Суд указал, как неправильно оформлять платежку за ЖКУ

Плату за содержание общего имущества нужно указывать в платежном документе согласно решению ОСС и положениям договора управления. Если договор предусматривает плату с разбивкой по статьям расходов, нельзя объединять их в платежке в одну строку «содержание общего имущества». Это будет нарушением лицензионных требований.

Вывод сделал Арбитражный суд Волго-Вятского округа в постановлении от 22.04.2024 № Ф01-1047/2024 по делу № А17-6085/2023.

Что произошло

Орган ГЖН провел внеплановую выездную проверку УО по жалобе жителя МКД. Инспектор выяснил, что в платежных документах за ЖКУ размер платы за содержание общего имущества указан двумя строками: содержание общего имущества и текущий ремонт. При этом в приложении к договору управления МКД, который утвердили на ОСС, размер платы за услуги по содержанию и ремонту установлен по отдельным статьям. ГЖН указал на нарушение условий договора управления МКД и, соответственно, лицензионного требования в подпункте «б» пункта 3 Положения о лицензировании № 1110.

УО выдали предписание привести платежные документы на ЖКУ в соответствие с договором управления. Общество попыталось оспорить предписание органа ГЖН в судебном порядке. Управленец аргументировал, что само по себе «сворачивание» видов услуг в единую строку «содержание общего имущества» полностью соответствует требованиям ЖК и не может рассматриваться как нарушение лицензионных требований. Однако суды трех инстанций поддержали ГЖН.

Что указал суд

К лицензионным требованиям относят в том числе исполнение обязанностей по договору управления МКД, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК (подп. «б» п. 3 Положения о лицензировании № 1110). По договору управления УО обязана оказывать услуги, выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставлять КУ, вести деятельность по управлению многоквартирным домом (ч. 2 ст. 162 ЖК). В договоре должны быть указаны перечень работ, услуг по управлению МКД, по содержанию и ремонту общего имущества, перечень коммунальных услуг, порядок определения цены договора, порядок внесения платы. Размер платы за содержание жилого помещения в МКД, в котором не созданы ТСЖ, ЖСК, ЖК, определяет ОСС с учетом предложений УО (ч. 7 ст. 156, ч. 3 ст. 162 ЖК).

В рассмотренном случае размер платы за услуги по содержанию и ремонту общего имущества установлен в приложении к договору управления по отдельным статьям. Иных решений об изменении приложения к договору собственники не принимали. При этом в платежных документах размер платы за содержание выставляется двумя строками: содержание общего имущества и текущий ремонт. Поэтому правомерен вывод о том, что УО нарушила часть 2 статьи 162 ЖК, условия договора управления и подпункт «б» пункта 3 Положения о лицензировании № 1110. У ГЖН были основания, чтобы выдать предписание.

Нельзя считать обоснованным довод УО о том, что «сворачивание» строк в приложении к договору управления в одну строку «содержание общего имущества» не может рассматриваться как нарушение лицензионных требований, поскольку структуру платы за жилое помещение и размер платы данное действие не изменяет и полностью соответствует положениям действующего законодательства и договора управления.

Лицензионным требованием признают исполнение обязанностей по договору управления. Обязательными условиями такого договора управления являются перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества, размер платы за них. Отражение в платежных документах услуг и работ по содержанию и ремонту и их размера не в соответствии с условиями договора не позволяет собственникам помещений получать достоверную информацию об оказанных услугах и выполненных работах, их объеме и периодичности, что нарушает их права и лицензионные требования.