2025-12-16 13:36 Строительство

Требования СРО — 2026: новые обязанности и личная ответственность инженеров

В рекомендации — новые обязанности заказчика и подрядчика как членов СРО. Вы сможете определить, когда и в какой форме придется уведомить СРО о новых контрактах и какие последствия могут наступить, если игнорировать поправки в ГрК. Также эксперты разработали схему требований к СК заказчика и подрядчика по свежим разъяснениям НОСТРОЙ.

Римма Сарвартдинова

Эксперт Системы Строительство, руководитель проектов по разработке ИД. Автор книги «Assistant in construction. Пособие по исполнительной документации». Автор и спикер тренингов и обучений для крупных строительных компаний

ГрК усилил требования СРО для всех участников строительства. Цель новых поправок — повысить качество строительства. Но такие меры неизбежно влекут дополнительную финансовую нагрузку для строительных компаний и персональную ответственность ключевых специалистов. Теперь придется уведомлять СРО о каждом договоре и следить за непревышением лимита ответственности. Поэтому уже сейчас необходимо проанализировать текущую ситуацию и подготовить ресурсы и сотрудников к новым требованиям закона.

На основе разъяснений НОСТРОй и НОПРИЗ мы подготовили рекомендацию, как быстрее адаптироваться к изменениям, минимизировать вероятность штрафов и исключения из СРО. Отдельно разберем, как новая редакция ГрК повышает персональную ответственность ГИПа и ГАПа за ошибки в инженерных решениях и документации.

Кто должен состоять в СРО

Членство в СРО предусмотрено не для всех участников строительного процесса. Ниже покажем, кто именно должен состоять в СРО с учетом действующего законодательства, а также последних разъяснений НОСТРОЙ.

В строительстве можно выделить семь групп участников:

застройщик;
техзаказчик;
лицо, которое осуществляет строительство, — генподрядчик;
подрядчик, который выполняет работы, — субподрядчик;
лицо, которое готовит ПД;
лицо, которое проводит стройконтроль заказчика;
лицо, которое проводит стройконтроль подрядчика.

Для каждой из этих групп существуют разные ситуации, в которых обязательно либо необязательно членство в СРО. Мы собрали в единую таблицу все требования, когда СРО обязательно для участника строительства. Кликайте на картинку — и сразу перейдете в полную версию справочника.

Участники строительства и необходимость членства в СРО

Когда не нужно состоять в СРО

Существует ряд ситуаций, когда компании необязательно вступать в СРО. Например, когда застройщик сам не выполняет строительные работы, а нанимает профессиональных участников рынка. Смотрите такие ситуации в таблице ниже.

Когда вступать в СРО необязательно

Выше мы рассмотрели актуальные требования к членству в СРО, но в 2026 году требования к СРО ужесточают.

Внимание

В 2026 году необходимо вступить в СРО, чтобы стать подрядчиком регоператора и для формирования РД

С 1 марта 2026 года ИП и юрлица, не состоящие в СРО, не вправе заключать договоры стройподряда с региональными операторами даже на сумму менее 10 млн руб. С этой же даты членство в СРО в области проектирования будет нужно не только для лиц, которые готовят ПД, но и для лиц, которые готовят РД и вносят туда изменения (Закон от 31.07.2025 № 309-ФЗ).

Помимо общих требований к членству в СРО, спорным для участников строительства оставался вопрос о необходимости СРО организациям строительного контроля. НОСТРОЙ же в новом разъяснении четко определил случаи, когда для СК заказчика и подрядчика потребуется допуск СРО.

Стройконтроль заказчика. Обязанность организовать контроль закрепили в статье 53 ГрК. При этом застройщик может осуществлять стройконтроль сам или передать функцию техзаказчику или иному лицу. Если заказчик передает функции специализированной организации, то эта организация должна состоять в СРО в сфере строительства (ч. 2 ст. 52 ГрК).

Есть и исключения. Например, случаи, когда размер обязательств по договору не превышает 10 млн руб. либо если работы выполняют лица, указанные в части 2.2 статьи 52 ГрК. Или если региональный закон возлагает стройконтроль на орган власти субъекта или подведомственное ему учреждение по отдельным объектам из утвержденных инвестпрограмм в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (ч. 2.2 ст. 53 ГрК).

