Обязательная вакцинация от гриппа. Алгоритм действий заведующего на случай отказа и сопротивления
Юлия Патеева,
юрист-редактор Актион Образование, разработчик инструкций о мерах пожарной безопасности, программ производственного контроля и другой локальной документации для детских садов
Предлагаем пошаговую инструкцию, как поступить руководителю, если сотрудник отказался прививаться. Вакцинация против гриппа обязательна для всех работников – заведующему нужно успеть провести ее в предэпидемический период, иначе контролирующие органы могут оштрафовать детский сад на сумму до 500 тыс. руб. В материалах для скачивания комплект документов об обязательной вакцинации работников.
Категории работников, которые подлежат вакцинации, устанавливает нацкалендарь прививок (ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ, СанПиН 3.3686-21). Вакцинация против гриппа обязательна для всех работников, ее проводят один раз в предэпидемический период, который длится всю осень. Решение о вакцинации отражают в приказе и знакомят с ним всех работников под подпись. Если работник отказывается вакцинироваться, руководитель отстраняет сотрудника от работы и оформляет пакет документов – письменный отказ о вакцинации, акт об отказе подписать уведомление, приказ об отстранении. При этом нужно учесть медотводы – работник вправе предоставить его официально. Как оформить отказ от вакцинации – в эксперсс-алгоритме.
Назначить ответственного за иммунизацию работников и закрепить это в приказе
Выберите ответственного. Ответственным назначьте того, кто постоянно взаимодействует со всем персоналом детского сада. Например, медработника, специалиста по охране труда или кадровика. При необходимости назначайте сразу несколько ответственных.
Издайте приказ о назначении. Укажите в нем Ф. И. О. и должность ответственного, перечислите обязанности – уточнять сведения о прививочном статусе работников, составлять и обновлять списки вакцинируемых, подавать сведения в медорганизацию (пп. 4187 и 4188 СанПиН 3.3686-21). Предлагаем готовый образец приказа о назначении.
Выберите ответственного. Ответственным назначьте того, кто постоянно взаимодействует со всем персоналом детского сада. Например, медработника, специалиста по охране труда или кадровика. При необходимости назначайте сразу несколько ответственных.
Издайте приказ о назначении. Укажите в нем Ф. И. О. и должность ответственного, перечислите обязанности – уточнять сведения о прививочном статусе работников, составлять и обновлять списки вакцинируемых, подавать сведения в медорганизацию (пп. 4187 и 4188 СанПиН 3.3686-21). Предлагаем готовый образец приказа о назначении.
ШТРАФЫ
Ответственность за отсутствие у сотрудников обязательных прививок
Если отсутствие прививок расценят как нарушение законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, контролирующие органы оштрафуют руководителя на сумму до 1 тыс. руб., детский сад – до 20 тыс. руб. (ч. 1 ст. 6.3 КоАП). За те же действия в период режима ЧС или при угрозе распространения опасного заболевания штраф для руководителя составит до 150 тыс. руб., для детского сада – до 500 тыс. руб. (ч. 2 ст. 6.3 КоАП).
2 шаг Провести просветительскую кампанию, чтобы мотивировать к вакцинации
Задача администрации детского сада – донести до работников объективные сведения о вакцинации и мотивировать ее пройти (абз. 9 ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ). Попросите ответственного раздать листовки о пользе иммунизации. Можете провести оперативное совещание о прививочной кампании или назначить индивидуальную встречу для тех, кто не хочет вакцинироваться. Разместите сведения о вакцинации на сайте и информационных стендах детского сада.
3 шаг Проверить наличие прививок и медотводов
Прививочные списки. Чтобы отслеживать количество привитых, поручите ответственному подготовить списки о прививочном статусе работников (п. 4187 СанПиН 3.3686-21). В них надо внести фамилии, имена и отчества работников, даты рождения, занимаемые должности, сведения о прививках и имеющихся медицинских отводах (п. 4188 СанПиН 3.3686-21). Списки обновляют в ходе прививочной кампании, а также по мере приема и увольнения работников (п. 4187 СанПиН 3.3686-21). Ежегодно списки представляют на подпись заведующему, а затем направляют в медорганизации (п. 4188 СанПиН 3.3686-21).
Учет прививок. Сведения о прививках заносят в медкнижку, медкарту, амбулаторную карту, сертификат и карту профилактических прививок (п. 4178 СанПиН 3.3686-21, п. 5 СП 2.4.2.4283-26, п. 24 СанПиН 2.3/2.4.4282-26, п. 4 Порядка, утв. приказом Минздрава от 18.02.2022 № 90н). Поручите работникам после каждой вакцинации представлять один из этих документов для ознакомления ответственного за иммунизацию. Он обновит список о прививочном статусе работников (п. 4187 СанПиН 3.3686-21). Если документы выдало иностранное государство, попросите предоставить заверенный перевод.
