Разбор законов

Бизнесу упростили преимущественный выкуп госимущества

О чем речь?

Подписан закон, призванный повысить эффективность приватизации государственного и муниципального имущества, в том числе упростить его выкуп для субъектов малого и среднего предпринимательства (Федеральный закон от 06.04.2024 N 76-ФЗ).

Как сократили срок аренды «выкупного» госимущества?

Малому и среднему бизнесу теперь достаточно 1 год непрерывно арендовать публичную недвижимость, чтобы при ее приватизации иметь преимущественное право выкупа. Поправка вступила в силу с 6 апреля 2024 года. Ранее минимальный период аренды для реализации такого права был 2 года. Кроме минимального срока аренды есть и другие условия.
Стоит напомнить, что преимущественное право возникает не у всех субъектов МСП (на это указано в ст. 3 Закона N 159-ФЗ и ч. 3 ст. 14 Закона о развитии малого и среднего предпринимательства). Среди исключений те, кто добывает и перерабатывает полезные ископаемые, если они не общераспространенные.

Какой предусмотрели новый способ продажи?

С 1 июля 2024 года предусмотрели приватизацию имущества по минимально допустимой цене. По общему правилу она составит - 5% от первоначального предложения. Если цена первоначального предложения больше 20 миллионов рублей, то минимальная цена публичного имущества при продаже по минимально допустимой цене устанавливается в размере 10% от такой цены первоначального предложения.
Этот способ продажи введут вместо приватизации без объявления цены. Мероприятие проведут, если продажа путем публичного предложения не состоялась.

Что требуется для участия в продаже по минимально допустимой цене?

Для участия в продаже по минимально допустимой цене претендент должен внести задаток в размере 1% цены первоначального предложения, указанной в информационном сообщении о продаже такого государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет, указанный в информационном сообщении, является выписка с этого счета.

Могут ли не допустить к участию в продаже?

Да, могут. Рассматриваемым законом установлен исчерпывающий перечень оснований отказа претенденту в участии в продаже по минимально допустимой цене.

Отказать могут по следующим причинам:
1) представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством РФ;
2) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении о продаже имущества, либо оформление указанных документов не соответствует законодательству РФ;
3) заявка на участие в продаже подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
4) не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении;
5) на день окончания срока приема заявок на участие в продаже отсутствует предложение о цене государственного или муниципального имущества, которая должна быть не менее минимальной цены такого имущества.

Чем грозит отказ от заключения договора купли-продажи?

Установлено, что при уклонении или отказе покупателя от заключения договора купли-продажи публичного имущества задаток не возвращается. При этом несостоявшийся покупатель обязан уплатить продавцу штраф в размере минимальной цены имущества, предусмотренной п. 1 ст. 24 Закона о приватизации за вычетом суммы задатка. В этом случае продажа по минимально допустимой цене признается несостоявшейся.

Какие еще изменения?

Уточнено содержание соглашения о государственно-частном и муниципально-частном партнерстве, объектом которых являются объекты информационных технологий или объекты информационных технологий и технические средства обеспечения их функционирования.

Если в соглашении установлено обязательство публичного партнера по возмещению при досрочном прекращении соглашения частному партнеру дополнительных расходов или недополученных доходов по соглашению или по иным выплатам в связи с таким прекращением, то соглашение должно содержать порядок и сроки возмещения таких расходов (доходов) или таких выплат.

Действие указанного положения распространяется на соглашения, заключенные с 29 июня 2018 года. Соглашения, не соответствующие указанному требованию, подлежат приведению в соответствие до 6 октября 2024 года.