2024-07-13 06:15 Экологу

Как провести натурные исследования на границе санитарно-защитной зоны (СЗЗ)

Людмила Авдеева

Инженер-эколог на предприятии пищевой промышленности. Опыт подготовки отчетов и документации по объектам I, II, III категорий более 9 лет.

Эльвира Шахгусейнова

эксперт-практик, разработчик проектной документации для объектов I-III категорий НВОС

Людмила Ерошкинаэ

ксперт по экологии, до 2019 года начальник отдела центрального аппарата Росприроднадзора

Натурные исследования нужно проводить на введенном в эксплуатацию объекте НВОС. График проведения натурных исследований согласовывает Роспотребнадзор, когда выдает санитарно-эпидемиологическое заключение. На строящихся или проектируемых объектах такие исследования не проводят. Это связано с тем, что для исследований воздействие от объекта должно соответствовать фактическим уровням воздействия работающего объекта.

Натурные исследования проводят в срок не более 1 года со дня ввода в эксплуатацию построенного, реконструированного объекта (п. 7 Правил). Если объект уже введен в эксплуатацию, в интересах компании провести исследования как можно раньше. Это позволит оперативно утвердить СЗЗ. Не забывайте про те сроки, которые согласовал организации Роспотребнадзор в плане-графике.

Исследования включают в себя замеры атмосферного воздуха, физического и биологического воздействия. В частности, контролируют уровни загрязнения атмосферного воздуха и шум. Контрольные точки определяются на ближайшей жилой застройки (север, запад, восток, юг).

Замеры вправе проводить только аккредитованные на такие работы лаборатории и центры. Это связано с требованиями к методике отбора проб и испытаний. В частности приборы, с помощью которых проводятся испытания, должны быть поверены - полностью соответствовать требованиям к единству измерений. Результаты исследований нужно подать в Роспотребнадзор, чтобы подтвердить, что СЗЗ установлена верно, ПДК и ПДУ на границе СЗЗ соблюдены. Если ПДК и ПДУ не соблюдаются, проект СЗЗ предпишут пересчитать таким образом, чтобы нормативы соблюдались.

Как заказать услугу по натурным исследованиям

Воспользуйтесь техзаданием для проведения контрольных исследований на границе СЗЗ

Проводить натурные испытания необходимо в строгом соответствии с утвержденным планом-графиком замеров. Важно соблюдать все параметры замеров: месяц и сезон, время суток - рабочее или нерабочее время, направление ветра. При отступлении от заявленных предприятием и утвержденных Роспотребнадзором параметров, пакет документов могут вернуть на доработку. А все натурные исследования нужно будет провести заново.

МНЕНИЕ

Обсудите в организации, как часто будете проводить мониторинг в последующие годы

Людмила Авдеева
Инженер-эколог на предприятии пищевой промышленности. Опыт подготовки отчетов и документации по объектам I, II, III категорий более 9 лет.

Обычно Роспотребнадзор согласовывает план-график мониторинга только на первый год. Четкого требования к количеству и периодичности измерений в последующие годы в законодательстве нет. Знаю, что в некоторых регионах Роспотребнадзор предлагает согласовать дальнейший план-график контроля с ними.

На нашем предприятии решили придерживаться той программы мониторинга, которую утвердил Роспотребнадзор в составе проекта СЗЗ. Да, это дороже, но совместно с руководством и юристами решили, что это более правомерно, и риск штрафов заметно ниже.

Во избежание возможных проблем с принятием результатов измерений, на этапе подбора контрагента обратите внимание на лицензии и область аккредитации лаборатории или центра. Стоит выбрать ту, у которой есть право проводить исследования для подтверждения СЗЗ, лицензия на гидрометеорологические исследования и аккредитована на замеры ваших маркерных веществ. Проверьте также, что лаборатория или центр работает по методикам, которые согласованы Минприроды.

Методики расчета выбросов загрязняющих веществ

На методики, которые используют для исследований обратите особое внимание. Их перечень периодически меняется: одни отменяют, но добавляют новые. Действующие методики публикуют на сайте Минприроды России и в справочнике Системы.

В план-график включают характерные для конкретного предприятия вещества и вещества, которые подлежат нормированию. Вещества, которые подлежат нормированию, утвердили распоряжением Правительства от 20.10.2023 № 2909-р. Такие вещества предприятие должно учитывать и контролировать их поступление в окружающую среду. Характерные, или иначе маркерные, вещества включают в план-график, если для них выполняются два условия:

их концентрация на границе жилой застройки должна быть не меньше 0,1 ПДК;
для них должны быть разработаны и утверждены методики измерений.

Затем определяют точки для замеров и количество проб веществ. Отбор проб ведется по каждому веществу в каждой точке. Количество проб, которые нужно будет отобрать, зависит от класса опасности объекта НВОС. Например, если предприятие I или II класса опасности планирует сократить СЗЗ, то наблюдения нужно проводить на каждое загрязняющее вещество в каждой точке в течение 50 дней. Для остальных объектов при тех же условиях исследования проводят 30 дней.

МНЕНИЕ

Если есть превышение нормативов, не торопитесь выбирать новое дорогое оборудование

Людмила АвдееваИнженер-эколог на предприятии пищевой промышленности. Опыт подготовки отчетов и документации по объектам I, II, III категорий более 9 лет.

На моей практике был случай, когда при мониторинге в контрольных точках выявили превышения по шуму. Мы пригласили специалистов разных компаний, чтобы они оценили шумовое воздействие и предложили решения по снижению шума. Специалисты дали разнообразные предложения по модернизации и запросили сумму в среднем от 5 млн. руб.

Предприятие приняло решение своими силами установить шумопоглощающие экраны у необходимых источников воздействия. Это вышло дешевле в 6 раз.

Не вносите в план-график все выбрасываемые вещества и максимальное количество наблюдений. Проводить натурные исследования для подтверждения соблюдения нормативов нужно каждый год. Если веществ и замеров будет слишком много, затраты на проведение обследований не оправдают результат. Руководствуясь разумной экономией и минимизацией трудовых затрат, проводите те измерения, которые обязательны.

Мониторинг на границе санитарно-защитной зоны проводите ежегодно по плану-графику, который утвердили в проекте СЗЗ. Контролируйте уровень загрязнения атмосферного воздуха и шум. Замеры проводит специально аккредитованная лаборатория с лицензий на гидрометеорологические исследования.

Получить все материалы