Виды ответственности за нарушение требований охраны труда
Дисциплинарная Работника, который нарушил требования охраны труда, работодатель может привлечь к дисциплинарной ответственности в виде:
замечания;
выговора;
увольнения.
Для этого работодателю нужно доказать, что работник нарушил требования охраны труда. Например, сотрудника отстранили от работы за неприменение средств индивидуальной защиты, ответственный не обеспечил исправность средств защиты, специалист по охране труда не организовал проведение спецоценки и т. п.
Наказание должно быть соразмерным проступку. Обычно за незначительное нарушение объявляют замечание. За значительное — выговор. За грубое или повторное нарушение в течение одного года — увольнение.
Такие правила указаны в статьях 81 и 192 ТК.
За каждый проступок можно применить только одно дисциплинарное взыскание. Нельзя после объявленного замечания или выговора увольнять работника за то же нарушение (ч. 5 ст. 193 ТК). Воспользуйтесь алгоритмом из семи шагов, чтобы привлечь работника к дисциплинарной ответственности. Шаг 1. Узнайте о нарушении. Принять меры можно в течение одного месяца. Шаг 2. Запросите докладные записки у руководителя работника и очевидцев с указанием места, времени и обстоятельств нарушения. Шаг 3. Издайте приказ о рассмотрении инцидента и запросите у нарушителя объяснительную записку. Шаг 4. Получите объяснительную записку или зафиксируйте в акте отказ работника от пояснений. Шаг 5. Составьте акт о нарушении требований охраны труда, в котором укажите характер проступка и вид наказания. Шаг 6. Издайте приказ о дисциплинарном взыскании, укажите в нем основание и ссылки на объяснительную и докладные записки. Шаг 7. Ознакомьте работника с приказом в течение трех рабочих дней или составьте акт об отказе от подписи.
Это следует из статьи 193 ТК.
Материальная
Работодатель может привлечь работника к материальной ответственности за нарушение требований охраны труда (ст. 238 ТК). Можно взыскать ущерб с работника, если его непосредственная вина доказана. Например, работник должен возместить ущерб, если продал выданные ему средства индивидуальной защиты.
Взыскать можно сумму в размере не более одного ежемесячного заработка. Неполученные доходы — упущенную выгоду работодателя взыскать с работника нельзя (ст. 238 ТК).
Работник несет полную материальную ответственность, то есть возмещает ущерб в полном объеме вне зависимости от размера заработка, если:
Полная материальная ответственность предусмотрена законом, например, ответственность руководителя. Работник причинил ущерб умышленно. Работник причинил ущерб в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Работник причинил ущерб в результате административного правонарушения или преступления, и это установлено приговором суда либо актом органа власти. Ущерб причинен не во время исполнения трудовых обязанностей. Используйте алгоритм из девяти шагов, чтобы привлечь работника к материальной ответственности. Шаг 1. Определите точную сумму ущерба (ст. 246, 247 ТК). Шаг 2. Создайте комиссию для проведения служебного расследования и издайте приказ. Ознакомьте с приказом членов комиссии. Шаг 3. Проведите служебное расследование. Комиссия устанавливает причины возникновения ущерба и доказывает, что работник причинил ущерб работодателю и есть прямая связь между действиями работника и ущербом, который понес работодатель. Шаг 4. Получите объяснения от работника. По закону обязательно потребовать от работника дать письменное объяснение ситуации (ст. 247 ТК). Если работник отказывается, работодатель составляет акт. Шаг 5. Составьте акт о результатах служебного расследования. К нему комиссия прикладывает объяснительную от работника или акт об отказе от объяснений. Шаг 6. Ознакомьте работника с материалами расследования, если он хочет изучить материалы. Шаг 7. Издайте приказ о привлечении к материальной ответственности в течение месяца со дня, когда установлена точная сумма ущерба. Если просрочить, взыскать ущерб можно будет только через суд (ст. 248 ТК). Шаг 8. Ознакомьте работника под подпись с приказом о привлечении к материальной ответственности. Шаг 9. Получите обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. Увольнение не освобождает от обязанности возместить ущерб. Непогашенную задолженность работодатель имеет право требовать через суд. Сделать это можно в течение года после увольнения работника (ст. 232 ТК).
Чтобы взыскать задолженность через суд, работодатель собирает все документы и подает исковое заявление. Срок для подачи иска — год со дня, когда работодатель узнал об ущербе (ст. 392 ТК).
Суд может отказать во взыскании ущерба, если работодатель не установил его точную причину и не затребовал объяснение работника.
Административная
Если при проведении проверки инспектор ГИТ обнаружит в организации нарушения требований охраны труда, он привлечет к административной ответственности саму организацию и ответственных за нарушение должностных лиц. Наложить штраф могут на лицо, на которое возложена ответственность в ЛНА организации. Это могут быть должностные лица:
руководитель организации или его заместитель, если он отвечает за охрану труда;
специалист по охране труда;
ответственный за процедуру;
непосредственный руководитель.
(совет) Проверьте приказы о назначении ответственных лиц Специалист по охране труда не должен отвечать за выполнение всех процедур. Проверьте, что вы будете отвечать только за тот функционал, который зафиксирован в трудовом договоре и профстандарте. Например, СОТа могут оштрафовать за непроведение инструктажа на рабочем месте, если он указан в приказе о назначении ответственных, хотя по законодательству этот вид инструктажа проводит непосредственный руководитель.
Уголовная
За нарушение требований охраны труда, которые повлекли тяжкий вред здоровью человека или смерть работника, виновному лицу грозит уголовное наказание. Это следует из статей 143, 215, 216, 217 УК.
К уголовной ответственности могут привлечь руководителей организации, их заместителей, специалиста по охране труда, ответственных за процедуру, непосредственных руководителей, если они:
не приняли мер, чтобы устранить нарушение требований охраны труда; дали указания, которые противоречат правилам охраны труда; взяли на себя непосредственное руководство отдельными видами работ и не обеспечили соблюдение правил охраны труда. Размер и вид уголовной ответственности читайте в справке Системы.