Что изменится при лицензировании деятельности с марта 2026 года

Екатерина Ефремова

Главный редактор Системы Промбезопасность

Алёна Николенко

начальник отдела промышленной безопасности АО «1470 УМТО». Эксперт-практик по промбезопасности с 10-летним стажем. Осуществляла ПК на ХОПО, ОПО объектов металлургии, ОПО сетей газопотребления, ОПО с подъемными сооружениями и оборудованием под давлением

С 1 марта учитывайте, что на федеральном уровне закрепили оформление лицензии на право пользование недрами в виде электронного документа. Также с 1 марта при подаче заявления на получении лицензии на определенный вид деятельности либо на внесение изменений в реестр лицензий, учитывайте изменения в Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее Закон №99-ФЗ):

→ порядок подписания заявления в электронном формате,
→ ресурсы, через которые подается заявление в электронной форме,
→ срок предоставления сведений из реестра лицензий,
→ порядок направления заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности.

Изменения внесены соответствующими статьями Федерального закона от 31.07.2025 № 304-ФЗ:

→ статья 55 в Закон № 99-ФЗ,
→ статья 2 в Закон «О недрах».

ПОДПИСАНИЕ ЗАЯВЛЕНИЕ НА ЛИЦЕНЗИЮ

В Законе №99-ФЗ зафиксировали порядок подписания заявлений на получение лицензии и внесение именинный в реестр при подаче такого заявления в электронной форме. Заявление и прилагаемые документы подпишите цифровой подписью. Но ее вид зависит от того, кто подает заявление.

Требования к подписанию электронной формы заявления на получение лицензии или внесение изменений в реестр лицензий будут указаны в пункте 5 статьи 13 и пункте 3 статьи 18 Закона №99-ФЗ.

ПОДАЧА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ ЗАЯВЛЕНИЯ НА ЛИЦЕНЗИЮ

В Законе № 99-ФЗ сохраняется, что заявление с прилагаемыми документами в электронной форме подается через портал Госуслуги. Также сохраняется дополнительная возможность подавать заявление и документы через региональные порталы государственных и муниципальных услуг и иных информационных систем, но только если это предусмотрено положением о лицензировании конкретного вида деятельности (п. 5.1 ст. 13 и п.3.1 ст. 18 Закона № 99-ФЗ).

Также в Законе № 99-ФЗ сохранили возможность подать заявление с документами на бумаге непосредственно в госорган или МФЦ либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по форме, которую утверждает лицензирующий орган. При этом такая возможность должна быть предусмотрела в положении о лицензирование корректного вида деятельности. (п. 6 ст. 13 и п. 4 ст. 18 Закона № 99-ФЗ).

Например, в Положении о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности указано, что заявление о предоставлении лицензии или о внесении изменений в реестр, подается в лицензирующий орган в виде электронного документа через портал Госуслуг. Но при этом при отсутствии технической возможности подать заявление в виде электронного документа через Госуслуги, его можно подать на бумаге в лицензирующий орган непосредственно или посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении (п. 13).

СРОК ПОЛУЧЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ИЗ РЕЕСТРА ЛИЦЕНЗИЙ

Сведения из реестра можно получить быстрее. В Законе № 99-ФЗ установили, что положением о лицензировании конкретного вида деятельности может быть установлен более коротки срок предоставления сведений из реестра о контрактной лицензии. Общий срок по закону – не более 3 рабочих дня с момента получения заявления о предоставлении сведений из реестра. Такие требования будут указаны в пункте 8 статьи 21 Закона № 99-ФЗ.

ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ ЛИЦЕНЗИРУЕМОГО ВИДА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В Законе № 99-ФЗ скорректировали формулировки в части способов подачи заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности. Но при этом суть не изменилась. Подать заявление можно в электронном виде или на бумаге. В электронном виде его подают через госуслуги или МФЦ, но теперь его нужно подписывать также при подаче заявления на получение лицензии. На бумаге можно подать заявление о прекращении лицензионного вида деятельности также как при получении лицензии, если такой способ установлен в положении о лицензировании.

Требования о том, как подать заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности будут указаны в пункте 14 статьи 20 Закона № 99-ФЗ.

ЛИЦЕНЗИЯ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

С 1 марта лицензию на право пользования недрами госорган оформляет в виде электронного документа. Лицензию оформляли в электронном виде и раньше, но данная поправка закрепила ее электронное оформление на федеральном ...