Стройконтроль подрядчика. Обязанность лица, которое проводит строительство, осуществлять стройконтроль закрепили в статье 53 ГрК. Подрядчик может выполнять контроль сам или привлекать другие организации. Эти организации не обязаны состоять в СРО. Поскольку если работы выполняют по договорам, заключенным с иными лицами — не с застройщиком или техзаказчиком, то их могут выполнять ИП или юрлица, которые не состоят в СРО (ч. 2 ст. 52 ГрК).

Ранее законодательство прямо не поясняло, можно ли подрядчику передавать функцию стройконтроля другой компании. Сейчас НОСТРОЙ подтвердил: подрядчик вправе привлечь внешнюю организацию для стройконтроля. Но одно и то же лицо не может проводить стройконтроль подрядчика и заказчика, потому что это нарушает требования статьи 53 ГрК и положения о стройконтроле (постановление Правительства от 21.06.2010 № 468).

Определите, когда вашему СК потребуется СРО, по схеме, которую мы разработали на базе новых разъяснений НОСТРОЙ. Кликните на схему, чтобы сразу ее скачать.

Быстро решить, нужно ли вам членство в СРО, поможет интерактивный помощник. Он разработан экспертами Системы Строительство с учетом обновленных НТД и новых разъяснений регуляторов.

Ситуация

Когда застройщики должны состоять в СРО

Застройщики обязаны вступить в СРО лишь тогда, когда сами выполняют виды работ, по которым СРО обязательно.

Инженерные изыскания. Выполнение исследований геологических условий участка и оценка характеристик грунтов, гидрогеологии и иных факторов, влияющих на проектирование и строительство объекта (ч. 3 ст. 47 ГрК).

Подготовка ПД. Разработка архитектурных решений, конструктивных схем, технических расчетов и другой проектно-технической документации (ч. 5 ст. 48 ГрК).

Строительство. Осуществление строительных процессов непосредственно силами застройщика либо привлеченных организаций (ч. 3 и 3.1 ст. 52 ГрК).

В остальных случаях застройщику необязательно становиться членом СРО. Подробнее читайте в рекомендации «В каких случаях застройщики должны состоять в СРО».

Какие требования к членам СРО

К членам СРО предъявляют два требования (ч. 6 ст. 55.5 ГрК). Во-первых, у ИП или руководителя юрлица должно быть профильное высшее образование и стаж работы по специальности не менее пяти лет, если он сам организует инженерные изыскания, проектирование, строительство, реконструкцию, капремонт или снос. Во-вторых, у члена СРО в штате должно быть не менее двух специалистов по организации работ, включенных в НРС. Чаще всего это ГИП и ГАП.

СРО вправе установить свои требования к минимальной численности специалистов и к уровню их квалификации во внутренних стандартах. Эти требования не должны быть ниже тех, которые установила статья 55.5 ГрК. Такие требования были и раньше, но с марта 2026 года система контроля значительно ужесточается. Расскажем, что нового вводит Закон от 31.07.2025 № 309-ФЗ.

Требования к членам СРО с 1 марта 2026 года

ГИПы и ГАПы смогут сами уведомлять о прекращении работы. Специалист сможет сам через Национальное объединение заявить, что расторгнул трудовой договор с членом СРО. СРО станет проще отследить действительное наличие кадров.

Специалистов будут исключать из НРС за нарушения. Если работа специалиста привела к отрицательному заключению экспертизы или отказу в выдаче заключения о соответствии объекта требованиям, сведения об этом в течение пяти рабочих дней поступят в Национальное объединение через личные кабинеты. Специалисты, которые допустили грубые нарушения, будут оперативно исключаться из НРС. Это повышает ответственность ГИПов и ГАПов.

Расширят квалификационные требования. Национальные объединения смогут установить свои требования к наличию у членов СРО по месту основной работы специалистов иных профессий, сведения о которых не включают в НРС. Это позволит расширить квалификационные требования внутри отрасли.

Фактически требований СРО к участникам строительства станет больше. Чтобы оценить новую ...

Информационный источник публикации Актион МЦФЭР

Источник изображения Freepik

Получить все материалы