6 лет за незаконное производство, хранение или сбыт немаркированных товаров (ст. 171.1 УК).

Если подрядчик при входном контроле не выявил отсутствие маркировки, ввел материал в работу, а позже выяснится, что он некачественный или стал причиной дефекта, аварии, возникают юридические последствия. Подрядчик отвечает за качество материалов, использованных в работе (ст. 704 ГК). Если подрядчик использовал продукцию, запрещенную к обороту, еще и немаркированную, он автоматически нарушил обязательства. Его могут обязать устранить дефекты за свой счет. Заказчик вправе требовать возместить убытки и расторгнуть контракт по вине подрядчика.
Новый профстандарт для специалистов стройконтроля

С 1 марта 2026 года начинает действовать профессиональный стандарт «Специалист строительного контроля», утвержденный приказом Минтруда от 12.09.2025 № 558н. Документ устанавливает требования к квалификации, образованию, знаниям и умениям работников, которые осуществляют стройконтроль на всех стадиях: от входного контроля документации и материалов до приемки готовых объектов.

Как было. Для специалистов стройконтроля единых квалификационных требований не было. Работодатели сами определяли перечень обязанностей и требования к образованию в должностных инструкциях. Это приводило к различию подходов, отсутствию прозрачности в оценке компетенций и затрудняло кадровое планирование.

Как стало. У работодателей появится единый ориентир, чтобы определять содержание трудовых договоров, должностных инструкций и организации работы специалистов. Требования данного профстандарта носят рекомендательный характер. Но если требования к квалификации работников устанавливает ТК, другие федеральные законы или иные НПА, то они становятся обязательными к применению (ст. 195.3 ТК). Какие должности и уровни квалификации по обобщенным функциям определил профстандарт, смотрите в справочнике. Также возьмите в работу дорожную карту перехода на новый профстандарт.
Мнение

Какие последствия наступят, если не менять локальные требования компании к квалификации

Римма Сарвартдинова

Эксперт Системы Строительство, руководитель проектов по разработке ИД. Автор книги «Assistant in construction. Пособие по исполнительной документации». Автор и спикер тренингов и обучений для крупных строительных компаний


Поскольку требования профстандарта носят рекомендательный характер, его неприменение не влечет юридической ответственности для работодателя. Организация вправе использовать собственные подходы к формированию должностных инструкций, требований к квалификации и распределению обязанностей. Но игнорирование профстандарта может создать косвенные риски.

Несоответствие содержания трудовых функций общепринятому стандарту осложняет защиту работодателя при спорах о распределении обязанностей, качестве выполнения работ или при проверках ГИТ. Профстандарт используют как ориентир. Если его полностью игнорировать, работодателям сложнее доказать, что трудовую функцию сформулировали корректно.
Новые типовые условия контрактов на стройконтроль

Постановление Правительства от 06.10.2025 № 1546 утвердило типовые условия контрактов на стройконтроль, которые применяют при закупках услуг стройконтроля для государственных и муниципальных нужд.

Теперь заказчики обязаны учитывать обновленные условия, когда составляют контракты на услуги стройконтроля, если закупку проводят по Закону № 44-ФЗ. Кроме того, с 1 января 2026 года вступают в силу изменения в статью 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Они позволят корректировать сроки контрактов на стройконтроль, если изменились сроки работ.

Как было. Заказчики разрабатывали условия контрактов на стройконтроль сами, руководствовались при этом общими нормами. Сроки контрактов на стройконтроль нельзя было продлить, даже если основной контракт менялся.

Как стало. Ввели единый набор типовых условий для всех закупок услуг стройконтроля по Закону № 44-ФЗ. Также теперь можно корректировать сроки контракта. Возьмите в работу образец контракта на стройконтроль. А как подготовиться к изменениям, смотрите в дорожной карте.

Мнение

Что будет, если не учитывать новые типовые условия контракта

Римма Сарвартдинова

Эксперт Системы Строительство, руководитель проектов по разработке ИД. Автор книги «Assistant in construction. Пособие по исполнительной документации». Автор и спикер тренингов и обучений для крупных строительных компаний

Новые типовые условия контрактов на стройконтроль обязательны для всех закупок по Закону № 44-ФЗ. Если контракт составлен без учета типовых условий, его могут признать не соответствующим законодательству, а результаты закупки оспорить в ФАС.

Если исполнитель не будет соблюдать новые требования, ему могут предъявить штрафные санкции, начислить неустойки и признать услуги, которые он оказал, некачественными. В отдельных случаях исполнителя могут включить в РНП за то, что он нарушил условия контракта. Поэтому так важно фиксировать результаты контрольных мероприятий актами и вести установленный документооборот.
Обновленные требования к электронной ИД

С 1 марта 2026 года вступят в силу изменения в приказ Минстроя от 16.05.2023 № 344/пр, которые расширяют форматы электронной ИД. Теперь доступны новые цифровые форматы для ИД в электронном виде:

  • ifc или другие форматы с открытой спецификацией для информационных моделей объектов;
  • LandXML или аналог для инженерной цифровой модели местности.

Как было. Основной формат электронных документов — XML. Если же для конкретного документа xml-схема пока отсутствует, можно было использовать для текстов без формул DOC, DOCX, ODT или PDF для документов с формулами и графикой.

Как стало. Появились форматы IFC для цифровых информационных моделей (ЦИМ) и LandXML для инженерных цифровых моделей местности (ИЦММ). С 1 марта 2026 года электронную ИД можно будет представлять в том числе в форматах для ЦИМ и ИЦММ. То есть в дополнение к ИД можно прикладывать ЦИМ, если ее формировали на этапе архитектурно-строительного проектирования или если такое требование установили в задании или договоре.
Совет

Помните, что информационная модель в составе ИД: право заказчика, а не обязанность подрядчика

Если нужно, заказчики могут предусмотреть в договоре подряда условие о включении информационной модели в состав ИД. Если это не предусмотреть, то данное требование не будет являться обязательным, так как ИМ не входит в обязательный состав ИД по приказу Минстроя от 16.05.2023 № 344/пр.
Оцифровка взаимодействия с органами ГСН

С 1 января 2026 года завершают обмен документами с органами госстройнадзора (ГСН) на бумажных носителях. Теперь все взаимодействие между контролируемыми лицами и надзорными органами осуществляют только в электронном виде (ч. 9, 9.1 ст. 98, ст. 21 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, п. 2 и 3 Требований к оформлению документов, утв. приказом Минстроя от 02.11.2022 № 929/пр). Организовать инспекционные визиты, рейдовые осмотры, выездные проверки можно ...

Информационный источник публикации Актион МЦФЭР

Источник изображения Freepik

Получить все материалы