Новости
2024-07-05 15:11 Охрана труда

Какие разделы включить в стандарт по внутреннему аудиту СУОТ

Какие разделы включить в стандарт по внутреннему аудиту СУОТ

Ирина Матчина

Главный редактор Системы Охрана труда


Виктория Анненкова

Эксперт по охране труда, аудитор работ повышенной опасности


Сформируйте документ, в котором опишите порядок проведения внутренних аудитов в организации. В стандарте укажите, какие виды аудитов есть в организации и их периодичность. Приложите к стандарту формы документов для аудита и условия их изменения.

Цель аудита

Руководство определяет цели внутреннего аудита по охране труда. Например, аудит проводят, чтобы убедиться, что в организации соблюдают все законодательные требования.

Внутренние аудиторы акцентируют свое внимания на тех пунктах, которые приведут к цели аудита.

Периодичность

Указание периодичности создаст системный подход к проведению аудитов. Частота аудитов зависит от целей. Например, один раз в год проверяете по всем пунктам чек-листа, а один раз в месяц проводите частичный аудит только по выбранным разделам.

Программа аудита

Рабочая группа разрабатывает одну или несколько программ аудита (п. 5.1 ГОСТ Р 12.0.008-2009). Объем зависит от цели и частоты проведения аудита, которые уже установлены руководством. Составьте программу аудита и согласуйте ее с руководителем. Например, сформируйте контрольные листы со всеми пунктами, которые нужно проверить исходя из цели. Руководитель выберет, какие пункты ему необходимы для проверки на текущий момент.

Используйте чек-лист внутреннего аудита по охране труда, который подготовили эксперты Системы. С ним проверите наличие документации по охране труда и безопасность процессов на участках. В чек-листе отметили пункты, которых коснулись изменения по охране труда в 2023–2024 годах.
ПРИМЕР

Как разработать несколько программ аудита

В строительной компании участились случаи травматизма сотрудников. Руководитель разработал несколько программ аудита – «Проверка рисков на строительной площадке», «Проверка оборудования» и «Проверка проведения инструктажей». Все программы включили в ежегодный план проведения внутренних аудиторских проверок на предприятии. По программе «Проверка оборудования» руководитель в течение года проверил все четыре строительные площадки и выявил нарушения, которые влияли на уровень травматизма сотрудников. Оказалось, что на движущихся частях механизмов и строительных машин отсутствовали кожухи и ограждения, были неисправны грузозахватные вспомогательные приспособления и электроизоляция.
План проведения аудита

Определите количество дней, ответственных и составьте маршрут аудита. В плане аудита укажите расписание проверки по конкретным пунктам. Уделите время для предварительного и итогового совещания.
СОВЕТ

Согласуйте с руководством день аудита

Заранее согласуйте с руководителем дату и ознакомьте участников с планом аудита. Если проведете неожиданный аудит, то рискуете провести аудит не в полном объеме и потерять время. Руководство знает, в какой день провести внутренний аудит и не нарушить операционные процессы, подберет полный состав участников, а сотрудники подготовят все документы.
ПЛАН ПРОВЕДЕНИЯ ВНУТРЕННЕГО АУДИТА СУОТ

Результаты аудита

Выберите формат, в котором будет отражен результат проведенного аудита, и согласуйте его с руководством. Укажите, в каком случае аудит считается пройденным на высоком уровне, а когда результат не будет засчитан. Например, если присвоить коэффициент каждому пункту в чек-листе, то после проведения нескольких аналогичных аудитов можно наблюдать за динамикой состояния условий труда.

ФОРМА ПО РЕЗУЛЬТАТУ ВНУТРЕННЕГО АУДИТА СУОТ

Работа с несоответствиями

Проведите работу по выявленным нарушениям в ходе аудита. Совместно с участниками аудита проанализируйте причины несоответствий и запланируйте мероприятия, которые скорректируют процессы. Используйте форму документа по корректирующим действиям, который разработали эксперты Системы. В нем пропишите ответственных и сроки выполнения по запланированным мероприятиям.

ФОРМА ПО КОРРЕКТИРУЮЩИМ ДЕЙСТВИЯМ АУДИТА СУОТ

Как собрать аудиторскую группу

В организации подбирают внутренних аудиторов так, чтобы гарантировать объективность и беспристрастность процесса аудита. Между аудиторами распределяют ответственность за проверку конкретных процессов и участков.

Состав комиссии по аудиту

Укажите количество проверяющих и их должности во время аудита. В составе аудиторской группы назначают руководителя, который будет проводить предварительное и итоговое совещание в день аудита (п. 9.6.6 ГОСТ Р 12.0.007-2009).

Задачи аудиторов

Внутренние аудиторы должны уметь сосредотачиваться на важных предметах, проверять точность полученной информации, протоколировать заключения и готовить отчеты.

Состав участников

Пропишите в процедуре, кто из команды проверяемой организации будет сопровождать аудиторов. Например, начальники участков и другие ответственные лица за обеспечение охраны труда проверяемых подразделений.

Сопровождающие лица и наблюдатели не являются аудиторами. Поэтому они не должны оказывать влияние на проведение аудита или вмешиваться в проведение аудита.

Какие документы оформить перед аудитом

Утвердите в локальном стандарте по аудиту формы документов, которые будете использовать во время его проведения. Для проведения одного внутреннего аудита понадобится четыре документа. Перед каждым аудитом рабочая группа составляет документы заново в соответствии с целями аудита.

  1. Программа аудита.
  2. План аудита.
  3. Результат внутреннего аудита.
  4. Корректирующие действия по результату внутреннего аудита.

Как управлять программой аудита

Пересматривайте программу аудита на постоянной основе, чтобы отслеживать изменения и находить возможности для ее улучшения.

Используйте блок-схему на рисунке 1, чтобы управлять программой аудита. В верхней части схемы – общее управление программой аудита, которая улучшит подход. В нижней части схемы – управление программой конкретного аудита в рамках той программы, которую уже приняли и согласовали.

Рисунок 1. Блок-схема управления программой аудита