Семь декабрьских изменений
12 декабря опубликовали законы, которые дополнили порядок заключения и расторжения прямых договоров с РСО, упростили деятельность председателя совета МКД, увеличили штрафы за незаконную обработку персданных. Также законодатели отменили комиссии по платежам за ЖКУ, установили новый порядок оплаты капремонта в секционных МКД, уточнили процедуру перевода жилого помещения в нежилое – такие законы опубликованы 19 декабря. Правительство, в свою очередь, продлило ограничения по внеплановым проверкам на 2024 год. Соответствующее постановление Правительства от 14.12.2023 № 2140 опубликовано 15 декабря. В материале мы разобрали, какие изменения ожидают управленцев.
Закон от 12.12.2023 № 593-ФЗ скорректировал порядок заключения и расторжения прямых договоров с РСО и регоператором ТКО
Если ОСС не определило дату заключения прямого договора с РСО, регоператором по обращению с ТКО, договоры будут считать заключенными через 90 дней со дня получения такими РСО и регоператором копий решения и протокола общего собрания по вопросу заключения договора. Копии документов должны направить заказным письмом или вручить под подпись.
Изменить и расторгнуть прямые договоры с РСО и регоператором ТКО возможно будет при получении согласия всех собственников помещений в МКД, то есть «за» должны будут проголосовать 100 процентов голосов собственников. В остальном изменение и расторжение таких договоров происходит в порядке, предусмотренном гражданским законодательством и ЖК.
Кроме того, в 2024 году Правительство по-прежнему сможет устанавливать особенности:
Изменения внесли в ЖК, а также в Закон от 14.03.2022 № 58-ФЗ. Они вступают в силу 23 декабря.
Закон от 12.12.2023 № 592-ФЗ упростил деятельность председателя совета МКД
Раньше председатель совета МКД вправе был представлять интересы собственников помещений в суде только на основании доверенностей, которые они выдали. Теперь он сможет представлять интересы собственников без доверенности, если ОСС наделит его таким полномочием.
Изменения позволят упростить процедуру обращения председателя в суд, а также расширить его возможности эффективно защищать нарушенные права собственников помещений, указывают авторы изменений. Аналогичные нормы также прописаны в пункте 3 части 8 статьи 161.1 ЖК – без доверенности, по решению ОСС председатель заключает договор управления МКД.
Изменения предусмотрены в статье 161.1 ЖК. Они вступают в силу 12 декабря.
Закон от 12.12.2023 № 589-ФЗ увеличил в несколько раз штрафы за незаконную обработку персональных данных
Управленцев смогут штрафовать на сумму до 1,5 млн руб. за обработку персональных данных без согласия субъекта и с нарушениями в согласии. Также ввели наказания за незаконное размещение биометрических персональных данных.
За обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных, когда такое согласие необходимо, а также за обработку персданных с нарушением требований к составу сведений в согласии установили штрафы:
За повторное нарушение грозит штраф:
Если с нарушением закона разместить и обновить биометрические персональные данные в государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных», смогут штрафовать:
Изменения внесли в КоАП. Они вступают в силу 23 декабря.
Закон от 19.12.2023 № 602-ФЗ отменил комиссии по платежам за ЖКУ для некоторых граждан
Запретили брать с граждан комиссию за перечисление платы за жилое помещение и КУ, а также пеней по долгам за ЖКУ. Однако запрет установлен только в отношении лиц, которые нуждаются в социальной поддержке. Перечень таких категорий должно установить Правительство. При этом запрет не предусмотрен для организаций почтовой связи, а распространяется только на банки и других платежных агентов.
Изменения внесли в статью 155 ЖК, а также в Законы о банках и банковской деятельности, о почтовой связи, о платежных агентах, о национальной платежной системе. Они вступают в силу 1 июля 2024 года.
Закон от 19.12.2023 № 601-ФЗ установил новый порядок оплаты капремонта в секционных МКД
Законодатели исполнили требования в постановлении Конституционного суда от 12.07.2022 № 30‑П. Суд признал не соответствующей Конституции часть 5.1 статьи 170 ЖК в отношении оплаты капремонта в секционных МКД и обязал внести необходимые правки.
Теперь при поэтапном вводе МКД в эксплуатацию обязанность по уплате взносов за капремонт возникает у собственников в части дома, которую ввели после утверждения регпрограммы и включили в нее при актуализации в срок, установленный региональными властями. Этот срок не должен быть позднее чем пять лет с даты внесения в регпрограмму изменений. Также предусмотрено, что лишние взносы, которые такие собственники ранее уже уплатили на момент вступления закона в силу, автоматически зачтут в счет оплаты капремонта в будущих расчетных периодах. Правило будет касаться также начисленных и уплаченных пеней по взносам.
