Какие документы подать в СФР, чтобы получить разрешение на финансирование расходов на предупредительные меры
Алевтина Захарова
начальник управления организации администрирования страховых взносов
Отделения СФР по СПб и Ленинградской области
Что произошло
Чтобы возместить из СФР расходы на финансирование предупредительных мер, организация должна получить разрешение. Для этого необходимо сформировать пакет документов и подать в территориальное подразделение СФР по месту своей регистрации. Перечень необходимых документов указан в пунктах 4–5 Правил, утвержденных приказом Минтруда от 14.07.2021 № 467н. Подготовьте:
- заявление;
- план финансового обеспечения предупредительных мер;
- копию локального нормативного акта или выписки из него о мероприятиях по улучшению условий и охраны труда. Например, план мероприятий.
Заявление
Форма заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер приведена в приложении № 1 к регламенту, утвержденному приказом ФСС от 07.05.2019 № 237. На сайте СФР опубликована другая форма, она не утверждена, поэтому уточните в отделении, какую форму заполнить. В заявлении укажите наименование, ИНН, регистрационный номер страхователя, наименование территориального органа СФР, способ получить решение СФР о финансировании. К заявлению приложите документы вышеобозначенные документы.
Если подаете заявление в бумажной форме, оформите два экземпляра. На вашем экземпляре специалист отделения СФР сделает отметку в принятии заявления.
Если подали заявление с планом финансирования на сумму меньше расчетного лимита и СФР уже согласовал ее и направил решение, можно еще раз направить заявление на финансирование на недостающую сумму, до 31 июля, включительно. Об этом говорится в пункте 13 Правил, утвержденных приказом Минтруда от 14.07.2021 № 467н.
План
План финансового обеспечения предупредительных мер составьте по форме из приложения к Правилам, утвержденным приказом Минтруда от 14.07.2021 № 467н. Включите в план затраты текущего года на мероприятия по обеспечению предупредительных мер. В сумму затрат войдут уже оплаченные расходы, а также будущие расходы, которые вы осуществите в текущем году. Укажите в плане сумму только в рамках возмещения. План финансового обеспечения подписывает главный бухгалтер и руководитель организации.
Изменения в плане
План финансового обеспечения можно уточнить в пределах первоначально согласованной суммы. Для этого нужно подать в фонд заявление о внесении изменений в план финансового обеспечения и полный комплект документов по изменяемым предупредительным мерам. Срок — до 20 ноября текущего года (п. 14 Правил, утв. приказом Минтруда от 14.07.2021 № 467н).
Если решили оплатить расходы на санаторно-курортное лечение работникам предпенсионного возраста, эти затраты можно внести в план сверх согласованной ранее суммы. Ограничение для этого случая все равно есть. Фонд согласует общую сумму расходов на все мероприятия в пределах 30 процентов взносов на травматизм за вычетом расходов на пособия и оплату дополнительных отпусков.
Чтобы заявить изменения в плане в связи с расходами на санаторно-курортное лечение работникам предпенсионного возраста, нужно подать в фонд заявление о внесении изменений в план и документы по путевкам. Срок — до 20 ноября текущего года (п. 14 Правил, утв. приказом Минтруда от 14.07.2021 № 467н).
Является ли 20 ноября последним днем, из Правил, утвержденных приказом Минтруда от 14.07.2021 № 467н, не ясно. Чтобы избежать споров со специалистами фонда, лучше сдать документы раньше 20 ноября.
Не все расходы из плана осуществили
Когда страхователь включил в план расходы и не полностью использовал согласованную с фондом сумму, об этом необходимо сообщить в СФР. Срок — до 10 октября текущего года (п. 18 Правил, утв. приказом Минтруда от 14.07.2021 № 467н). Унифицированного бланка сообщения нет, поэтому оформите его в произвольном виде.
Документы можно подать:
- через Единый портал госуслуг. Все документы нужно заверить усиленной квалифицированной электронной подписью;
- лично в территориальный орган СФР по месту регистрации;
- через МФЦ;
- по почте способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
Копии представляемых в СФР документов заверьте печатью организации — при ее наличии. Если документы подает не руководитель, оформите доверенность на подачу документов. Это предусмотрено пунктами 8 и 15 регламента, утвержденного приказом ФСС от 07.05.2019 № 237.
Чтобы подать документы в электронном виде, организацию или ИП нужно зарегистрировать на портале госуслуг. Заявление и прилагаемые документы заверьте усиленной квалифицированной электронной подписью. В этом случае дублировать документы на бумаге не нужно. Вы можете заверить заявление простой электронной подписью, но в этом случае документы придется также подать в отделение СФР на бумаге.
Документы по видам расходов
В зависимости от заявленных предупредительных мер по сокращению травматизма фонд может потребовать дополнительные документы для обоснования финансового обеспечения предупредительных мер. Они указаны в перечне из пункта 5 Правил (утв. приказом Минтруда от 14.07.2021 № 467н). Если каких-то документов из этого перечня не будет, СФР не профинансирует расходы. Так сказано в пункте 12 Правил, утвержденных приказом Минтруда от 14.07.2021 № 467н.
Путевки на лечение сотрудников
За счет средств СФР можно профинансировать приобретение путевок на санаторно-курортное лечение двух категорий сотрудников. Первая — кто работает во вредных и опасных условиях труда. Вторая — кому осталось не более чем пять лет до достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости.
