2025-04-30 11:44 Кадры и HR

По каким причинам можно отказать в приеме на работу

Отказать соискателю в приеме на работу можно по разным причинам. Главное, чтобы они были обоснованны и связаны с его деловыми качествами. При этом работодатель вправе предъявлять
к соискателю также дополнительные требования. Если гражданину необоснованно отказать
в трудоустройстве, работодателю грозит ответственность.

Нина Ковязина

действительный государственный советник РФ, ранее — заместитель директора Департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России, более 40 лет работала в Минтруде и занимается вопросами оплаты труда и трудового права

Обязательность причин отказа в приеме на работу и срок такого отказа

По требованию соискателя, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Сделать это нужно не позднее семи рабочих дней со дня предъявления такого требования. При этом причина отказа должна быть обоснованна (ст. 64 ТК)

Ситуация

Нужно ли направлять письменный отказ в приеме на работу соискателю, который вместе с резюме отправил заявление о приеме на работу

Нет, не нужно.

Сообщить причину отказа в приеме на работу в письменной форме нужно только по требованию соискателя. Сделать это нужно не позднее семи рабочих дней со дня, когда он предъявит такое требование (ч. 5 ст. 64 ТК). Заявление о приеме на работу таким требованием не признают.

Обоснование отказа

В обоснование причин отказа можно привести основания, связанные с деловыми качествами соискателя или со спецификой конкретной работы.

В частности, считается необоснованным и запрещен отказ по таким основаниям, как беременность претендента, его пол, возраст, национальность, социальное и должностное положение, местожительство (в том числе отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания), наличие детей. То есть отказ запрещен по любым основаниям, которые не связаны с деловыми качествами претендента. Об этом говорится в частях 2 и 3 статьи 64 Трудового кодекса и подтверждается судебной практикой.

В то же время, следуя от противного, отказ считается обоснованным, если он связан с деловыми качествами претендента. Аналогичная позиция изложена в постановлении Пленума Верховного суда от 17.03.2004 № 2. В нем же разъяснено, что следует понимать под деловыми качествами.

Деловые качества соискателя делятся на две группы:

профессионально-квалификационные качества. К ним, в частности, относится наличие профессии, специальности, квалификации;
личностные качества. К ним относится состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по специальности или в отрасли и т. п.

Использование любого из перечисленных качеств как основания для отказа в приеме на работу будет считаться обоснованным. Так, потенциальному сотруднику можно отказать по таким основаниям, как неподходящее образование, недостаточный опыт работы, отсутствие необходимой профессии, квалификации, медицинские противопоказания к труду. Правомерность такого подхода подтверждают и суды. Смотрите, например, апелляционные определения Санкт-Петербургского городского суда от 15.01.2015 № 33-529/2015, Мурманского областного суда от 16.10.2013 по делу № 33-3537, Московского городского суда от 18.04.2013 № 11-16459.

При этом работодатель вправе предъявлять к соискателям дополнительные требования, обусловленные спецификой той или иной работы, например, владение одним или несколькими иностранными языками, способность работать на компьютере. Отказ в заключении трудового договора соискателю, который таким требованиям не отвечает, также является обоснованным.

Более того, отдельные требования, свойственные конкретному виду труда, могут быть установлены на федеральном уровне (ч. 3 ст. 3 ТК). В частности, специальные требования установлены для поступающих на работу:

в ФСБ (ст. 16 Закона от 03.04.1995 № 40-ФЗ);
таможню (ст. 7 Закона от 21.07.1997 № 114-ФЗ);
прокуратуру (ст. 40.1 Закона от 17.01.1992 № 2202-1).

Несоответствие претендента этим требованиям также правомерно привести в качестве обоснования отказа в приеме на работу.

Аналогичные разъяснения содержатся в постановлении Пленума Верховного суда от 17.03.2004 № 2.

Чтобы обосновать отказ в приеме на работу отсутствием у соискателя определенных деловых качеств или несоответствием его специальным требованиям, необходимо, чтобы такие требования и качества были документально зафиксированы. Оптимальным решением этого вопроса является оформление должностной инструкции. В тексте должностной инструкции четко укажите требования к образованию, стажу работы, знаниям, которым должен соответствовать претендент для замещения той или иной должности.

Пример

Пример уведомления соискателя о причине отказа в заключении трудового договора

В «Альфе» открыта вакансия электрика. На эту должность претендовал А.В. Лампочкин, но ему было отказано в заключении трудового договора. По требованию Лампочкина руководство «Альфы» направило в его адрес уведомление о причине отказа в заключении трудового договора.

Ситуация

Можно ли отказать в приеме на работу гражданину, который не предъявил обязательные для приема на работу документы

Ответ на вопрос зависит от документа, который соискатель не предъявил при приеме на работу.

