Эксплуатация лифтов: обязанности УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК и виды нарушений

С 3 февраля проверки лифтов проводят по новым индикаторам риска. Эксперты системы разобрали, какие обязанности должны выполнять управляющие МКД организации как владельцы лифтов, чтобы содержать их в надлежащем состоянии. Рекомендация поможет своевременно устранять аварии, настроить работу по эксплуатации лифтов и подготовиться к проверке Ростехнадзора.

Елена Ведищева

редактор журнала «Управление многоквартирным домом»

Что изменилось в эксплуатации лифтов

С сентября действуют новые правила эксплуатации лифтов и новый порядок ведения реестра лифтов. В презентации показали, как изменения влияют на требования к безопасности лифтов, правила технического освидетельствования и документооборот по обслуживанию лифтов.

Управляющая МКД организация организует безопасную эксплуатацию лифтов в МКД, поскольку является владельцем лифтов. Это следует из пункта 3 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, утвержденных постановлением Правительства от 20.10.2023 № 1744 (далее – Правила № 1744).

Кто считается владельцем лифта

По общему правилу владелец лифта это организация, которая управляет общим имуществом собственников в МКД. При непосредственном управлении собственниками помещений в МКД и если способ управления не выбран или не реализован, владелец объекта – специализированная организация по договору о содержании и ремонте общего имущества в МКД.

Если УО управляет многоквартирным домом по договору управления с ТСЖ или ЖСК, владельцем лифта считают УО. При заключении договора управления МКД между УО и ТСЖ, ЖК, ЖСК такое жилищное объединение контролирует выполнение УО своих обязательств, а домом управляет УО в соответствии с договором (п. 3 Правил № 1744, ч. 2.2 ст. 161 ЖК).

Как и кто должен уведомлять о деятельности по эксплуатации лифтов

Если организация планирует вести предпринимательскую деятельность по эксплуатации лифтов, она должна перед началом деятельности уведомить об этом. Уведомления по общему правилу направляют в Ростехнадзор. Организации, подконтрольные ФСБ или органам внешней разведки, уведомляют непосредственно эти органы.

Виды предпринимательской деятельности, о которых нужно уведомить, устанавливает подпункт 41 пункта 2 статьи 8 Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (далее – Закон № 294-ФЗ). Уведомляют организации, которые занимаются монтажом, демонтажем, эксплуатацией, в том числе обслуживанием и ремонтом:

• лифтов;
• подъемных платформ для инвалидов;
• движущихся пешеходных дорожек;
• эскалаторов, кроме эскалаторов в метрополитенах.

Кроме начала деятельности, Ростехнадзор уведомляют еще в четырех случаях:

• изменили место нахождения юрлица или фактическое место эксплуатации лифтов;
• изменили место жительства ИП;
• реорганизовали юрлицо;
• прекратили эксплуатацию лифтов (п. 6 ст. 8 Закона № 294-ФЗ).

Часть уведомлений направьте сами, часть Ростехнадзор получит автоматически. Направьте сами, если начали деятельность по эксплуатации, изменили место фактической эксплуатации или прекратили эксплуатацию. Уведомить о начале деятельности нужно до ее начала после государственной регистрации и постановки на налоговый учет.

Уведомьте Ростехнадзор в форме электронного документа через портал госуслуг (п. 7 ст. 8 Закона № 294-ФЗ). Подпишите документ от имени юридического лица усиленной квалифицированной электронной подписью. Если документ подписывает уполномоченное физическое лицо, потребуется его усиленная неквалифицированная электронная подпись (п. 6.7 Порядка № 584, п. 7 ст. 8 Закона № 294-ФЗ).

Не нужно уведомлять Ростехнадзор самостоятельно в трех случаях: изменилось место нахождения юрлица, место жительства ИП, произошла реорганизация юрлица. Изменения в реестр уведомлений поступят автоматически из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (п. 7.1 ст. 8 Закона № 294-ФЗ).

Учет уведомлений ведут в Едином реестре уведомлений. Единый реестр уведомлений функционирует в составе единого реестра видов контроля (п.п. 6.1, 6.2 Порядка № 584). Сведения, чтобы заполнить уведомление, устанавливает пункт 6.3 Порядка № 584.

Не нужно уведомлять Ростехнадзор самостоятельно в трех случаях: изменилось место нахождения юрлица, место жительства ИП, произошла реорганизация юрлица. Изменения в реестр уведомлений поступят автоматически из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (п. 7.1 ст. 8 Закона № 294-ФЗ).

Какие обязанности есть у владельца лифта

Владелец объекта обеспечивает весь комплекс работ и услуг по эксплуатации лифта:

• монтаж, демонтаж, ввод в эксплуатацию, обслуживание, в том числе аварийно-техническое обслуживание и обслуживание систем диспетчерского (операторского) контроля;
• ремонт – самостоятельно либо по договору со специализированной организацией;
• страхование ответственности владельца лифта.

УО обязана уведомлять вводе лифта в эксплуатацию, выводе или смене владельца. Такая обязанность вытекает из пункта 5 Правил № 1744.

УО, ТСЖ, ЖСК обязаны страховать гражданскую ответственность владельца лифта часть 1 статьи 5 Закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».

Как установить лифт

Для установки лифта привлеките спецорганизацию. Монтаж может производить только компания либо ИП со свидетельством о допуске к работам, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства. Свидетельство об этом выдает саморегулируемая организация (п. 7.3 перечня, утв. приказом Минрегиона от 30.12.2009 № 624, ч. 2 ст. 52 и ч. 1 ст. 55.8 ГрК).

Монтажная организация вправе допускать к работам по монтажу лифта только работников, которые:

• соответствуют квалификации по профстандарту «Монтажник лифтов, платформ подъемных для инвалидов, поэтажных эскалаторов», утвержденному приказом Минтруда от 31.03.2021 № 202н;
• прошли обучение по охране труда.

Это следует из части 2.1 статьи 4 Регламента, статьи 195.3 Трудового кодекса, приказа Минтруда от 31.03.2021 № 202н.

Какие документы на лифт должны быть в организации

В пакете документов на лифт должна быть декларация соответствия требованиям ТР ТС «Безопасность лифтов», сопроводительная документация и локальные нормативные акты по охране труда для обслуживающего персонала.

Декларацию соответствия оформляет организация, которая ..