заместитель руководителя ГИТ в Воронежской области по охране труда
Анастасия Макаренкова
Эксперт по охране труда и расследованию несчастных случаев
Охрану труда можно передать на аутсорсинг полностью или делегировать функции частично. Рассказали, в каких случаях это возможно, и привели примеры успешного делегирования.
Полный аутсорсинг
Полный аутсорсинг по охране труда подразумевает под собой передачу всех функций специалиста по ОТ сторонней организации. При этом ответственность по охране труда руководитель возлагает на себя (ч. 1 ст. 214 ТК).
Руководитель может приказом возложить ответственность за обеспечение безопасных условий труда на другого человека, который состоит в штате организации. На стороннюю организацию такую ответственность возложить нельзя, она может выполнять только функции.
Полный аутсорсинг по охране труда возможен для компаний с численностью штата менее 50 человек. Если в организации от 51 человека, работодатель обязан ввести должность специалиста по охране труда в штат или сформировать службу по ОТ (ч. 1 ст. 223 ТК).
Пример Полная передача функций по ОТ сторонней организации
В ООО «Гамма» работает 30 человек. Руководитель организации делегирует все функции по охране труда на стороннюю организацию ООО «Дельта», а ответственность за обеспечение безопасных условий и охраны труда возлагает на своего заместителя Иванова П.Б.
Иванов П.Б. взаимодействует с ООО «Дельта» и следит, чтобы сторонняя организация выполняла все требования трудового законодательства.
Если при проверке в ООО «Гамма» найдут нарушения по охране труда, то вину за них возложат на Иванова П.Б.
Если в организации есть специалист или служба по ОТ, то на аутсорсинг охраны труда можно передать отдельные процедуры – это называют частичным аутсорсингом.
В таком случае часть функций по охране труда выполняет штатный специалист или служба, а другую часть передают сторонней организации. Набор функций, которые передают на аутсорсинг, зависит от разных факторов, например от специфики компании, удаленности объектов частоты выполнения мероприятия по ОТ или бюджета.
Ниже рассказали, что можно делегировать сторонней организации.
Разработка документов
Услугой по разработке документов по охране труда можно воспользоваться единоразово или на постоянной основе.
Единоразовая услуга поможет укомплектовать организацию полным пакетом документов по охране труда или точечно разобраться в новых требованиях законодательства для разработки ЛНА.
Пример Комплектация организации полным пакетом документов по ОТ
В ООО «Гамма» сменилось руководство и подавляющее большинство штатных специалистов, в том числе и специалист по охране труда. До этого момента охраной труда почти не занимались и пакет документов был не актуален. Новый СОТ не успевает совмещать ежедневную работу и анализ ЛНА организации, а в ближайшем времени в ООО «Гамма» придет проверяющий орган.
Руководитель принял решение, что обновлением пакета документов займется сторонняя организация ООО «Дельта», а штатный СОТ продолжит ежедневную работу.
Специалисты ООО «Дельта» приехали на рабочие места, изучили специфику работы в цехах и оборудование, а также существующие документы. На основе собранных данных эксперты разработали полный пакет документов и передали их штатному специалисту по охране труда.
Пример Разработка ЛНА под новые требования законодательства
С 1 июня 2026 года вступают в силу новые противопожарные требования для системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. На специалиста по охране труда ООО «Гамма» возложены обязанности ответственного за пожарную безопасность, пока основной работник находится на длительном больничном.
СОТ понимает, что не успевает разобраться с новыми требованиями и актуализировать документацию. Руководитель принял решение воспользоваться услугами аутсорсинговой компании и с их помощью подготовить необходимые документы в соответствии с новыми требованиями.
Можно заключить длительный договор с аутсорсинговой компанией по разработке и актуализации документов по охране труда. В таком случае сторонняя организация будет поддерживать ЛНА в актуальном состоянии и согласовывать их со штатным специалистом по охране труда. Такой вариант позволяет СОТу сосредоточиться на построении СУОТ на местах и не тратить время на бумажную работу.
При выборе организации обращайте внимание на их подход к работе. Если эксперты не выезжают на места производства работ и не запрашивают информацию о компании и производственных процессах, то работа будет проведена формально.
Совет Отдавайте на аутсорсинг сложные и объемные документы
Стоит поручить сторонней организации разработку ЛНА, которые описывают большие процессы и требуют длительного погружения в процесс проработки документа. Например, положение об организации медосмотра, программы обучения, инструкции по охране труда и т. д. Согласовывайте готовые документы, потому что требования ЛНА будут выполнять работники вашей организации.
Поручайте разработку документов только в том случае, если уверены в добросовестности компании. Убедитесь, что исполнители изучат производственный процесс, проверят всю документацию и составят документ под вашу организацию.
