Как заключить договор с единственным поставщиком по 223-ФЗ
Елена Тарасова
шеф-редактор Системы Госзаказ
Екатерина Лепаскальн
редактор-эксперт Системы Госзаказ
По результатам закупки у единственного поставщика заключите договор в любой форме, которую предусмотрели в положении о закупке (ст. 160, 434 ГК):
- в письменной форме составляют единый документ;
- в электронной форме обмениваются документами;
- устно. Например, заказчик заключает мелкие сделки за наличный расчет, затем оформляет авансовый отчет.
Срок заключения договора с единственным поставщиком в Законе № 223-ФЗ не установлен. Применяйте сроки, которые прописали в положении о закупке. Не обязательно выжидать 10 календарных дней с даты публикации протокола, как при конкурентной закупке.
Оплатить договор с едпоставщиком нужно в срок не более семи рабочих дней с даты приемки. Но есть три исключения, когда договор оплачивают в иной срок. Если такой срок установлен (ч. 5.3, 5.4 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, письмо Минфина от 05.09.2022 № 24-07-07/86056):
- в законах;
- Правительством в целях обеспечения безопасности страны;
- в положении о закупке. В этом случае иной срок применяется к конкретному перечню товаров, работ, услуг.
Пример договора с едпоставщиком
СИТУАЦИЯ
Указывать ли в договоре с едпоставщиком по 223-ФЗ страну происхождения товара
Да, указывать.
В договоре с едпоставщиком укажите страну происхождения товара. Сведения включите в договор независимо от предмета закупки, если по условиям сделки принимаете товар и составляете первичный учетный документ (ч. 5.2 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, письмо Минфина от 03.11.2020 № 24-04-07/95720).
СИТУАЦИЯ
Возможна ли пролонгация договора с едпоставщиком по 223-ФЗ
Пролонгация договора с едпоставщиком по Закону № 223-ФЗ не запрещена, если такое право предусмотрено в положении о закупке и договоре.
Если размещали сведения о закупке у единственного поставщика, сведения о пролонгации также нужно опубликовать в ЕИС не позднее чем в течение 10 календарных дней со дня внесения изменений в договор (ч. 5 ст. 4 Закона № 223-ФЗ).
Если не размещали в ЕИС сведения о договоре с едпоставщиком в связи с его малым объемом, а в результате пролонгации стоимость договора превысила 100 тыс. руб. (500 тыс. руб. – для крупных заказчиков), то необходимо направить сведения в реестр договоров (ч. 5 ст. 4 Закона № 223-ФЗ).
СИТУАЦИЯ
Можно ли заключить договор с едпоставщиком — МСП, самозанятым
Да, можно.
При закупке, участниками которой могут быть только МСП и самозанятые, допустимы как конкурентные, так и неконкурентные процедуры (п. 1 письма Минфина от 06.12.2018 № 24-05-09/88660).
Неконкурентную закупку, участниками которой могут быть только МСП и самозанятые, нужно проводить по правилам, которые прописали в положении о закупке. В извещении или документации укажите, что участниками закупки могут быть только МСП и самозанятые.
СИТУАЦИЯ
Вправе ли заказчик закупить отечественное ПО напрямую у производителя
Да, вправе. Закупить отечественное ПО у производителя как у едпоставщика можно, если в положении о закупках для этого есть подходящее основание.
Случаи закупок у единственного поставщика должны быть прописаны в положении о закупках. При необходимости в положении можно предусмотреть право заказчика заключать договор с едпоставщиком – отечественной организацией, которая реализовывает особо значимый проект. Перечни таких проектов утверждают по правилам постановлений Правительства от 03.05.2019 № 550 и № 555 (письмо Минфина, Минкомсвязи, ФАС от 13.03.2024 № 24-00-07/22259, СК-П-11-22106, ПИ/20386/24).
