Запретили платить зарплаты ниже МРОТ при 1/2 и 1/4 оклада
Проанализировали свежее постановление Конституционного суда о том, как при неполном рабочем времени обеспечить работнику зарплату не ниже МРОТ. Проблема в том, что Трудовой кодекс гарантирует зарплату не ниже МРОТ при условии полной отработки нормы за месяц. Судьи КС указали, что это требование распространяется на всех работников независимо от режима их работы. В статье покажем, как применять решение КС на практике.
Новые выводы судей — в постановлении КС от 05.03.2025 № 10-П
Что требует закон
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже МРОТ (ч. 3 ст. 133 ТК). При сокращенном рабочем времени нормой рабочего времени считается сокращенная его продолжительность, например для медицинских работников — 39 часов в неделю. Именно при отработке такой нормы им положена месячная зарплата не ниже МРОТ.
Фактически абсолютный размер заработной платы за месяц может быть меньше МРОТ у совместителей, у сотрудников, которые были в отпуске или на больничном, у работников с неполным рабочим временем (см. аргументы на такой случай).
Что решил Конституционный суд
Трудовой кодекс допускает устанавливать работнику по соглашению сторон трудового договора неполное рабочее время. При этом его труд нужно оплачивать пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ (ч. 1 и 3 ст. 93 ТК). Но в любом случае работодатель обязан исполнить требование части 3 статьи 133 ТК.
Зарплата дистанционного работника должна быть не ниже МРОТ в том субъекте РФ, в котором он фактически исполняет свои трудовые обязанности
В отношении работника с неполным рабочим временем работодатель обязан соблюдать требование части 3 статьи 133 ТК с учетом фактически отработанного работником времени. У работника с неполным рабочим временем зарплата в абсолютном выражении может быть меньше МРОТ, но лишь в той мере, в какой это обусловлено количеством установленного ему трудовым договором и отработанного им времени.
Этот подход не является новым или неожиданным. Судьи КС напомнили, что этой позиции придерживается Минтруд (письмо от 05.06.2018 № 14-0/10/В-4085). Из такого же понимания исходит и судебная практика (апелляционные определения Московского городского суда от 02.02.2021 № 33-2756/2021 и от 28.08.2024 № 33‑35741/2024, апелляционное определение Камчатского краевого суда от 16.02.2023 № 33-265/2023, определения Второго кассационного суда общей юрисдикции от 08.12.2020 № 88-26035/2020 и от 23.05.2023 № 88-11737/2023, определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 25.05.2023 № 88-4555/2023 и др.).
На заметку
Чем грозит зарплата ниже МРОТ
Выплата зарплаты меньше МРОТ может грозить предупреждением или штрафами в размере (ч. 6 ст. 5.27 КоАП):
— от 30 тыс. до 50 тыс. руб. для компании;
— от 10 тыс. до 20 тыс. руб. для ее директора.
В случае повторного (в течение года) нарушения штрафы выше (ч. 7 ст. 5.27 КоАП):
— от 50 тыс. до 100 тыс. руб. для компании;
— от 20 тыс. до 30 тыс. руб. для ее директора или дисквалификация на срок от года до трех лет.
Как проверить, соответствует ли зарплата МРОТ
В 2026 году МРОТ равен 27 093 руб. В вашем регионе минималка может быть выше, тогда ориентироваться надо на нее. Пересмотрите выплаты сотрудникам, которые получают меньше актуального МРОТ. Начните с зарплаты. Чтобы сравнить ее с МРОТ, опирайтесь на четыре правила.
На заметку
МРОТ хотят поднять почти вдвое
В Госдуму внесли законопроект о повышении МРОТ с 27 093 до 51 966 рублей. Авторы считают, что действующий МРОТ не учитывает реальное состояние рынка труда и не обеспечивает достойный уровень жизни. Кроме того, депутаты предлагают ввести почасовой МРОТ. Если проект одобрят и новый закон вступит в силу, почасовой МРОТ составит 317 руб. По мнению депутатов, почасовая оплата защитит тех, кто работает на условиях неполного дня, посменно или по совместительству.
Правило 1. Минимальная зарплата — это выплата сотруднику по одной должности за полностью отработанный месяц (ст. 129 ТК). При этом в состав зарплаты включают не только оклад, но и другие выплаты.