Аудит
Внутренний аудит по охране труда проводят в рамках контроля за функциональностью СУОТ. Иногда компании прибегают к помощи сторонних специалистов для проведения аудита, ниже рассказали, в каких случаях это может быть полезно.
1. Сомнения в функционировании СУОТ.
Привлечение сторонних специалистов помогает взглянуть на СУОТ новым взглядом. Внешние эксперты могут обратить внимание на системные проблемы, которые можно упустить. Например, устаревшие инструкции, противоречия в ЛНА, слабый контроль за производством работ, наличие дополнительных рисков или недостаточное обучение сотрудников.
Часто эксперты на аутсорсинге сталкиваются с различными спецификами компаний и могут переложить свой опыт на вашу организацию.
Пример Аудит от сторонней организации помог выявить риски на производстве
В ООО «Гамма» на территории складского комплекса было налажено движение погрузчиков и другого транспорта. Водители привыкли срезать угол объезда у четвертого корпуса, так как там нет пешеходного перехода.
В ООО «Гамма» недавно заключили крупный контракт и ожидали увеличения транспортного потока в этом месте. Эксперт-аудитор сторонней организации смоделировал более загруженный транспортный поток и выявил «мертвую зону», где могут пересекаться транспортный и пешеходный потоки.
Благодаря аудиту от стороннего эксперта опасную зону огородили защитным ограждением и установили зеркала безопасности. Такие меры помогли предотвратить потенциальный наезд на пешехода.
2. Недостаток специалистов по охране труда или их загруженность.
Часто в организации всего один специалист по охране труда, который физически не успевает заниматься повседневной работой и проверкой соблюдения требований охраны труда на местах.
В таком случае полезно заключать договор со сторонней организацией для проведения внутреннего аудита и составления плана мероприятий для предотвращения травматизма или нарушений законодательства.
Пример СОТ не успевал проводить аудит на складе
В ООО «Гамма» есть офис и складское помещение. В подразделениях работает около 100 человек, но специалист по охране труда в организации был один.
СОТ проводил инструктажи и обучение, организовывал медицинские осмотры и следил за процедурой СОУТ, которая в данный момент проводилась в офисных помещениях.
На складское помещение у специалиста не хватало времени, и он обратился к руководителю с предложением организовать аудит при помощи аутсорсинговой организации. В результате аудита выявили микротрещины в металле складских стеллажей и предотвратили потенциальные травмы среди кладовщиков и грузчиков.
3. Перед проверкой контролирующими органами.
Аудит от внешних экспертов перед проверкой контролирующими органами помогает устранить ошибки и избежать штрафов.
Пример Аудит перед проверкой ГИТ
ООО «Гамма» предстоит пройти плановую проверку ГИТ. Так как специалист по охране труда приступила к своим обязанностям совсем недавно и не успела все проверить, руководитель обратился к аутсорсинговой организации для проведения аудита.
В результате такой подготовки удалось устранить нарушения в инструкциях по охране труда и избежать штрафов.
4. Удаленность объектов
Можно передать на аутсорсинг аудит не всей компании, а только отдельных объектов. Например, если объект удаленный и выезд штатного специалиста обойдется компании дороже, чем разовый договор со сторонней организацией.
Пример Аудит удаленного подразделения
Главный офис ООО «Гамма» находится в Москве, еще два структурных подразделения в Подмосковье, а одно в Калининграде.
Для того чтобы устроить аудит ближайших структурных подразделений, не нужно оплачивать специалистам длительные командировки и перелеты. А вот аудит в Калининграде оказалось выгоднее провести при помощи местной аутсорсинговой компании, чем оплачивать все командировочные расходы для штатных специалистов.
Формат проведения аудита аутсорсиноговой компанией выбирайте исходя из бюджета или потребности организации. Можно провести аудит один раз под какую-то задачу или заключить договор на периодическое проведение проверок.
СОУТ
Специальную оценку условий труда проводит сторонняя организация, которая есть в реестре на сайте Минтруда. Такая организация имеет лабораторию и экспертов в штате.
Работодатель обязан создать комиссию, выбрать рабочие места для проведения СОУТ, утвердить отчет, подать декларацию и ознакомить работников с результатами.
Любой из этих этапов, кроме создания комиссии, можно организовать совместно с аутсорсинговой организацией. Например, если в штате организации нет специалиста по охране труда или молодой специалист сталкивается с этой процедурой впервые.
Не передавайте на аутсорс полную подготовку к СОУТ, участвуйте в процессе совместно с аутсорсерами. Это поможет вам не только разобраться в процедуре, но и проконтролировать, что работа с их стороны не проведена формально. Уточняйте у экспертов все моменты, которые кажутся непонятными. Если специалист уходит от ...