Обзор новостей с 24 по 28 августа
В новом обзоре эксперты Системы подобрали для вас последние новости по промбезопасности. Скачивайте актуальные шаблоны документов и изучайте горячие документы по промбезопасности.
Читайте в обзоре новостей за неделю:
Кроме того, в Систему добавили шаблоны и горячие документы.
Главная новость
Определили, сколько будет стоить экспертиза промбезопасности
Ростехнадзор планирует обновить порядок расчета экспертизы промбезопасности. Проект методики разместили на портале проектов НПА для публичных обсуждений. Замечания к нему можно направить разработчикам до 3 сентября.
Цель документа – обновить состав и стоимость этапов экспертизы с учетом действующих норм и уровня инфляции. В проекте прописали предельные значения трудозатрат и стоимости для каждого этапа экспертизы в 2027–2032 годах. При расчете учли уровень инфляции и индекс потребительских цен на основании открытых официальных данных. Итоговая плата состоит из стоимости всех необходимых этапов работ. В следующем году экспертиза документации, декларации, обоснования безопасности будет стоить максимум 2 114 236,4 руб. Экспертиза техустройства, здания и сооружения на ОПО – 4 135 910,6 руб. К стоимости добавят НДС.
Важное за неделю
Ростехнадзор расширяет перечень индикаторов риска для надзора за ГТС
Ростехнадзор разработал проект изменений к перечню индикаторов риска нарушения обязательных требований при надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений (за исключением портовых и судоходных), утвержденному приказом от 20.07.2023 № 268. Документ сейчас проходит общественное обсуждение, оно продлится до 3 сентября.
В перечень хотят добавить новые индикаторы. Среди новых критериев – природные и техногенные факторы, а также признаки нарушений со стороны эксплуатирующих организаций. В частности, к индикаторам риска предлагают отнести:
Ростехнадзор подготовил проверочные листы для объектов нефтегазового комплекса
Ростехнадзор разработал проект списков контрольных вопросов для проведения плановых выездных проверок ОПО нефтегазового комплекса. Документ находится на общественном обсуждении до 3 сентября. Проверочные листы подготовили отдельно для четырех категорий объектов:
Ведомство подчеркивает, что наличие утвержденных списков контрольных вопросов не ограничивает рамки проверок. Инспекторы сохранят возможность комплексно оценивать состояние промышленной безопасности на объектах.
С 1 сентября – обновленный порядок расследования происшествий на ж/д транспорте
С 1 сентября вступают в силу новые правила классификации, расследования и учета транспортных происшествий на железнодорожном транспорте. Документ заменит собой приказ Минтранса от 18.12.2014 № 344. Новые правила распространяются в том числе на пути необщего пользования. Классификация нарушений теперь четко разделена на три категории: транспортные происшествия, события и инциденты – для каждой прописаны конкретные критерии.
Владельцы путей необщего пользования обязаны оперативно уведомлять надзорные органы о нарушениях: о транспортных происшествиях – не позднее 1 часа, о событиях – не позднее 3 часов, об инцидентах – не позднее 24 часов с момента их возникновения. В уведомлении нужно указать дату и время события, сведения о пострадавших, характеристику участка, данные о подвижном составе и грузах, а также информацию о перерывах в движении. На месте необходимо сохранить доказательства: документы, фото, объяснения причастных лиц. Далее приступить к ликвидации последствий.
В течение двух дней нужно создать комиссию, чтобы провести техническое расследование. Сроки подготовки технического заключения составляют до семи дней для происшествий и до пяти дней для событий и инцидентов. Результаты нужно направить в Ространснадзор. По итогам владелец пути должен внедрить меры по предупреждению аналогичных нарушений.
Лицензирование перевозок опасных грузов: обновлены формы оценочных листов
С 4 сентября Ространснадзор будет применять обновленные оценочные листы для проверки на соответствие лицензионным требованиям в сферах:
В документе обновили ссылки на устаревшие нормативные акты. Ссылку на постановления Правительства от 12.08.2010 № 623 и № 620 заменили на действующие постановления от 17.06.2025 № 903 и от 29.08.2025 № 1307 соответственно.
МЧС предлагает усилить пожарную охрану на ОПО крупных предприятий
Крупным компаниям ТЭК, горнодобывающей, химической и металлургической промышленности могут разрешить создавать ведомственную пожарную охрану. Сейчас такое право дано исключительно объектам, включенным в специальный перечень стратегических предприятий. Инициативу выдвинуло МЧС, поучаствовать в обсуждении проекта можно до 17 сентября. Разработчики пояснили, что в частных пожарных подразделениях часто мало сотрудников и не хватает техники. Из‑за этого они хуже справляются с пожарами.
