Ответственный за АТЗ в школе и детском саду: как назначить и какие обязанности поручить

В рекомендации читайте, кого назначить ответственным за меры по антитеррористической защищенности, и какие обязанности ему поручить. Используйте образцы документов – приказы, трудовой договор, допсоглашение и должностную инструкцию.

Александр Лебедев

полковник, профессор кафедры устойчивости экономики и систем жизнеобеспечения ФГБВОУ ВО «Академия гражданской защиты МЧС России», к. т. н.

Антитеррористическая защищенность (АТЗ) – это состояние защищенности здания, при котором созданы препятствия к совершению террористического акта (п. 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ). Создают эти препятствия ответственные лица.

Кто отвечает за антитеррористическую защищенность школы и детского сада

Ответственность за антитеррористическую защищенность детского сада и школы несет заведующий и директор, как их правообладатель (п. 5 Требований, утв. постановлением Правительства от 02.08.2019 № 1006). Правообладателем может быть собственник, обладатель прав оперативного управления или постоянного (бессрочного) пользования, арендатор зданий и помещений.

Наряду с заведующим и директором ответственность за антитеррористическую защиту разделяют работники, которые непосредственно руководят деятельностью работников (п. 5 Требований, утв. постановлением Правительства от 02.08.2019 № 1006). Например, руководители структурных подразделений.

Ответственность за антитеррористическую защищенность на заведующего, директора и непосредственных руководителей возлагается при назначении на должность в силу действующего законодательства. Издавать какие-либо документы для этого не требуется.

Кто отвечает за реализацию мер по АТЗ

Ответственным за проведение мероприятий по обеспечению по антитеррористической защищенности является должностное лицо. Его назначает руководитель образовательной организации. При этом это обязанность руководителя, а не право (подп. «а» п. 24 Требований, утв. постановлением Правительства от 02.08.2019 № 1006).

Федеральное законодательство не содержит правил, как назначать ответственных за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности. Из системного толкования трудовых норм и официальных разъяснений можно сделать вывод, есть два способа. Первый – принять на работу специалиста, второй – назначить ответственного из числа штатных работников (ст. 60.2 ТК, письмо Минкомсвязи от 10.04.2020 № ЛБ-С-088-8929). Выбор способа делает руководитель самостоятельно исходя из кадровых и финансовых возможностей образовательной организации.

Какая квалификация должна быть у ответственного за АТЗ

Квалификация специалиста по антитеррористической защищенности и безопасности должна соответствовать требованиям профстандарта, утвержденного приказом Минтруда от 27.04.2023 № 374н. На этот же нормативный документ рекомендуем ориентироваться при выборе ответственного за меры по антитеррористической защите, так как особых навыков таком способе возложения обязанностей на работника законодательство не определяет. Подробные требования к образованию и допуску специалиста – в таблице.

Квалификационные требования к специалисту по АТ26

Как принять на работу ответственного за АТЗ

Оформление трудовых отношений зависит от способа назначения лица, на которое возлагают за меры по АТЗ детского сада и школы.

Специалист по АТЗ

Чтобы принять специалиста по АТЗ на работу заключите с ним трудовой договор и под подпись ознакомьте с должностной инструкцией. Специалиста можно трудоустроить по основному месту работы, по совмещению или совместительству.

Трудовой договор. Принимайте на работу кандидата, который отвечает квалификационным требованиям. Заключите с ним трудовой договор. Приказ о приеме издавать не обязательно, но можете издать его по своему усмотрению (ч. 1 ст. 68 ТК). Если в штатном расписании нет единицы специалиста, сначала введите ее приказом. Предлагаем готовые образцы документов.

Должностная инструкция. Обязанности специалиста пропишите в должностной инструкции. Составьте ее по требованиям профстандарта, утвержденного приказом Минтруда от 27.04.2023 № 374н. Скачайте готовый образец.

Ответственный за меры по АТЗ

Ответственным за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности может быть любой штатный работник Например, заместитель руководителя по административно-хозяйственной части или специалист по гражданской обороне.

Допсоглашение к ТД. Чтобы назначить ответственного, получите его письменное согласие работника (ст. 60.2 ТК). Оформите его дополнительным соглашением к трудовому договору. Пропишите в документе обязательные условия совмещения: размер доплаты, срок и объем функций. Предварительно согласуйте условия с работником.

Приказ о назначении. На основании дополнительного соглашения издайте приказ о назначении. В преамбуле укажите реквизиты дополнительного соглашения, а в тексте – Ф. И. О. и должность работника. Для примера используйте заполненный образец. Ознакомьте работника с приказом под подпись.

Как обучить ответственного за АТЗ

Специалисту по АТЗ рекомендовано повышать квалификацию в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов. Периодичность не реже одного раза в два года (п. 3.1 профстандарта, утв. приказом Минтруда от 27.04.2023 № 374н).

Также специалист по АТЗ и ответственный за меры по АТЗ обязаны проходить шесть видов подготовки, установленной постановлением Правительства № 1006. Как и в какой форме, решает руководитель образовательной организации, законодательных требований нет. Например, можно обучать лично или направить в учебный центр на курсы повышения квалификации. Подробнее о видах обучения – в таблице.
...