НОСТРОЙ представил разъяснения по требованиям членства в СРО при смешанных контрактах
НОСТРОЙ выпустил аналитическую справку о применении требований членства в СРО при закупках, где объединены изыскания, проектирование и строительство.
Основные выводы
Основные выводы
- Для единой закупки на изыскания, проектирование и строительство необходимо требовать членство в соответствующих трех СРО.
- ГрК напрямую связывает право выполнять каждый вид работ с наличием членства в профильной СРО и наличием специалистов НРС именно у подрядчика, заключающего контракт.
- Подход ФАС о достаточности только строительной СРО не согласуется с нормами ГрК.
- ФАС считает, что требование нужно устанавливать только к результату закупки (готовому объекту). Однако ГрК устанавливает обязательные требования к каждому виду работ и специалистам, отвечающим за их выполнение.
- Передача инженерных изысканий на субподряд с 1 марта 2026 года станет невозможна.
- С вступлением изменений по Закону № 309-ФЗ утрачивается прежняя норма, которая позволяет проектной организации координировать изыскания, если она не имеет членства в СРО изыскателей. Теперь участник закупки должен сам иметь членство в СРО изыскателей.
- Наличие только строительной СРО лишает заказчика права на компенсации из фондов проектных и изыскательских СРО.
- Если нарушения возникли на этапе проектирования или изысканий, строительная СРО ответственности не несет. Это подтверждено судебной практикой.
- Требования нескольких СРО не ограничивают конкуренцию.
- По данным НКК, в трех СРО одновременно состоят более 7,3 тыс. организаций, а в двух (проектирование + строительство) – около 22,7 тыс., что подтверждает достаточный уровень конкуренции.
- Минстрой поддерживает комплексный подход.
- Министерство указало, что в смешанных закупках подрядчик без необходимых СРО и специалистов НРС не может подтвердить квалификацию и выполнить требования ГрК, а также что такие контракты должны быть обеспечены ответственностью всех профильных СРО.
Источник: НОСТРОЙ.
Информационный источник публикации Актион МЦФЭР
Источник изображения Freepik
