Федеральная антимонопольная служба опубликовала письмо с разъяснениями об антимонопольном контроле работы региональных операторов при заключении договоров, сборе и вывозе ТКО и формировании цен на услуги.
В письме ФАС напомнила, что региональные операторы оказывают основное влияние на условия рынка услуг по обращению с ТКО, поэтому к ним могут применять меры антимонопольного реагирования. Например, служба может проверить дополнительные условия, которые регоператор вносит в типовую форму при заключении договора. По антимонопольному законодательству оператору запрещено взимать плату за неоказанные услуги, отказывать в вывозе отходов без специальной процедуры и менять порядок платежей в одностороннем порядке.
Признаком антимонопольного нарушения может стать и навязывание условий вывоза твердых коммунальных отходов, например невыгодного для потребителя способа коммерческого учета ТКО. Если собственник отходов не согласен с предлагаемыми условиями, он может направить мотивированный отказ от подписания договора. В данном случае регоператор обязан урегулировать разногласия в течение 20 рабочих дней. Такие условия установили в Правилах обращения с ТКО.
В письме также рассмотрели вопросы отнесения к ТКО отходов листьев и веток от древесно-кустарниковой растительности, пакетного сбора отходов, формирования цен на услуги и лишения статуса регионального оператора. Оценку таких действий на предмет нарушения антимонопольного законодательства рассматривают с учетом конкретных обстоятельств для каждого отдельного случая.