ФАС рассказала, какие заявки нельзя отклонять в электромалых закупках
Центральный аппарат не согласился с решением нижестоящего УФАС об отклонении заявок в электромалых закупках.
По мнению ведомства, заказчик не вправе отклонять заявку на участие в электромалой закупке, если в ней указали срок поставки, отличный от проекта контракта. Это связано со спецификой такой закупки.
Участники электромалых закупок формируют предварительные предложения еще до того, как заказчик разместит извещение. В предложение включают информацию о каждом товаре, а также возможном сроке поставки. При этом срок поставки определяют либо конкретным значением, либо диапазоном от минимального до максимального (подп. «л» п. 1 ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).
Предварительные предложения, которые подходят под условия закупки, отбирает оператор электронной площадки. Отклонять отобранные заявки из-за того, что в предложении срок поставки указан в виде диапазона, а у заказчика в проекте контракта – в виде конкретного значения, нельзя. Ведь участник не может ознакомиться с потребностями заказчика заранее.
Жалобу за отклонение заявки на электромалую закупку рассматривало УФАС Нижегородской области. Заказчик отклонил заявку со сроком поставки от 55 до 70 дней, так как в проекте контракта он установил, что поставку нужно осуществить в течение 60 дней с даты подписания контракта. Управление поддержало заказчика и признало жалобу необоснованной.
Центральный аппарат ФАС не согласился с решением Нижегородского УФАС. Ведомство указало, что Управление не учло специфику закупки, и направило ему письмо о необходимости строго соблюдать требования контрактного законодательства во время контрольных мероприятий. А решение по жалобе, которое приняли с нарушением, можно обжаловать в судебном порядке.
По мнению ведомства, заказчик не вправе отклонять заявку на участие в электромалой закупке, если в ней указали срок поставки, отличный от проекта контракта. Это связано со спецификой такой закупки.
Участники электромалых закупок формируют предварительные предложения еще до того, как заказчик разместит извещение. В предложение включают информацию о каждом товаре, а также возможном сроке поставки. При этом срок поставки определяют либо конкретным значением, либо диапазоном от минимального до максимального (подп. «л» п. 1 ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).
Предварительные предложения, которые подходят под условия закупки, отбирает оператор электронной площадки. Отклонять отобранные заявки из-за того, что в предложении срок поставки указан в виде диапазона, а у заказчика в проекте контракта – в виде конкретного значения, нельзя. Ведь участник не может ознакомиться с потребностями заказчика заранее.
Жалобу за отклонение заявки на электромалую закупку рассматривало УФАС Нижегородской области. Заказчик отклонил заявку со сроком поставки от 55 до 70 дней, так как в проекте контракта он установил, что поставку нужно осуществить в течение 60 дней с даты подписания контракта. Управление поддержало заказчика и признало жалобу необоснованной.
Центральный аппарат ФАС не согласился с решением Нижегородского УФАС. Ведомство указало, что Управление не учло специфику закупки, и направило ему письмо о необходимости строго соблюдать требования контрактного законодательства во время контрольных мероприятий. А решение по жалобе, которое приняли с нарушением, можно обжаловать в судебном порядке.
Письмо ФАС от 30.07.2025 № ГР/71361/25
Информационный источник публикации Актион МЦФЭР
Источник изображения Freepik