Новые выводы судей — в постановлении КС от 05.03.2025 № 10-П
Что требует закон
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже МРОТ (ч. 3 ст. 133 ТК). При сокращенном рабочем времени нормой рабочего времени считается сокращенная его продолжительность, например для медицинских работников — 39 часов в неделю. Именно при отработке такой нормы им положена месячная зарплата не ниже МРОТ.
Фактически абсолютный размер заработной платы за месяц может быть меньше МРОТ у совместителей, у сотрудников, которые были в отпуске или на больничном, у работников с неполным рабочим временем (см. аргументы на такой случай).
Что решил Конституционный суд
Трудовой кодекс допускает устанавливать работнику по соглашению сторон трудового договора неполное рабочее время. При этом его труд нужно оплачивать пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ (ч. 1 и 3 ст. 93 ТК). Но в любом случае работодатель обязан исполнить требование части 3 статьи 133 ТК.
Зарплата дистанционного работника должна быть не ниже МРОТ в том субъекте РФ, в котором он фактически исполняет свои трудовые обязанности
В отношении работника с неполным рабочим временем работодатель обязан соблюдать требование части 3 статьи 133 ТК с учетом фактически отработанного работником времени. У работника с неполным рабочим временем зарплата в абсолютном выражении может быть меньше МРОТ, но лишь в той мере, в какой это обусловлено количеством установленного ему трудовым договором и отработанного им времени.
Этот подход не является новым или неожиданным. Судьи КС напомнили, что этой позиции придерживается Минтруд (письмо от 05.06.2018 № 14-0/10/В-4085). Из такого же понимания исходит и судебная практика (апелляционные определения Московского городского суда от 02.02.2021 № 33-2756/2021 и от 28.08.2024 № 33‑35741/2024, апелляционное определение Камчатского краевого суда от 16.02.2023 № 33-265/2023, определения Второго кассационного суда общей юрисдикции от 08.12.2020 № 88-26035/2020 и от 23.05.2023 № 88-11737/2023, определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 25.05.2023 № 88-4555/2023 и др.).
На заметку
Чем грозит зарплата ниже МРОТ
Выплата зарплаты меньше МРОТ может грозить предупреждением или штрафами в размере (ч. 6 ст. 5.27 КоАП):
— от 30 тыс. до 50 тыс. руб. для компании;
— от 10 тыс. до 20 тыс. руб. для ее директора.
В случае повторного (в течение года) нарушения штрафы выше (ч. 7 ст. 5.27 КоАП):
— от 50 тыс. до 100 тыс. руб. для компании;
— от 20 тыс. до 30 тыс. руб. для ее директора или дисквалификация на срок от года до трех лет.
Как проверить, соответствует ли зарплата МРОТ
В 2026 году МРОТ равен 27 093 руб. В вашем регионе минималка может быть выше, тогда ориентироваться надо на нее. Пересмотрите выплаты сотрудникам, которые получают меньше актуального МРОТ. Начните с зарплаты. Чтобы сравнить ее с МРОТ, опирайтесь на четыре правила.
На заметку
МРОТ хотят поднять почти вдвое
В Госдуму внесли законопроект о повышении МРОТ с 27 093 до 51 966 рублей. Авторы считают, что действующий МРОТ не учитывает реальное состояние рынка труда и не обеспечивает достойный уровень жизни. Кроме того, депутаты предлагают ввести почасовой МРОТ. Если проект одобрят и новый закон вступит в силу, почасовой МРОТ составит 317 руб. По мнению депутатов, почасовая оплата защитит тех, кто работает на условиях неполного дня, посменно или по совместительству.
Правило 1. Минимальная зарплата — это выплата сотруднику по одной должности за полностью отработанный месяц (ст. 129 ТК). При этом в состав зарплаты включают не только оклад, но и другие выплаты.
Пример 1. Сравнение зарплаты с МРОТ, если работник получает надбавку за выслугу лет
Оклад работника — 23 000 руб. Также ему доплачивают 25 процентов за выслугу лет. Общая сумма — 28 750 руб. (23 000 ₽ + 23 000 ₽ × 25%). Это больше 27 093 руб. Поэтому компания не обязана доплачивать работнику до минималки.
Правило 2. Если у работника сокращенный график — неполный день или неделя, то его доход в пересчете на полную месячную ставку должен быть не меньше МРОТ. Это подтвердил Конституционный суд (см. разъяснения с примерами). При этом по факту доход работника при неполном графике может быть ниже.