В рамках реформы на 238 производственных объектах 254 подразделения частной пожарной охраны (40% от их общего числа) планируется заменить на ведомственную охрану или договорные подразделения ФПС. При этом работникам частных подразделений в первоочередном порядке предложат трудоустройство в новых структурах – рабочие места будут сохранены. Отдельно в проекте уточнили цель деятельности договорных подразделений ФПС: из формулировки исключат акцент на «охрану имущества от пожаров», чтобы привести ее в соответствие с общими полномочиями в области пожарной безопасности.
Минэнерго обновляет правила оценки готовности субъектов электроэнергетики к зиме
Минэнерго разработало проект изменений к методике оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон, утвержденной приказом от 27.12.2017 № 1233. Направить замечания и предложения к проекту можно до 7 сентября.
Необходимость корректировки связана с обновлением нормативной базы: принятием Закона от 13.07.2024 № 185‑ФЗ и постановления Правительства от 29.09.2025 № 1498. В этих документах изменили подход к классификации технологических нарушений, теперь они делятся на аварии и инциденты I и II категории. Проектом актуализируют исходные данные для расчета показателей готовности и приводят специализированные индикаторы в соответствие с обновленными критериями аварий и инцидентов. Также документ устранит ссылки на утратившие силу формы актов и отчетов об авариях, заменив их на действующие формы, утвержденные приказом Минэнерго от 30.09.2025 № 1214.
Положение о подготовке к ЧС будет действовать до 2032 года
Правительство продлило срок действия положения о подготовке граждан в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства от 18.09.2020 № 1485. Теперь оно действует до 1 сентября 2032 года.
В соответствии с документом на предприятии обучение в области защиты от ЧС должны проходить работники, руководители, уполномоченные сотрудники и председатели комиссий по ЧС. Работники обязаны ежегодно проходить инструктаж по действиям в ЧС. Руководители и ответственные специалисты должны получать дополнительное профобразование не реже раза в пять лет. Все категории сотрудников ежегодно участвуют в учениях и тренировках, а также самостоятельно изучают нормативные документы. Такая подготовка нужна, чтобы отработать навыки реагирования, управления силами и средствами при чрезвычайных ситуациях.
Промышленный туризм получит официальный статус
В Госдуму внесли законопроект о закреплении понятия «промышленный туризм» в федеральном законодательстве. Термин в проекте определили как посещение предприятий для знакомства с производством без цели извлечения прибыли. Инициатива призвана повысить доверие к отечественной продукции и усилить профориентационную работу со студентами и школьниками. Направление будут учитывать при реализации государственной политики в сфере туризма.
Законопроект формализует практику экскурсий и демонстраций технологических процессов на производстве. Предприятия смогут включать такие посещения в коммуникацию с будущими специалистами и партнерами. Объекты промышленного туризма будут в общедоступном реестре. Развитие направления должно стимулировать интерес молодежи к инженерным и рабочим профессиям.
Правила ликвидации разливов нефти меняются с 1 сентября
С 1 сентября вступят в силу изменения к Правилам организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденным постановлением Правительства от 31.12.2020 № 2451. Ключевое изменение – продление срока действия: теперь правила будут действовать не до 1 января 2027 года, а до 1 сентября 2032 года. В документе изменили сроки оповещения для передачи информации о разливе. Сообщить нужно:
Организации с несколькими объектами, могут проводить комплексные учения только на одном из них, если разработан единый ПЛАРН. Этот объект должен иметь наихудшие показатели. Если объекты однотипные и находятся в одном субъекте, то учения можно провести на том, у которого наибольший риск разлива. Комплексные ...
Читайте в обзоре новостей за неделю:
- Определили, сколько будет стоить экспертиза промбезопасности
- Ростехнадзор расширяет перечень индикаторов риска для надзора за ГТС
- Ростехнадзор подготовил проверочные листы для объектов нефтегазового комплекса
- С 1 сентября – обновленный порядок расследования происшествий на ж/д транспорте
- Лицензирование перевозок опасных грузов: обновлены формы оценочных листов
- МЧС предлагает усилить пожарную охрану на ОПО крупных предприятий
- Минэнерго обновляет правила оценки готовности субъектов электроэнергетики к зиме
- Положение о подготовке к ЧС будет действовать до 2032 года
- Промышленный туризм получит официальный статус
- Правила ликвидации разливов нефти меняются с 1 сентября
Кроме того, в Систему добавили шаблоны и горячие документы.
Главная новость
Определили, сколько будет стоить экспертиза промбезопасности
Ростехнадзор планирует обновить порядок расчета экспертизы промбезопасности. Проект методики разместили на портале проектов НПА для публичных обсуждений. Замечания к нему можно направить разработчикам до 3 сентября.