Для получения финансирования в СФР дополнительно к заявлению, плану финансового обеспечения и копии перечня мероприятий нужно представить документы, в установленные сроки. Их список приведен в подпунктах «д» и «н» пункта 6 Правил, утвержденных приказом Минтруда от 14.07.2021 № 467н. В список по санаторно-курортному лечению вошли:
- заключительный акт врачебной комиссии по итогам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников;
- список работников, направляемых на санаторно-курортное лечение, с указанием рекомендаций, содержащихся в заключительном акте;
- копии договоров с организацией, осуществляющей санаторно-курортное лечение работников, и (или) счетов на приобретение путевок;
- калькуляция стоимости путевки.
Чтобы возместить за счет СФР расходы на санаторно-курортное лечение работников предпенсионного возраста, дополнительно нужно подать:
- копию справок для получения путевки на санаторно-курортное лечение по форме № 070/у. Они необходимы, если нет заключительного акта врачебной комиссии по итогам обязательных периодических медосмотров работников. Если акт есть, копии справок можно не представлять;
- список работников, направляемых на санаторно-курортное лечение, с указанием СНИЛС и рекомендаций из справок по форме № 070/у, если отсутствует заключительный акт.
Возместить расходы можно в пределах общего лимита. Документы, которые подают до 15 декабря:
- накладная на путевки;
- отрывной талон к санаторно-курортной путевке;
- список работников, прошедших лечение в санаторно-курортных учреждениях;
- заключительный акт по периодическим медицинским осмотрам;
- лицензия организации, осуществляющей санаторно-курортное лечение работников;
- финансовые документы, подтверждающие оплату стоимости работ, услуг.
Лечебно-профилактическое питание
За счет средств СФР можно финансировать обеспечение сотрудников лечебно-профилактическим питанием (ЛПП). Для этого, помимо заявления, плана финансирования и копии перечня мероприятий, представьте в фонд дополнительные документы. Их список приведен в подпункте «ж» пункта 6 Правил, утвержденных приказом Минтруда от 14.07.2021 № 467н. В список вошли:
- перечень работников, которым выдается ЛПП, с указанием их профессий (должностей) и норм выдачи со ссылкой на соответствующий пункт перечня, утвержденного приказом Минтруда от 16.05.2022 № 298н;
- номер рациона ЛПП;
- копии документов о фактически отработанном работниками времени в особо вредных условиях труда;
- копии постатейных смет расходов, запланированных страхователем на обеспечение работников ЛПП, на планируемый период;
- копии договоров страхователя с организациями общественного питания, если выдача ЛПП производилась не в структурных подразделениях страхователя;
- копии документов, подтверждающих затраты страхователя на обеспечение работников ЛПП.
Возместить расходы можно в пределах общего лимита.
Медосмотры
Если организация или ИП собирается финансировать за счет средств СФР проведение обязательных периодических медицинских осмотров тех, кто занят на вредных или опасных работах, представьте в СФР в установленные сроки:
- копию списка работников, подлежащих обязательным медосмотрам в текущем календарном году. В списке нужно указать условия труда по результатам спецоценки;
- копию договора с медорганизацией на проведение медосмотров работников;
- расчет стоимости услуг по медосмотру, если данный расчет отсутствует в договоре с медорганизацией.
Возместить расходы можно в пределах общего лимита. Документы, которые нужно приложить до 15 декабря для возмещения расходов на периодические медосмотры, перечислены в подпункте «е» пункта 6 Правил, утвержденных приказом Минтруда от 14.07.2021 № 467н:
- реестр застрахованных, прошедших обязательные периодические осмотры, в бумажном формате и на электронном носителе в формате Excel;
- акт выполненных работ;
- заключительный акт по проведению периодического медицинского осмотра;
- финансовые документы, подтверждающие оплату стоимости работ, услуг.
Приобретение алкотестеров
Когда работодатель финансирует за счет средств СФР проведение обязательных периодических медицинских осмотров тех, кто занят на вредных или опасных работах, то в СФР представьте:
- копию локального нормативного акта о проведении предсменных (послесменных) и (или) предрейсовых (послерейсовых) медицинских осмотров сотрудников;
- копию договора работодателя с организацией, оказывающей услуги по проведению предсменных (послесменных) и (или) предрейсовых (послерейсовых) медицинских осмотров работников, с приложением лицензии данной организации на право осуществления указанного вида деятельности;
- перечень приобретаемых алкотестеров и алкометров, а также определения наличия психоактивных веществ в моче с указанием их количества и стоимости;
- копии регистрационных удостоверений на медицинские изделия.
Все эти документы представляют дополнительно к заявлению и плану финансового обеспечения предупредительных мер. Об этом сказано в подпункте «з» пункта 6 Правил, утвержденных приказом Минтруда от 14.07.2021 № 467н. Возместить расходы можно в пределах общего лимита.
Приобретение молока
Для оплаты за счет средств СФР бесплатной выдачи молока для сотрудников, занятых на вредных или опасных работах, в СФР представьте в установленные сроки:
- перечень сотрудников, которым выдаете молоко, с указанием должностей, количества дней занятости на вредных работах, вредных производственных факторов;
- копию сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда;
- копию договоров на закупку работодателем молока и других равноценных продуктов;
- расчет стоимости молока и других равноценных продуктов.
Все эти документы представляют дополнительно к заявлению и плану финансового обеспечения предупредительных мер.
Возместить расходы можно в пределах общего лимита. Документы, которые подают до 15 декабря:
- перечень работников, фактически обеспеченных ЛПП, с указанием профессий или должностей работников и норм выдачи;
- финансовые документы, подтверждающие оплату стоимости работ и услуг.
Об этом сказано в пункте 5, подпункте «н» пункта 6 Правил, утвержденных приказом Минтруда от 14.07.2021 № 467н.