Медотводы. Нельзя допускать к работе сотрудника с медотводом от вакцинации. При этом правоприменительная и судебная практика противоречивы. Рекомендуем письменно обратиться в местный Роспотребнадзор за разъяснениями, чтобы избежать возможных разбирательств.
Задача администрации детского сада – донести до работников объективные сведения о вакцинации и мотивировать ее пройти (абз. 9 ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ). Попросите ответственного раздать листовки о пользе иммунизации. Можете провести оперативное совещание о прививочной кампании или назначить индивидуальную встречу для тех, кто не хочет вакцинироваться. Разместите сведения о вакцинации на сайте и информационных стендах детского сада.
3 шаг Проверить наличие прививок и медотводов
Прививочные списки. Чтобы отслеживать количество привитых, поручите ответственному подготовить списки о прививочном статусе работников (п. 4187 СанПиН 3.3686-21). В них надо внести фамилии, имена и отчества работников, даты рождения, занимаемые должности, сведения о прививках и имеющихся медицинских отводах (п. 4188 СанПиН 3.3686-21). Списки обновляют в ходе прививочной кампании, а также по мере приема и увольнения работников (п. 4187 СанПиН 3.3686-21). Ежегодно списки представляют на подпись заведующему, а затем направляют в медорганизации (п. 4188 СанПиН 3.3686-21).
Учет прививок. Сведения о прививках заносят в медкнижку, медкарту, амбулаторную карту, сертификат и карту профилактических прививок (п. 4178 СанПиН 3.3686-21, п. 5 СП 2.4.2.4283-26, п. 24 СанПиН 2.3/2.4.4282-26, п. 4 Порядка, утв. приказом Минздрава от 18.02.2022 № 90н). Поручите работникам после каждой вакцинации представлять один из этих документов для ознакомления ответственного за иммунизацию. Он обновит список о прививочном статусе работников (п. 4187 СанПиН 3.3686-21). Если документы выдало иностранное государство, попросите предоставить заверенный перевод.
Медотводы. Нельзя допускать к работе сотрудника с медотводом от вакцинации. При этом правоприменительная и судебная практика противоречивы. Рекомендуем письменно обратиться в местный Роспотребнадзор за разъяснениями, чтобы избежать возможных разбирательств.
4 шагОформить документы о вакцинации
Ознакомьтесь со списками на вакцинацию, издайте приказ. Каждому вакцинируемому вручите уведомление.
Список подлежащих вакцинации. Поручите ответственному подготовить список. Документ необязателен, но рекомендуем его составить, чтобы отслеживать количество вакцинируемых и взаимодействовать с поликлиникой. Формируют списки на основе штатного расписания и сведений о прививочном статусе работников.
Приказ о вакцинации. Рекомендуем утвердить прививочный список приказом в произвольной форме. Во вводной части отразите реквизиты календаря по эпидемпоказаниям и постановление главврача об иммунизации. В основной – категорию подлежащих вакцинации работников, сведения о необходимости вакцинации, сроки и место проведения. Можно указать порядок, по которому работники должны подавать сведения о прохождении вакцинации или отказе от нее. Ознакомьте работников с приказом под подпись. Готовый образец приказа далее.
Уведомление о вакцинации. Дополнительно рекомендуем письменно уведомить работников о вакцинации. Требований к уведомлению нет. В нем можно прописать Ф. И. О. и должность работника, сроки и место вакцинации, нормативное обоснование обязательности прививок. Предупредите о последствиях отказа. Вручайте ...
Ознакомьтесь со списками на вакцинацию, издайте приказ. Каждому вакцинируемому вручите уведомление.
Список подлежащих вакцинации. Поручите ответственному подготовить список. Документ необязателен, но рекомендуем его составить, чтобы отслеживать количество вакцинируемых и взаимодействовать с поликлиникой. Формируют списки на основе штатного расписания и сведений о прививочном статусе работников.
Приказ о вакцинации. Рекомендуем утвердить прививочный список приказом в произвольной форме. Во вводной части отразите реквизиты календаря по эпидемпоказаниям и постановление главврача об иммунизации. В основной – категорию подлежащих вакцинации работников, сведения о необходимости вакцинации, сроки и место проведения. Можно указать порядок, по которому работники должны подавать сведения о прохождении вакцинации или отказе от нее. Ознакомьте работников с приказом под подпись. Готовый образец приказа далее.
Уведомление о вакцинации. Дополнительно рекомендуем письменно уведомить работников о вакцинации. Требований к уведомлению нет. В нем можно прописать Ф. И. О. и должность работника, сроки и место вакцинации, нормативное обоснование обязательности прививок. Предупредите о последствиях отказа. Вручайте ...
Информационный источник публикации Актион МЦФЭР
