Охрана труда и пожарная безопасность. Как провести инструктажи, которые не провалят проверку

Надежда Курникова,

начальник отдела охраны труда ГБУ «СППМ»

В материале разобрали, как организовать вводный, первичный и внеплановый инструктажи по ОТ и пожарной безопасности с учетом специфики учреждений культуры. Дали программу инструктажа на 45 минут. Объяснили, как правильно заполнять журналы учета инструктажей и как избежать штрафов, если в учреждении не велись эти документы.

Главные правила, которые нужно знать

Инструктаж по ОТ. Основной документ, регламентирующий обучение по ОТ, — Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденные постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464 (далее — Правила № 2464). По закону каждый руководитель обязан проводить для работников инструктажи: вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой. Вид инструктажа по ОТ зависит от ситуации и категории работника:

вводный инструктаж — со всеми работниками до момента их допуска на рабочее место;
первичный инструктаж на рабочем месте — после прохождения вводного, но до допуска работника к самостоятельной работе;
повторный инструктаж — со всеми работниками, которые проходили первичный инструктаж;
внеплановый и целевой инструктажи — в необходимых случаях.

Инструктаж по пожарной безопасности. Основной вид обучения мерам пожарной безопасности в организации — противопожарный инструктаж. Его проводят со всеми работниками независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы. Противопожарные инструктажи подразделяются по характеру и времени проведения на вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой. Какие приказы об ответственных должны быть в учреждении. Памятки по обязательным должностям

С 1 сентября 2025 года вступил в силу новый порядок обучения по пожарной безопасности, утвержденный приказом МЧС России от 16.12.2024 № 1120 (далее — приказ МЧС № 1120). Этим документом вводятся новые виды, сроки и программы противопожарных инструктажей. Пожарный инструктаж проводят раз в год или раз в полгода. Есть три случая, когда противопожарный инструктаж проводят раз в шесть месяцев:

В организации одновременно находится от 50 человек;
Зданию присвоили категорию А, Б, В1, В2, В3, В4;
Работник охраняет предприятие или имущество работодателя.

В остальных случаях проводите противопожарный инструктаж раз в год. Это указано в пункте 11 приказа МЧС № 1120.

Как проводить разные виды инструктажей по ОТ

Вводный инструктаж. Это первое знакомство нового сотрудника с правилами безопасной работы в вашем учреждении. Программа вводного инструктажа разрабатывается на основе Примерного перечня тем (приложение № 1 к Правилам № 2464) с учетом специфики деятельности. Обязательные темы вводного инструктажа посмотрите в чек-листе 1. Советуем на вводном инструктаже разобрать специфику учреждения:

Чек-лист. Что должно быть в программе вводного инструктажры

Особенности помещения. Для театров — сцена, колосники, трюм, зрительный зал. Для музеев — экспозиционные залы с ценными экспонатами, фондохранилища. Для домов культуры — зрительные залы, репетиционные комнаты, кружковые помещения, подсобки.
Пути эвакуации и планы эвакуации. Где находятся запасные выходы, как действовать при экстренной эвакуации зрителей и персонала. Обсудите, кто и как помогает эвакуировать зрителей и музейные ценности.
Специфические опасности. В театре — сценическое освещение, пиротехника, перегрузка электросетей, работа на высоте. В музее — хрупкие экспонаты (травмы при падении), климат-контроль (электрооборудование). В доме культуры — использование переносных сцен, акустических систем, бытовой и иной техники. Ведомства требуют конкретные формулировки в годовых планах по безопасности. Какие обязательные мероприятия включить и как их описать
Правила для разных категорий персонала. Различные требования к творческим работникам (актеры, музыканты), техническому персоналу (осветители, звукорежиссеры, монтировщики сцены), администраторам, музейным смотрителям и работникам кружков.

Первичный инструктаж. Первичный инструктаж проводится до начала самостоятельной работы с сотрудниками, принятыми на работу, переведенными из другого подразделения, практикантами и командированными. Для проведения такого инструктажа работодатель утверждает перечень профессий и должностей, которые освобождаются от него.

