Когда заказчики по 223-ФЗ могут закупать у едпоставщика
Антимонопольная служба рассказала, когда сделку с едпоставщиком по 223-ФЗ признают правомерной
ФАС отметила, что закупки у едпоставщика нужно проводить в исключительных случаях и только по объективным причинам. Ведомство перечислило четыре основания для прямой сделки:
Также ведомство напомнило, что все способы неконкурентной закупки, в том числе у едпоставщика, заказчики устанавливают в положении о закупке. Право на прямую сделку должно отвечать принципам равноправия, справедливости и не дискриминации участников закупки (ч. 3.2 ст. 3 Закона № 223-ФЗ).
Если в ходе контрольных мероприятий докажут факт нарушения Закона о защите конкуренции, заказчик получит предписание о внесении изменений в положение (ч. 1 ст.17 Закона № 135-ФЗ). ФАС дополнительно отметила, что сами действия заказчика по заключению договора с едпоставщиком по основаниям из положения о закупке не могут рассматриваться на предмет нарушения статьи 17 Закона № 135-ФЗ (абз. 3 п. 37 постановления Пленума ВС от 04.03.2021 № 2).
ФАС отметила, что закупки у едпоставщика нужно проводить в исключительных случаях и только по объективным причинам. Ведомство перечислило четыре основания для прямой сделки:
- Товары и услуги есть только на низкоконкурентных рынках.
- Цены на объект закупки колеблются в узком диапазоне.
- Нельзя провести конкурентные торги по объективным причинам. Например, при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
- На товарном рынке преобладает недобросовестная конкуренция.
Также ведомство напомнило, что все способы неконкурентной закупки, в том числе у едпоставщика, заказчики устанавливают в положении о закупке. Право на прямую сделку должно отвечать принципам равноправия, справедливости и не дискриминации участников закупки (ч. 3.2 ст. 3 Закона № 223-ФЗ).
Если в ходе контрольных мероприятий докажут факт нарушения Закона о защите конкуренции, заказчик получит предписание о внесении изменений в положение (ч. 1 ст.17 Закона № 135-ФЗ). ФАС дополнительно отметила, что сами действия заказчика по заключению договора с едпоставщиком по основаниям из положения о закупке не могут рассматриваться на предмет нарушения статьи 17 Закона № 135-ФЗ (абз. 3 п. 37 постановления Пленума ВС от 04.03.2021 № 2).
Письмо ФАС от 21.08.2024 № МШ/75011/24
Источник изображения Freepik
