Что такое антидемпинговые пошлины
Валерий Пейганович
заместитель председателя Арбитражного суда Брянской области
Екатерина Лазарян
ведущий эксперт ЮСС «Система Юрист»
Никита Полозов
региональный юридический советник компании Brown-Forman
В РФ порядок применения антидемпинговых пошлин определяет Федеральный закон от 08.12.2003 № 165-ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров».
Антидемпинговая пошлина — дополнительная пошлина на импортные товары, которые ввозят по ценам ниже внутренних цен страны-производителя, то есть с применением демпинга. Используют антидемпинговую пошлину для борьбы с недобросовестной конкуренцией. В ЕАЭС применение защитных мер для внутреннего рынка регламентирует Договор о ЕАЭС. Решение о назначении, изменении или отмене антидемпинговых пошлин принимает Евразийская экономическая комиссия.
Применению антидемпинговых пошлин при импортных поставках предшествует обязательное расследование. Его проводит Минпромоторг в течение 9–12 месяцев. Срок отсчитывают с момента, когда министерство решило начать расследования на основании заявления или по собственной инициативе.
Во время расследования выясняют, относится ли та или иная продукция к предмету демпингового импорта, то есть причиняет ли ее закупка за рубежом финансовый ущерб той или иной отрасли экономики или препятствует созданию новой отрасли хозяйства. После оценки объемов демпингового импорта определяют, есть ли ущерб для отрасли экономики, а также влияние на стоимость аналогичного товара, выпускаемого отечественными производителями.
Если факт демпинга подтвердится уже в ходе расследования, то власти установят предварительную антидемпинговую пошлину на срок до четырех месяцев с возможностью продлить до шести месяцев. По окончании расследования назначат постоянную антидемпинговую пошлину. Ее размер и срок определят исходя из размера установленного ущерба, который необходимо возместить.