Таблица 1. Программа первичного инструктажа для сотрудников учреждений культу

Вводный инструктаж проводит, как правило, специалист по ОТ, а первичный (на рабочем месте) — непосредственный руководитель работника. Руководитель проводит инструктаж индивидуально с каждым работником и обязательно проверяет, как он усвоил материал, в том числе путем устного опроса. В таблице 1 представлена программа первичного инструктажа для сотрудников учреждений культуры. Программа рассчитана на 45 минут и может адаптироваться под специфику конкретного учреждения.

Внеплановый инструктаж. Проводится по решению работодателя или при наступлении определенных обстоятельств, указанных в законодательстве. Вот шесть основных причин для проведения внепланового инструктажа:

Введение новых или изменение законодательных актов по охране труда или пожарной безопасности, затрагивающих вашу работу.
Изменение технологических процессов, замена или модернизация оборудования. Например, покупка нового светового или звукового оборудования.
Выявление дополнительных опасных факторов при спецоценке условий труда или оценке профрисков.
Нарушение работниками требований охраны труда, повлекшее или могущее повлечь за собой тяжкие последствия.
По требованию должностных лиц государственного надзора (трудовой инспекции, МЧС).
Перерыв в работе более 60 календарных дней.

Памятка 1. Какую информацию фиксировать в журнале вводного инструктажа по ОТь

Чтобы провести внеплановый инструктаж, издайте приказ в произвольной форме. Образец скачайте в электронной версии журнала. Разработайте программу: она не должна быть общей для всего учреждения, а учитывать конкретную причину. Проведите инструктаж с конкретным кругом лиц: или индивидуально, или с группой по одной професси

Какие документы заполнить по итогам инструктажа по ОТ

Обязательная форма для регистрации инструктажей не установлена. Главное правило — журнал должен быть оформлен на бумаге. Закон запрещает вести журналы регистрации инструктажей по охране труда в электронном виде (ч. 3 ст. 22.1 ТК). Также процедуру нужно фиксировать записью в журнале с «живыми» подписями инструктируемого и инструктирующего (пп. 86, 87 Порядка обучения № 2464). Работодатель сам определяет, в каком формате регистрировать инструктажи по ОТ (п. 3 письма Минтруда от 30.05.2022 № 15-2В-1677). Рекомендуем вести два журнала:
Памятка 2. Какую информацию фиксировать в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте

Как провести противопожарный инструктаж

Противопожарный инструктаж проводится, чтобы донести до сотрудников основные требования пожарной безопасности, изучить пожарную опасность процесса производства, ознакомить со средствами противопожарной защиты и обучить действиям в случае возникновения пожара. Порядок и конкретные сроки проведения инструктажей определяет руководитель организации. В каких случаях проводить каждый из видов противопожарных инструктажей посмотрите в таблице 2.

Противопожарные инструктажи для сотрудников состоят из теории и практики. Обучение теории можно проводить дистанционно, но отрабатывать знания на практике разрешено только очно (п. 4 приложения 1 к приказу МЧС № 1120). Работодатель вправе совместить практическую часть и тренировку по эвакуации (п. 16 приложения 1 к приказу МЧС № 1120). Если инструктаж проводят дистанционным работникам, руководитель организации самостоятельно определяет объем и содержание теоретической и практической частей, а также необходимость практической части.

Таблица 2. Как и когда проводить разные виды противопожарных инструктажей

Нажмите, чтобы увеличить

Для удобства совместите вводный и первичный инструктажи. Это не запрещено (подп. 3 п. 2 приложения 1 к приказу МЧС № 1120). Проводите инструктаж индивидуально или с группой работников, которые работают в одном помещении и выполняют одинаковую работу. Завершите инструктаж проверкой знаний. Ее можно провести дистанционно. Отстраните от работы работника, который не прошел проверку знаний, до повторной ...

Информационный источник публикации Актион МЦФЭР

Источник изображения Magnific

Получить подробную информацию