Что проверить в расчетно-пояснительной записке к декларации промышленной безопасности

Олег Чекин

Эксперт по промышленной безопасности, 20-летний опыт проведения экспертиз промбезопасности и анализа рисков

Расчетно-пояснительная записка – это приложение № 1 к декларации, она оформляется отдельным документом. В ней приведены материалы, обосновывающие оценку риска аварий и достаточность принятых мер по предупреждению аварий.

Проверьте в расчетно-пояснительной записке шесть структурных элементов:

• титульный лист;
• оглавление;
• раздел 1 «Сведения о технологии»;
• раздел 2 «Анализ риска»;
• раздел 3 «Выводы и предложения»;
• список использованных источников.

Титульный лист расчетно-пояснительной записки

Проверьте на титульном листе расчетно-пояснительной записки:

• надпись «Приложение № 1». Место для этой надписи – в правом верхнем углу;
• наименование расчетно-пояснительной записки. Наименование включает название ОПО и название эксплуатирующей или проектной организации. Например, «Расчетно-пояснительная записка декларации промышленной безопасности на площадку хранения светлых нефтепродуктов ООО "Альфа"»;
• местонахождение декларируемого объекта и год разработки декларации;
• наименование организации, разработавшей декларацию, адрес в пределах ее места нахождения;
• год разработки декларации.

Если декларация разрабатывается в составе проектной документации, включите в титульный лист расчетно-пояснительной записки название и реквизиты проекта. Если декларация разрабатывается для действующего ОПО, укажите регистрационный номер ОПО.

Оглавление

Проверьте, что в оглавлении отражена структура расчетно-пояснительной записки и номера страниц совпадают с фактическими.

Раздел 1 «Сведения о технологии»

Сведения, которые содержит раздел «Сведения о технологии», формируют на этапе сбора исходных данных. Достоверность указанных данных проверяют эксперты, когда проводят экспертизу промышленной безопасности или государственную строительную экспертизу.

Раздел «Сведения о технологии» содержит три подраздела: Сведения об опасных веществах, Данные о технологии и оборудовании, Описание технических решений по обеспечению безопасности.

Сведения об опасных веществах

Убедитесь, что дано описание всех опасных веществ, которые обращаются на производстве.

Сведения об опасных веществах приводят в табличном виде. Описание каждого вещества содержит его наименование, вид, химическую формулу, состав, физические свойства, взрывоопасность, токсическую опасность, реакционную способность, запах, коррозионную активность, меры предосторожности, воздействие на людей и окружающую среду, в том числе от поражающих факторов аварии, средства защиты, методы перевода вещества в безвредное состояние, меры первой помощи пострадавшим от воздействия поражающих факторов при аварии.

Данные о технологии и оборудовании

Убедитесь, что краткое описание технологического процесса указано верно и схемы с обозначением основного технологического оборудования актуальны. Проверьте направление потоков опасных веществ и места установки отсекающей арматуры.

В подразделе «Данные о технологии и оборудовании» приводят:

• перечень основного технологического оборудования, в котором обращаются опасные вещества;
• планы размещения основного технологического оборудования, в котором обращаются опасные вещества;
• данные о распределении опасных веществ по оборудованию для выделенных составляющих опасного производственного объекта.

Описание технических решений по обеспечению безопасности

Подраздел состоит из четырех блоков, в которых дают описание решений, направленных на обеспечение безопасной работы по каждому виду оборудования:

• описание решений, направленных на исключение разгерметизации оборудования и предупреждение аварийных выбросов опасных веществ;
• описание решений, направленных на предупреждение развития аварий и локализацию выбросов опасных веществ;
• описание решений, направленных на обеспечение взрывопожаробезопасности;
• описание систем автоматического регулирования, блокировок, сигнализаций и других средств обеспечения безопасности.

Раздел 2 «Анализ риска»

В разделе «Анализ риска» проводят все необходимые расчеты и дают оценку риска возникновения аварий. Раздел состоит из трех подразделов: Анализ аварий, Анализ условий возникновения и развития аварий, Оценка риска аварий.

Анализ аварий на декларируемом объекте

В подразделе «Анализ аварий» приводят список аварий на декларируемом объекте и список аварий, которые произошли на аналогичных объектах. В заключении подраздела проводят анализ причин возникновения аварий.

Анализ условий возникновения и развития аварий на декларируемом объекте

В подразделе «Анализ условий возникновения и развития аварий» должны быть определены:

• возможные причины возникновения аварии и факторы, способствующие возникновению и развитию аварии;
• сценарии возможных аварий на декларируемом объекте;
• обоснование применяемых физико-математических моделей и методов расчета. Дают оценку влияния исходных данных на результаты анализа риска аварии. Указывают методики, на основании которых проводят расчеты;
• оценка количества опасных веществ, участвующих в аварии;
• расчет вероятных зон действия поражающих факторов.

Оценка риска аварий

В подразделе «Оценка риска аварий» вычисляют вероятность возникновения и развития аварии. Подраздел содержит:

• оценку возможного числа пострадавших, в том числе погибших, среди работников декларируемого объекта и иных физических лиц;
• оценку возможного ущерба имуществу и вреда окружающей природной среде;
• данные о вероятности аварий и показателях риска;
• показатели индивидуального и коллективного риска для персонала.

Разработчики могут не приводить расчеты для всех возможных сценариев в тексте расчетно-пояснительной записки, об этом сказано в пункте 29.4 РД 03-357-00. Проверьте, что приведены расчеты для двух сценариев – наиболее опасного по последствиям и наиболее вероятного.

Раздел 3 «Выводы и предложения»

В разделе «Выводы и предложения» приводят перечень составляющих ОПО и указывают для каждой составляющей рассчитанные показатели риска аварии. Проводят сравнительный анализ рассчитанных показателей риска со среднестатистическими показателями риска аварии. В конце ...