Как заключить договор на закупку строительных работ по 223-ФЗ

Ксения Антоновская

редактор-эксперт Системы Госзаказ

Договор по результатам закупки по 223-ФЗ заключите на условиях, которые предусмотрели в проекте договора, документации и извещении, также учитывайте данные в заявке победителя. Для правильного заключения договора проверьте четыре важных условия, о которых рассказали ниже.

Соблюдайте порядок заключения договора

Детальный порядок заключения договора должен быть предусмотрен в вашем положении о закупке. Сроки и порядок обмена документами можете установить в положении в зависимости от способа и формы закупки (ч. 2 ст. 2 Закона № 223-ФЗ).

По итогам конкурентной закупки можно заключить договоры с несколькими участниками. Но для этого в положении о закупке должны быть установлены случаи, когда это возможно, и порядок действий для заключения таких договоров (ч. 28 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ).

Типовых договоров, которые обязательны для применения заказчиками, Закон № 223-ФЗ не предусматривает. Заказчики при подготовке договоров руководствуются своим положением о закупке и действующим законодательством. Используйте типовые формы договоров, если такой порядок закрепили в положении о закупке (ч. 1 ст. 2 Закона № 223-ФЗ).

Включите в договор предложения победителя

Для заключения сделки по итогам конкурентной процедуры добавьте в проект договора, который разместили вместе с извещением, сведения из заявки участника: реквизиты победителя, его ценовое предложение, информацию о стране происхождения товара, который поставят при выполнении строительных работ.

Когда заключаете сделку с единственным поставщиком, в договоре также пропишите информацию о стране происхождения товара. Она отражается независимо от предмета закупки, если заказчик проводит приемку и составляет первичный учетный документ (ч. 5.1, 5.2 ст. 3, ст. 3.6, ч. 5 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, письмо Минфина от 03.11.2020 № 24-04-07/95720).

Обратите внимание: если товар поставят из разных стран, в договор включите информацию о каждой стране происхождения товара (письмо Минфина от 08.06.2023 № 24-07-09/53177).

Подпишите договор в надлежащей форме

Договор по результатам закупки среди МСП заключите на электронной площадке с использованием электронной подписи. Для договора по результатам неконкурентной закупки в электронном магазине действует такое же правило – заключите сделку на электронной площадке (подп. «ж» п. 20.1 постановления № 1352).

После бумажной конкурентной процедуры или электронной закупки среди любых участников, а не только МСП, можете заключить договор как на бумаге, так и путем обмена электронными документами. Закон № 223-ФЗ не содержит ограничений, действуйте в соответствии с вашим положением о закупке.

Соблюдайте сроки заключения договора

Заключите договор по итогам конкурентной закупки в срок не ранее чем через 10 дней и не позже 20 дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола. Если поступила жалоба в ФАС или заказчику нужно получить одобрение органа управления, заключите договор не позднее чем через пять дней с даты одобрения или с даты принятия антимонопольным органом решения по жалобе (ч. 15 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ).

Если в установленные сроки подрядчик не предпринял действий по заключению договора, например не предоставил обеспечение исполнения или не вернул подписанный экземпляр документа, заказчик должен направить сведения о включении победителя в РНП (ч. 2 ст. 5 Закона № 223-ФЗ, п. 2, 3 постановления
№ 1211).

В таком случае в зависимости от того, что предусмотрели в положении о закупке, заказчик может, например, заключить договор с участником, сделавшим второе предложение, либо признать закупку несостоявшейся и выбрать победителя заново.

При закупке у единственного поставщика срок заключения договора в Законе № 223-ФЗ не регламентирован (ст. 3.6 Закона № 223-ФЗ). Руководствуйтесь положением о закупке. При этом учтите, что при проведении неконкурентной закупки только среди МСП этот срок не должен превышать 20 дней с даты принятия решения о заключении договора. Исключение – случаи, когда для заключения договора требуется одобрение органом управления заказчика, а также когда действия или бездействие заказчика обжалуют в суде или антимонопольном органе. В последних двух случаях договор нужно заключить в течение 20 дней с даты вступления в силу решения антимонопольного органа или ...