ФАС пояснила, в каких случаях заказчик вправе объединить в одну закупку работы по разным объектам благоустройства
ФАС пояснила, в каких случаях заказчик вправе объединить в одну закупку работы по разным объектам благоустройства
Ведомство разъяснило правомерность объединения в одну закупку работ по нескольким объектам благоустройства и напомнило основные требования к формированию объекта закупки.
Объединение в одну закупку работ по нескольким объектам благоустройства возможно, если они функционально и технологически связаны. В противном случае такие действия могут быть признаны ограничением конкуренции.
По общему правилу заказчик самостоятельно формирует объект закупки, и Закон № 44-ФЗ прямо не запрещает объединять несколько работ в один лот. Однако при описании объекта закупки нельзя устанавливать требования, которые ограничивают количество участников закупки (п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ).
ФАС также напоминает о запрете из части 3 статьи 17 Закона № 135-ФЗ. Заказчик не вправе объединять в один лот товары, работы или услуги, которые не имеют технологической и функциональной связи. При этом оценивать наличие или отсутствие такой связи контролеры будут в каждом конкретном случае с учетом целей закупки и специфики работ. Окончательный вывод о нарушении они делают только в ходе контрольного мероприятия, анализируя содержание извещения и документации.