Изменения предусмотрены в статьи 169, 170, 181 ЖК. Они действуют с 19 декабря, но изменения в части уплаты вносов на капремонт распространяются на отношения, которые возникли до вступления в силу закона.
Закон от 19.12.2023 № 608-ФЗ уточнил процедуру перевода жилого помещения в нежилое
Процедуру перевода жилого помещения в нежилое и наоборот, а также переустройства и перепланировки будут считать завершенной со дня внесения соответствующих сведений в ЕГРН. При этом если для перевода помещения необходимы его переустройство и перепланировка, заявление в ЕГРН направляет орган МСУ, который проводил перевод.
Он должен не позднее пяти рабочих дней с даты утверждения акта приемочной комиссии направить в Росреестр заявление об осуществлении кадастрового учета или кадастрового учета и государственной регистрации права заявителя на перепланированное помещение. К заявлению прикладывают акт приемочной комиссии, технический план перепланированных помещений и решение о переводе помещения либо решение о согласовании перепланировки.
Также закон расширяет понятие перепланировки помещения. В частности, уточнили, что в результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и площадь смежных помещений.
Изменения внесли в ЖК и в Закон о регистрации недвижимости № 218-ФЗ. Они вступают в силу 1 апреля 2024 года. Изменения применяют в отношении переустройства и перепланировки помещений в МКД, которые начали до дня вступления в силу закона.
Постановление Правительства от 14.12.2023 № 2140 продлило ограничения по внеплановым проверкам на 2024 год
В 2024 году надзорные органы по-прежнему смогут внепланово проверять УО, ТСЖ, ЖСК только в исключительных случаях. Ограничения на внеплановые проверки бизнеса, которые заканчиваются в конце 2023 года, продлили на следующий год.
Напоминаем, что УО, ТСЖ, ЖСК не будут планово проверять до 2030 года. При этом внеплановые проверки должны проводить только в исключительных случаях. Например, для этого необходимо поручение Президента, Председателя Правительства или его заместителя, есть угроза вреда жизни и здоровью граждан и это согласовано с прокуратурой. Правила внеплановых проверок предусмотрены пунктом 3 постановления № 336.
Закон от 12.12.2023 № 593-ФЗ скорректировал порядок заключения и расторжения прямых договоров с РСО и регоператором ТКО
Если ОСС не определило дату заключения прямого договора с РСО, регоператором по обращению с ТКО, договоры будут считать заключенными через 90 дней со дня получения такими РСО и регоператором копий решения и протокола общего собрания по вопросу заключения договора. Копии документов должны направить заказным письмом или вручить под подпись.
Изменить и расторгнуть прямые договоры с РСО и регоператором ТКО возможно будет при получении согласия всех собственников помещений в МКД, то есть «за» должны будут проголосовать 100 процентов голосов собственников. В остальном изменение и расторжение таких договоров происходит в порядке, предусмотренном гражданским законодательством и ЖК.
Кроме того, в 2024 году Правительство по-прежнему сможет устанавливать особенности:
- начисления и уплаты пеней по долгам за ЖКУ и капремонт, начисления и взыскания неустойки по долгам управленцев в отношении РСО и регоператора ТКО по соответствующим договорам;
- начисления и уплаты пеней при просрочке обязательства по установке, замене и эксплуатации приборов учета энергетических ресурсов;
- предоставления рассрочки по оплате договоров об установке приборов учета гражданами.
Изменения внесли в ЖК, а также в Закон от 14.03.2022 № 58-ФЗ. Они вступают в силу 23 декабря.
Закон от 12.12.2023 № 592-ФЗ упростил деятельность председателя совета МКД
Раньше председатель совета МКД вправе был представлять интересы собственников помещений в суде только на основании доверенностей, которые они выдали. Теперь он сможет представлять интересы собственников без доверенности, если ОСС наделит его таким полномочием.
Изменения позволят упростить процедуру обращения председателя в суд, а также расширить его возможности эффективно защищать нарушенные права собственников помещений, указывают авторы изменений. Аналогичные нормы также прописаны в пункте 3 части 8 статьи 161.1 ЖК – без доверенности, по решению ОСС председатель заключает договор управления МКД.
Изменения предусмотрены в статье 161.1 ЖК. Они вступают в силу 12 декабря.
Закон от 12.12.2023 № 589-ФЗ увеличил в несколько раз штрафы за незаконную обработку персональных данных
Управленцев смогут штрафовать на сумму до 1,5 млн руб. за обработку персональных данных без согласия субъекта и с нарушениями в согласии. Также ввели наказания за незаконное размещение биометрических персональных данных.
За обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных, когда такое согласие необходимо, а также за обработку персданных с нарушением требований к составу сведений в согласии установили штрафы:
- для граждан – от 10 тыс. до 15 тыс. руб.;
- должностных лиц – от 100 тыс. до 300 тыс. руб.;
- юридических лиц – от 300 тыс. до 700 тыс. руб.
За повторное нарушение грозит штраф:
- гражданам – от 15 тыс. до 30 тыс. руб.;
- должностным лицам – от 300 тыс. до 500 тыс. руб.;
- ИП – от 500 тыс. до 1 млн руб.;
- юрлицам – от 1 млн до 1,5 млн руб.
Если с нарушением закона разместить и обновить биометрические персональные данные в государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных», смогут штрафовать:
- должностных лиц – от 100 тыс. до 300 тыс. руб.;
- юридических лиц – от 500 тыс. до 1 млн руб.
Изменения внесли в КоАП. Они вступают в силу 23 декабря.
Закон от 19.12.2023 № 602-ФЗ отменил комиссии по платежам за ЖКУ для некоторых граждан
Запретили брать с граждан комиссию за перечисление платы за жилое помещение и КУ, а также пеней по долгам за ЖКУ. Однако запрет установлен только в отношении лиц, которые нуждаются в социальной поддержке. Перечень таких категорий должно установить Правительство. При этом запрет не предусмотрен для организаций почтовой связи, а распространяется только на банки и других платежных агентов.
Изменения внесли в статью 155 ЖК, а также в Законы о банках и банковской деятельности, о почтовой связи, о платежных агентах, о национальной платежной системе. Они вступают в силу 1 июля 2024 года.
Закон от 19.12.2023 № 601-ФЗ установил новый порядок оплаты капремонта в секционных МКД
Законодатели исполнили требования в постановлении Конституционного суда от 12.07.2022 № 30‑П. Суд признал не соответствующей Конституции часть 5.1 статьи 170 ЖК в отношении оплаты капремонта в секционных МКД и обязал внести необходимые правки.
Теперь при поэтапном вводе МКД в эксплуатацию обязанность по уплате взносов за капремонт возникает у собственников в части дома, которую ввели после утверждения регпрограммы и включили в нее при актуализации в срок, установленный региональными властями. Этот срок не должен быть позднее чем пять лет с даты внесения в регпрограмму изменений. Также предусмотрено, что лишние взносы, которые такие собственники ранее уже уплатили на момент вступления закона в силу, автоматически зачтут в счет оплаты капремонта в будущих расчетных периодах. Правило будет касаться также начисленных и уплаченных пеней по взносам.
Изменения предусмотрены в статьи 169, 170, 181 ЖК. Они действуют с 19 декабря, но изменения в части уплаты вносов на капремонт распространяются на отношения, которые возникли до вступления в силу закона.
Закон от 19.12.2023 № 608-ФЗ уточнил процедуру перевода жилого помещения в нежилое
Процедуру перевода жилого помещения в нежилое и наоборот, а также переустройства и перепланировки будут считать завершенной со дня внесения соответствующих сведений в ЕГРН. При этом если для перевода помещения необходимы его переустройство и перепланировка, заявление в ЕГРН направляет орган МСУ, который проводил перевод.
Он должен не позднее пяти рабочих дней с даты утверждения акта приемочной комиссии направить в Росреестр заявление об осуществлении кадастрового учета или кадастрового учета и государственной регистрации права заявителя на перепланированное помещение. К заявлению прикладывают акт приемочной комиссии, технический план перепланированных помещений и решение о переводе помещения либо решение о согласовании перепланировки.
Также закон расширяет понятие перепланировки помещения. В частности, уточнили, что в результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и площадь смежных помещений.
Изменения внесли в ЖК и в Закон о регистрации недвижимости № 218-ФЗ. Они вступают в силу 1 апреля 2024 года. Изменения применяют в отношении переустройства и перепланировки помещений в МКД, которые начали до дня вступления в силу закона.
Постановление Правительства от 14.12.2023 № 2140 продлило ограничения по внеплановым проверкам на 2024 год
В 2024 году надзорные органы по-прежнему смогут внепланово проверять УО, ТСЖ, ЖСК только в исключительных случаях. Ограничения на внеплановые проверки бизнеса, которые заканчиваются в конце 2023 года, продлили на следующий год.
Напоминаем, что УО, ТСЖ, ЖСК не будут планово проверять до 2030 года. При этом внеплановые проверки должны проводить только в исключительных случаях. Например, для этого необходимо поручение Президента, Председателя Правительства или его заместителя, есть угроза вреда жизни и здоровью граждан и это согласовано с прокуратурой. Правила внеплановых проверок предусмотрены пунктом 3 постановления № 336.