Цель документа – обновить состав и стоимость этапов экспертизы с учетом действующих норм и уровня инфляции. В проекте прописали предельные значения трудозатрат и стоимости для каждого этапа экспертизы в 2027–2032 годах. При расчете учли уровень инфляции и индекс потребительских цен на основании открытых официальных данных. Итоговая плата состоит из стоимости всех необходимых этапов работ. В следующем году экспертиза документации, декларации, обоснования безопасности будет стоить максимум 2 114 236,4 руб. Экспертиза техустройства, здания и сооружения на ОПО – 4 135 910,6 руб. К стоимости добавят НДС.
Важное за неделю
Ростехнадзор расширяет перечень индикаторов риска для надзора за ГТС
Ростехнадзор разработал проект изменений к перечню индикаторов риска нарушения обязательных требований при надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений (за исключением портовых и судоходных), утвержденному приказом от 20.07.2023 № 268. Документ сейчас проходит общественное обсуждение, оно продлится до 3 сентября.
В перечень хотят добавить новые индикаторы. Среди новых критериев – природные и техногенные факторы, а также признаки нарушений со стороны эксплуатирующих организаций. В частности, к индикаторам риска предлагают отнести:
- землетрясение интенсивностью от 5 баллов по шкале MSK‑64 с эпицентром не далее 50 км от сооружения;
- отсутствие в системе страховщиков сведений о действующем полисе обязательного страхования более 30 дней после истечения срока предыдущего полиса;
- два и более сообщения за 30 дней о дефектах сооружения (фильтрация через тело плотины, промоины, трещины, повреждения водосбросных сооружений и др.) – в том числе из СМИ;
- отклонения от установленных режимов пропуска паводков, наполнения и сработки водохранилищ;
- превышение допустимой скорости наполнения или сработки водохранилища либо превышение отметки форсированного подпорного уровня в течение двух и более дней;
- непоступление от эксплуатирующей организации заявления о проведении преддекларационного обследования за три месяца до истечения срока действия предыдущей декларации безопасности (для сооружений I–III класса);
- выявление на снимках дистанционного зондирования признаков несанкционированного размещения на сооружениях грузов, дорог или иных объектов;
- сведения о прохождении в районе сооружений опасных природных явлений – сильных и продолжительных осадков.
Ростехнадзор подготовил проверочные листы для объектов нефтегазового комплекса
Ростехнадзор разработал проект списков контрольных вопросов для проведения плановых выездных проверок ОПО нефтегазового комплекса. Документ находится на общественном обсуждении до 3 сентября. Проверочные листы подготовили отдельно для четырех категорий объектов:
- ОПО магистральных трубопроводов – 68 контрольных вопросов;
- ОПО нефтегазодобывающей промышленности – 98 вопросов;
- ОПО нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности – 62 вопроса;
- ОПО газораспределения и газопотребления – 99 вопросов.
Ведомство подчеркивает, что наличие утвержденных списков контрольных вопросов не ограничивает рамки проверок. Инспекторы сохранят возможность комплексно оценивать состояние промышленной безопасности на объектах.
С 1 сентября – обновленный порядок расследования происшествий на ж/д транспорте
С 1 сентября вступают в силу новые правила классификации, расследования и учета транспортных происшествий на железнодорожном транспорте. Документ заменит собой приказ Минтранса от 18.12.2014 № 344. Новые правила распространяются в том числе на пути необщего пользования. Классификация нарушений теперь четко разделена на три категории: транспортные происшествия, события и инциденты – для каждой прописаны конкретные критерии.
Владельцы путей необщего пользования обязаны оперативно уведомлять надзорные органы о нарушениях: о транспортных происшествиях – не позднее 1 часа, о событиях – не позднее 3 часов, об инцидентах – не позднее 24 часов с момента их возникновения. В уведомлении нужно указать дату и время события, сведения о пострадавших, характеристику участка, данные о подвижном составе и грузах, а также информацию о перерывах в движении. На месте необходимо сохранить доказательства: документы, фото, объяснения причастных лиц. Далее приступить к ликвидации последствий.
В течение двух дней нужно создать комиссию, чтобы провести техническое расследование. Сроки подготовки технического заключения составляют до семи дней для происшествий и до пяти дней для событий и инцидентов. Результаты нужно направить в Ространснадзор. По итогам владелец пути должен внедрить меры по предупреждению аналогичных нарушений.
Лицензирование перевозок опасных грузов: обновлены формы оценочных листов
С 4 сентября Ространснадзор будет применять обновленные оценочные листы для проверки на соответствие лицензионным требованиям в сферах:
- перевозка пассажиров и опасных грузов внутренним водным, морским транспортом;
- буксировка морским транспортом;
- погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах.
