Вправе ли Росгвардия подавать на школу в суд из-за результатов приемки? Комментарий юриста
В статье – реальная ситуация, о которой рассказал директор школы. Росгвардия, как и любой контролирующий орган вправе подать в суд на школу, если выявила нарушения. Но для этого нужны доказательства и очевидный состав правонарушения. В данной истории директор может смело оспорить иск – юрист пояснил, почему. Мы повторяем эту статью в сезон приемной кампании, чтобы вы не искали актуальную информацию по всему журналу.
Ситуация. Во время приемки школы к началу учебного года представитель Росгвардии настоял записать в акт готовности свою рекомендацию: территория школы не оборудована системой оповещения. Но в здании школы система оповещения имелась, поэтому итоговое заключение комиссии – школа готова к началу учебного года. Рекомендацию школа выполнила 20 сентября. А 8 октября Росгвардия, ссылаясь на акт приемки школы, затребовала пакет документов для передачи в суд на директора за административное правонарушение. Напомним, что это нарушение ни в одном документе от Росгвардии не зафиксировано, кроме рекомендации в акте приемки школы к началу учебного года. Должна ли Росгвардия прислать документ о проведении проверки, например, акт по итогам проверки?
Доказательств для суда недостаточно. Если должностное лицо Росгвардии выявило нарушения в ходе любого контрольного мероприятия, оно обязано составить отдельный акт проверки по установленной форме. Рекомендация в общем акте готовности школы не заменяет такой документ (ч. 1, 2 ст. 16 Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, ст. 87-88 Закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ). В рассматриваемой ситуации Росгвардия не оформила акт проверки или не вручила его надлежащим образом. Использовать один лишь акт приемки как доказательство для передачи материалов в суд будет процессуально сомнительно – доказательствами по делу являются фактические данные, которые подлежат оценке (ст. 26.2 КоАП). Это первое. Второе – состав административного правонарушения требует наличия противоправного и виновного действия. Поэтому если нарушение устранили до наступления события производства по делу, это существенно влияет на наличие события правонарушения (ч. 1 ст. 2.1 КоАП). В нашей ситуации школа выполнила рекомендацию до того, как Росгвардия подала на директора в суд. То есть, в этот момент правонарушения уже не было.
Вывод. Направление материалов в суд без акта проверки и при устраненном нарушении не соответствуют требованиям законодательства о ...
Ситуация. Во время приемки школы к началу учебного года представитель Росгвардии настоял записать в акт готовности свою рекомендацию: территория школы не оборудована системой оповещения. Но в здании школы система оповещения имелась, поэтому итоговое заключение комиссии – школа готова к началу учебного года. Рекомендацию школа выполнила 20 сентября. А 8 октября Росгвардия, ссылаясь на акт приемки школы, затребовала пакет документов для передачи в суд на директора за административное правонарушение. Напомним, что это нарушение ни в одном документе от Росгвардии не зафиксировано, кроме рекомендации в акте приемки школы к началу учебного года. Должна ли Росгвардия прислать документ о проведении проверки, например, акт по итогам проверки?
Доказательств для суда недостаточно. Если должностное лицо Росгвардии выявило нарушения в ходе любого контрольного мероприятия, оно обязано составить отдельный акт проверки по установленной форме. Рекомендация в общем акте готовности школы не заменяет такой документ (ч. 1, 2 ст. 16 Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, ст. 87-88 Закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ). В рассматриваемой ситуации Росгвардия не оформила акт проверки или не вручила его надлежащим образом. Использовать один лишь акт приемки как доказательство для передачи материалов в суд будет процессуально сомнительно – доказательствами по делу являются фактические данные, которые подлежат оценке (ст. 26.2 КоАП). Это первое. Второе – состав административного правонарушения требует наличия противоправного и виновного действия. Поэтому если нарушение устранили до наступления события производства по делу, это существенно влияет на наличие события правонарушения (ч. 1 ст. 2.1 КоАП). В нашей ситуации школа выполнила рекомендацию до того, как Росгвардия подала на директора в суд. То есть, в этот момент правонарушения уже не было.
Вывод. Направление материалов в суд без акта проверки и при устраненном нарушении не соответствуют требованиям законодательства о ...
Информационный источник публикации Актион МЦФЭР
Источник изображения Magnific