Пример 2. Сравнение зарплаты с МРОТ, если сотрудник работает неполную неделю
Сотруднику за январь начислили 18 000 руб. Он трудится три дня в неделю — со вторника по четверг.
В январе 2026 года всего 15 рабочих дней, из них сотрудник отработал 9. Его зарплата в пересчете на месяц составила:
18 000 ₽ : 9 дн. × 15 дн. = 30 000 ₽.
Это больше нового МРОТ (30 000 ₽ > 27 093 ₽). Требования ТК компания выполнила, доплачивать сотруднику до минималки не нужно.
Если компания заключила с работником два трудовых договора — по основному месту работы и по совместительству, считайте выплаты по каждому договору отдельно. Зарплата совместителя может оказаться меньше МРОТ, поскольку он трудится неполное рабочее время. И это также не нарушение (ст. 133 ТК).
Правило 3. Получать не меньше МРОТ сотрудник должен каждый месяц. Если вы платите квартальные или годовые премии, их в расчет включайте только в том месяце, когда они начислены. Нельзя сравнивать с МРОТ среднемесячную зарплату работника (письмо Минтруда от 05.06.2018 № 14-0/10/В-4085).
Правило 4. Зарплату сравнивайте с МРОТ до удержания НДФЛ. Размер минимальной зарплаты — это сумма к начислению. Не важно, по какой ставке НДФЛ облагаются доходы работника и какие налоговые вычеты ему полагаются.
Как проверить зарплату при неполном рабочем времени на соответствие МРОТ
Чтобы понять, исполняется ли требование о зарплате не ниже МРОТ при неполном рабочем времени, нужно начать с проверки зарплаты за работу на условиях полного рабочего времени. Ведь именно из нее рассчитывается зарплата работника при неполном рабочем времени. Оплата труда за полное рабочее время, из которой производится расчет заработной платы при неполном рабочем времени, не может быть меньше МРОТ. А если базовая величина ниже МРОТ, то и производная не будет отвечать требованиям ТК.
Пример 3. Как проверить зарплату при неполном рабочем времени на соответствие МРОТ
Двоим работникам, занимающим разные должности, установлено неполное рабочее время: 20 ч при норме 40 ч в неделю. У первого работника оклад 12 000 руб., у второго — 14 000 руб. Как проверить, в отношении какого работника не исполняется требование части 3 статьи 133 ТК?
Решение. Чтобы определить, у какого работника нарушено право на оплату труда не ниже МРОТ, следует сравнить с МРОТ зарплату, установленную при полном рабочем времени.
МРОТ равен 27 093 руб. Зарплата при полном рабочем времени по должности первого работника равна 24 000 руб. (12 000 руб. : 20 ч × 40 ч), 24 000 руб. < 27 093 руб.;, а по должности второго — 28 000 руб. (14 000 руб. : 20 ч × 40 ч), 28 000 руб. > 27 093 руб. У первого работника при неполном рабочем времени не исполняется требование части 3 статьи 133 ТК (24 000 ₽ < 27 093 ₽).
Как исполнить требование о зарплате не ниже МРОТ для работников с неполным рабочим временем
Если базовой ставкой в системе оплаты труда работодателя является оклад, значит, именно оклад, из которого рассчитывается заработная плата работника при неполном рабочем времени, должен быть не ниже минимального размера оплаты труда.
Если система оплаты труда предусматривает оклады ниже минимального размера оплаты труда и доплаты до МРОТ (как отдельные выплаты), значит, при установлении зарплаты работнику с неполным рабочим временем нужно учесть обе эти выплаты. Именно этого не сделал работодатель работника, дело которого дошло до Конституционного суда.
Пример 4. Как исполнить требование о зарплате не ниже МРОТ
По штатному расписанию для полной ставки установлен оклад 25 000 руб. и доплата до МРОТ 2093 руб. Работник подписал допсоглашение о работе в режиме неполного рабочего времени 30 ч в неделю. Какую зарплату ему установить?
Решение. Работнику нужно установить оклад не меньше 18 750 руб. (25 000 руб. : 40 ч × 30 ч) и доплату до МРОТ в размере 1569,75 руб. (2093 руб. : 40 ч × 30 ч).