В документе обновили ссылки на устаревшие нормативные акты. Ссылку на постановления Правительства от 12.08.2010 № 623 и № 620 заменили на действующие постановления от 17.06.2025 № 903 и от 29.08.2025 № 1307 соответственно.
МЧС предлагает усилить пожарную охрану на ОПО крупных предприятий
Крупным компаниям ТЭК, горнодобывающей, химической и металлургической промышленности могут разрешить создавать ведомственную пожарную охрану. Сейчас такое право дано исключительно объектам, включенным в специальный перечень стратегических предприятий. Инициативу выдвинуло МЧС, поучаствовать в обсуждении проекта можно до 17 сентября. Разработчики пояснили, что в частных пожарных подразделениях часто мало сотрудников и не хватает техники. Из‑за этого они хуже справляются с пожарами.
В рамках реформы на 238 производственных объектах 254 подразделения частной пожарной охраны (40% от их общего числа) планируется заменить на ведомственную охрану или договорные подразделения ФПС. При этом работникам частных подразделений в первоочередном порядке предложат трудоустройство в новых структурах – рабочие места будут сохранены. Отдельно в проекте уточнили цель деятельности договорных подразделений ФПС: из формулировки исключат акцент на «охрану имущества от пожаров», чтобы привести ее в соответствие с общими полномочиями в области пожарной безопасности.
Минэнерго обновляет правила оценки готовности субъектов электроэнергетики к зиме
Минэнерго разработало проект изменений к методике оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон, утвержденной приказом от 27.12.2017 № 1233. Направить замечания и предложения к проекту можно до 7 сентября.
Необходимость корректировки связана с обновлением нормативной базы: принятием Закона от 13.07.2024 № 185‑ФЗ и постановления Правительства от 29.09.2025 № 1498. В этих документах изменили подход к классификации технологических нарушений, теперь они делятся на аварии и инциденты I и II категории. Проектом актуализируют исходные данные для расчета показателей готовности и приводят специализированные индикаторы в соответствие с обновленными критериями аварий и инцидентов. Также документ устранит ссылки на утратившие силу формы актов и отчетов об авариях, заменив их на действующие формы, утвержденные приказом Минэнерго от 30.09.2025 № 1214.
Положение о подготовке к ЧС будет действовать до 2032 года
Правительство продлило срок действия положения о подготовке граждан в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства от 18.09.2020 № 1485. Теперь оно действует до 1 сентября 2032 года.
В соответствии с документом на предприятии обучение в области защиты от ЧС должны проходить работники, руководители, уполномоченные сотрудники и председатели комиссий по ЧС. Работники обязаны ежегодно проходить инструктаж по действиям в ЧС. Руководители и ответственные специалисты должны получать дополнительное профобразование не реже раза в пять лет. Все категории сотрудников ежегодно участвуют в учениях и тренировках, а также самостоятельно изучают нормативные документы. Такая подготовка нужна, чтобы отработать навыки реагирования, управления силами и средствами при чрезвычайных ситуациях.
Промышленный туризм получит официальный статус
В Госдуму внесли законопроект о закреплении понятия «промышленный туризм» в федеральном законодательстве. Термин в проекте определили как посещение предприятий для знакомства с производством без цели извлечения прибыли. Инициатива призвана повысить доверие к отечественной продукции и усилить профориентационную работу со студентами и школьниками. Направление будут учитывать при реализации государственной политики в сфере туризма.
Законопроект формализует практику экскурсий и демонстраций технологических процессов на производстве. Предприятия смогут включать такие посещения в коммуникацию с будущими специалистами и партнерами. Объекты промышленного туризма будут в общедоступном реестре. Развитие направления должно стимулировать интерес молодежи к инженерным и рабочим профессиям.
Правила ликвидации разливов нефти меняются с 1 сентября
С 1 сентября вступят в силу изменения к Правилам организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденным постановлением Правительства от 31.12.2020 № 2451. Ключевое изменение – продление срока действия: теперь правила будут действовать не до 1 января 2027 года, а до 1 сентября 2032 года. В документе изменили сроки оповещения для передачи информации о разливе. Сообщить нужно:
- дату, время, место розлива, вид объекта, количество пострадавших, информацию о сообщающем – через 30 минут с момента обнаружения разлива;
- координаты, вид, характеристику и масштаб разлива, обстоятельства, причины – через 4 часа для водных объектов и 6 часов для сухопутных объектов.
Организации с несколькими объектами, могут проводить комплексные учения только на одном из них, если разработан единый ПЛАРН. Этот объект должен иметь наихудшие показатели. Если объекты однотипные и находятся в одном субъекте, то учения можно провести на том, у которого наибольший риск разлива. Комплексные ...
Информационный источник публикации Актион МЦФЭР
Источник изображения Magnific