Работодатель не может необоснованно отказать гражданину в приеме на работу. Закон приводит лишь примерный перечень ситуаций, когда такой отказ может быть признан необоснованным (ст. 64 ТК). И в этом перечне нет непредставления обязательных для приема на работу документов.

Кроме того, обязанность соискателя представлять при трудоустройстве обязательные документы прямо предусмотрена законом (ст. 65 ТК). Поскольку без них невозможно оценить, подходит соискатель на должность или нет.

Для того чтобы определить, без какого документа нельзя соискателя трудоустроить, рассмотрим каждый документ.

Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность. Если соискатель не предъявил паспорт, потребуйте у него другой документ, удостоверяющий личность. Например, временное удостоверение личности. Если он не представит и его, то вы вправе отказать ему в приеме на работу (абз. 2 ч. 1 ст. 65 ТК).

Трудовая книжка. Если соискатель не предъявил трудовую книжку при приеме на работу, то нужно оформить ему новую книжку. Поскольку причиной отсутствия трудовой может быть ее утрата, повреждение или то, что соискатель поступает на работу впервые (абз. 3 ч. 1, ч. 4, 5 ст. 65 ТК). Узнать, есть ли уже у соискателя книжка, работодатель не сможет, если он сам ее не представит. Кроме того, закон не запрещает сотруднику иметь и несколько трудовых книжек. Поэтому отказывать в приеме на работу из-за отсутствия такого документа нельзя.

Документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального персонифицированного учета, или карточка СНИЛС. Если соискатель устраивается на работу впервые и у него нет открытого лицевого счета, то при отсутствии таких документов ему нельзя отказать в приеме на работу.

Документы воинского учета. Если соискатель не предъявил при приеме на работу документы воинского учета, то это не будет основанием для отказа в трудоустройстве. Однако такую информацию необходимо сообщить в военкомат. Читайте об этом в ответе Можно ли отказать в приеме на работу соискателю, который не предъявил документы воинского учета.

Документ об образовании или о квалификации или наличии специальных знаний. Документы об образовании или квалификации подтверждают специальные знания кандидата. Если он не представил документы о наличии у него специального образования, то работодатель вправе отказать ему в трудоустройстве. Поскольку такие документы необходимы для работы на определенной вакантной должности (абз. 6 ч. 1 ст. 65 ТК, определение Ростовского областного суда от 11.10.2012 № 33-11890).

Справка о наличии или отсутствии судимости. Отказать в приеме на работу кандидату без такой справки можно, только если он трудоустраивается на определенные должности или профессии, на которых нельзя работать с судимостью. Поскольку необходимо подтвердить ее наличие или отсутствие (абз. 7 ч. 1 ст. 65, ст. 351.1, 328.1 ТК). Если же должность или профессия не относится к таковым, то кандидата можно принять на работу и без справки о судимости.

Справка об отсутствии наказания за потребление наркотиков. Ее соискатель должен предъявить при трудоустройстве, если его работа связана с деятельностью, к которой не допускают лиц, подвергнутых наказанию за потребление наркотических или психотропных веществ без назначения врача (абз. 8 ч. 1 ст. 65 ТК). Если соискатель ее не предъявит, то ему можно отказать в приеме на работу. Если работа не будет связана с такой деятельностью, то отказать в приеме на работу без данной справки нельзя. Об этом читайте в ответе Какие сотрудники обязаны предъявить справку об отсутствии наказания за потребление наркотиков.

Таким образом, принимать на работу соискателя без необходимых документов или нет, зависит от вида документа, который он не предъявил. При этом работодателю запрещается необоснованно отказывать в заключении трудового договора.

Ответственность за неправомерный отказ

Необоснованный отказ в приеме на работу, а также непредставление по требованию соискателя письменного мотивированного отказа считают нарушением трудового законодательства, за которое предусмотрена административная, уголовная и материальная ответственность (ст. 5.27 КоАП, ст. 145 УК, ст. 234 ТК).

Уголовная ответственность наступает в случае необоснованного отказа в заключении трудового договора с беременной женщиной или женщиной, имеющей детей в возрасте до трех лет. За такое правонарушение должностное лицо организации (например, руководителя) могут оштрафовать в сумме до 200 000 руб. или в размере его дохода за период до 18 месяцев. Кроме того, вместо штрафа нарушителя могут привлечь к обязательным работам на срок до 360 часов.

Такие меры предусмотрены в статье 145 УК.

Также в случае неправомерного отказа в приеме на работу соискатель имеет право через суд потребовать от работодателя компенсацию морального вреда и возмещение материального ущерба (ч. 4 ст. 3, ст. 234 ТК). Сумму компенсации морального вреда определяет суд и указывает ее в своем решении. При этом судьи должны учесть характер вреда, нанесенного ...

Информационный источник публикации Актион МЦФЭР

Источник изображения Freepik

Получить всю статью и подробные материалы