Какие выплаты входят в МРОТ
Для сравнения зарплаты с МРОТ в нее нужно включать только постоянные компенсационные и стимулирующие выплаты, которые предусмотрены системой оплаты труда компании, например доплату за разъездной характер работы (постановления Конституционного суда от 16.12.2019 № 40-П и от 11.04.2019 № 17-П, письмо Минтруда от 04.09.2018 № 14-1/ООГ-7353).
Роструд считает, что нужно включать в зарплату для сравнения с МРОТ доплату за стаж, за квалификационную категорию, за выслугу лет (ответ на вопрос от 19.02.2024 № 195073 →онлайнинспекция.рф).
Если поощрительная или компенсационная выплата не является частью зарплаты, ее сумму в расчет не включайте. Премию за квартал (год) включайте в зарплату при сравнении ее с МРОТ в месяце выплаты (письмо Минтруда от 05.06.2018 № 14-0/10/В-4085). Доплата не потребуется, если зарплата с учетом премии будет не меньше МРОТ. Ежемесячную недоплату до МРОТ нельзя компенсировать квартальной или годовой премией.
При сравнении с МРОТ зарплату за внутреннее совместительство не складывают с зарплатой по основной работе. Зарплату за внутреннее совместительство сравнивают с МРОТ отдельно от нее.
Можно ли довести зарплату до МРОТ за счет других выплат, например за выполнение дополнительной работы или доплат за работу в особых условиях труда?
Нет. Выплаты за работу в особых условиях или условиях, отклоняющихся от нормальных, а также оплата выполняемой с письменного согласия работника дополнительной работы, не входящей в его основные должностные обязанности, начисляются сверх той части зарплаты, которая начисляется за исполнение должностных обязанностей и должна отвечать требованиям части 3 статьи 133 ТК. Какие выплаты не входят в сумму для сравнения с МРОТ, смотрите в таблице.
Какие выплаты не учитывать в зарплате при ее сравнении с МРОТ
...
Оклад работника — 23 000 руб. Также ему доплачивают 25 процентов за выслугу лет. Общая сумма — 28 750 руб. (23 000 ₽ + 23 000 ₽ × 25%). Это больше 27 093 руб. Поэтому компания не обязана доплачивать работнику до минималки.
Правило 2. Если у работника сокращенный график — неполный день или неделя, то его доход в пересчете на полную месячную ставку должен быть не меньше МРОТ. Это подтвердил Конституционный суд (см. разъяснения с примерами). При этом по факту доход работника при неполном графике может быть ниже.
Пример 2. Сравнение зарплаты с МРОТ, если сотрудник работает неполную неделю
Сотруднику за январь начислили 18 000 руб. Он трудится три дня в неделю — со вторника по четверг.
В январе 2026 года всего 15 рабочих дней, из них сотрудник отработал 9. Его зарплата в пересчете на месяц составила:
18 000 ₽ : 9 дн. × 15 дн. = 30 000 ₽.
Это больше нового МРОТ (30 000 ₽ > 27 093 ₽). Требования ТК компания выполнила, доплачивать сотруднику до минималки не нужно.
Если компания заключила с работником два трудовых договора — по основному месту работы и по совместительству, считайте выплаты по каждому договору отдельно. Зарплата совместителя может оказаться меньше МРОТ, поскольку он трудится неполное рабочее время. И это также не нарушение (ст. 133 ТК).
Правило 3. Получать не меньше МРОТ сотрудник должен каждый месяц. Если вы платите квартальные или годовые премии, их в расчет включайте только в том месяце, когда они начислены. Нельзя сравнивать с МРОТ среднемесячную зарплату работника (письмо Минтруда от 05.06.2018 № 14-0/10/В-4085).
Правило 4. Зарплату сравнивайте с МРОТ до удержания НДФЛ. Размер минимальной зарплаты — это сумма к начислению. Не важно, по какой ставке НДФЛ облагаются доходы работника и какие налоговые вычеты ему полагаются.
Как проверить зарплату при неполном рабочем времени на соответствие МРОТ
Чтобы понять, исполняется ли требование о зарплате не ниже МРОТ при неполном рабочем времени, нужно начать с проверки зарплаты за работу на условиях полного рабочего времени. Ведь именно из нее рассчитывается зарплата работника при неполном рабочем времени. Оплата труда за полное рабочее время, из которой производится расчет заработной платы при неполном рабочем времени, не может быть меньше МРОТ. А если базовая величина ниже МРОТ, то и производная не будет отвечать требованиям ТК.
