Можно ли получить скидку на уплату штрафа за нарушение, которое обнаружили в рамках прокурорского надзора
Виктория Фролова
главный редактор Системы Юрист
До июля 2024 года суды отказывали в скидке, если нарушение выявили в рамках прокурорского надзора. Это было обусловлено тем, что они не относили деятельность прокуратуры в части надзора к государственному и муниципальному контролю. Подход изменил Конституционный суд, и теперь право уплатить половину штрафа можно получить даже в таком случае.
ПРИМЕР
Конституционный суд указал, что административный штраф можно уплатить наполовину, если нарушение выявили в рамках прокурорского надзора
Мировой судья оштрафовал компанию по статье 13.2.1 КоАП на 300 тыс. руб. При этом он отказал организации в праве уплатить только половину штрафа, поскольку нарушение обнаружили в рамках прокурорского надзора, который не охватывается частью 1.3-3 статьи 32.2 КоАП.
Компания не согласилась и обжаловала решение, но вышестоящие инстанции поддержали его. Дело дошло до Конституционного суда, который встал на сторону организации. Согласно распространенной позиции, возможность уплатить половину штрафа зависит от того, кто выявил нарушение — орган ведомственного контроля или прокуратура в рамках прокурорского надзора. Однако Конституционный суд указал, что такое ограничительное толкование части 1.3-3 статьи 32.2 КоАП приводит к отсутствию равноправия в ситуации, когда субъекты совершили одно и то же нарушение, но их обнаружили разные органы.
Такой подход судов приводит к нарушению сразу двух принципов — равенства всех перед законом и справедливости в демократическом правовом государстве. Конституционный суд призвал внести в закон необходимые поправки, а до указанного момента — предоставлять лицам возможность уплатить штраф в размере 50 процентов за нарушения, которые обнаружили в рамках прокурорского надзора (постановление Конституционного суда от 18.07.2024 № 39-П).
