ФАС рассказала, когда заказчик ограничит конкуренцию в закупках медоборудования
ФАС рассказала, когда заказчик ограничит конкуренцию в закупках медоборудования
ФАС разъяснила, может ли заказчик безвозмездно получить медицинское оборудование и не ограничить конкуренцию.
ФАС предупредила о рисках ограничения конкуренции при безвозмездном получении заказчиком медицинского оборудования и описала ситуации, при которых заказчик может создать преимущества для отдельных поставщиков и нарушить антимонопольное законодательство.
Когда заказчик ограничит конкуренцию
По договору дарения, ссуды или иному соглашению о передаче имущества в безвозмездное пользование заказчик получает от конкретной компании оборудование, например анализаторы. Такие сделки без оплаты создают преимущества для отдельных поставщиков, потому что заказчик вынужден покупать расходные материалы к анализаторам конкретных производителей.
Так заказчик ограничит конкуренцию, потому что поставщики имеют возможность участвовать в конкурентных закупках на поставку анализаторов наряду с другими компаниями (п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 9 ст. 4 Закона № 135-ФЗ).
Когда заказчик не ограничит конкуренцию
Заказчик может закупить расходные материалы других производителей, но только при совместимости комплектующих с медизделием. Такую возможность совместного применения подтверждает Росздравнадзор в ходе госрегистрации медизделия (ч. 8 ст. 38 Закона № 323-ФЗ, п. 3 постановления № 430).
ФАС дополнительно отметила, что каждая закупка требует отдельной оценки с учетом конкретных условий извещения и заявок. Поэтому вопрос наличия или отсутствия нарушений Закона № 44-ФЗ рассмотрят в конкретном случае.