Пример 3. Как проверить зарплату при неполном рабочем времени на соответствие МРОТ
Двоим работникам, занимающим разные должности, установлено неполное рабочее время: 20 ч при норме 40 ч в неделю. У первого работника оклад 12 000 руб., у второго — 14 000 руб. Как проверить, в отношении какого работника не исполняется требование части 3 статьи 133 ТК?
Решение. Чтобы определить, у какого работника нарушено право на оплату труда не ниже МРОТ, следует сравнить с МРОТ зарплату, установленную при полном рабочем времени.
МРОТ равен 27 093 руб. Зарплата при полном рабочем времени по должности первого работника равна 24 000 руб. (12 000 руб. : 20 ч × 40 ч), 24 000 руб. < 27 093 руб.;, а по должности второго — 28 000 руб. (14 000 руб. : 20 ч × 40 ч), 28 000 руб. > 27 093 руб. У первого работника при неполном рабочем времени не исполняется требование части 3 статьи 133 ТК (24 000 ₽ < 27 093 ₽).
Как исполнить требование о зарплате не ниже МРОТ для работников с неполным рабочим временем
Если базовой ставкой в системе оплаты труда работодателя является оклад, значит, именно оклад, из которого рассчитывается заработная плата работника при неполном рабочем времени, должен быть не ниже минимального размера оплаты труда.
Если система оплаты труда предусматривает оклады ниже минимального размера оплаты труда и доплаты до МРОТ (как отдельные выплаты), значит, при установлении зарплаты работнику с неполным рабочим временем нужно учесть обе эти выплаты. Именно этого не сделал работодатель работника, дело которого дошло до Конституционного суда.
Пример 4. Как исполнить требование о зарплате не ниже МРОТ
По штатному расписанию для полной ставки установлен оклад 25 000 руб. и доплата до МРОТ 2093 руб. Работник подписал допсоглашение о работе в режиме неполного рабочего времени 30 ч в неделю. Какую зарплату ему установить?
Решение. Работнику нужно установить оклад не меньше 18 750 руб. (25 000 руб. : 40 ч × 30 ч) и доплату до МРОТ в размере 1569,75 руб. (2093 руб. : 40 ч × 30 ч).
Какие выплаты входят в МРОТ
Для сравнения зарплаты с МРОТ в нее нужно включать только постоянные компенсационные и стимулирующие выплаты, которые предусмотрены системой оплаты труда компании, например доплату за разъездной характер работы (постановления Конституционного суда от 16.12.2019 № 40-П и от 11.04.2019 № 17-П, письмо Минтруда от 04.09.2018 № 14-1/ООГ-7353).
Роструд считает, что нужно включать в зарплату для сравнения с МРОТ доплату за стаж, за квалификационную категорию, за выслугу лет (ответ на вопрос от 19.02.2024 № 195073 →онлайнинспекция.рф).
Если поощрительная или компенсационная выплата не является частью зарплаты, ее сумму в расчет не включайте. Премию за квартал (год) включайте в зарплату при сравнении ее с МРОТ в месяце выплаты (письмо Минтруда от 05.06.2018 № 14-0/10/В-4085). Доплата не потребуется, если зарплата с учетом премии будет не меньше МРОТ. Ежемесячную недоплату до МРОТ нельзя компенсировать квартальной или годовой премией.
При сравнении с МРОТ зарплату за внутреннее совместительство не складывают с зарплатой по основной работе. Зарплату за внутреннее совместительство сравнивают с МРОТ отдельно от нее.
Можно ли довести зарплату до МРОТ за счет других выплат, например за выполнение дополнительной работы или доплат за работу в особых условиях труда?
Нет. Выплаты за работу в особых условиях или условиях, отклоняющихся от нормальных, а также оплата выполняемой с письменного согласия работника дополнительной работы, не входящей в его основные должностные обязанности, начисляются сверх той части зарплаты, которая начисляется за исполнение должностных обязанностей и должна отвечать требованиям части 3 статьи 133 ТК. Какие выплаты не входят в сумму для сравнения с МРОТ, смотрите в таблице.
Какие выплаты не учитывать в зарплате при ее сравнении с МРОТ
...
Информационный источник публикации Актион МЦФЭР
Источник изображения Magnific
