Как оформить и сдать декларацию о составе и свойствах сточных вод
Подходит срок сдачи декларации о составе и свойствах сточных вод ЦСВ. В Системе — алгоритм, видеоинструкция и пример заполнения декларации от сотрудника водоканала. Эксперт поделился, кому обязательно сдавать декларацию, а кому лучше не оформлять.
Декларация о составе и свойствах сточных вод — разрешительный нормативный документ. В ней определяют допустимый объем, состав и свойства сточных вод, которые абонент сбрасывает в централизованную систему водоотведения (ЦСВ). Параметры из декларации абонент обязуется соблюдать в течение всего срока действия документа.
Эксперты рассказали, как рассчитать значения, заполнить таблицы и подать декларацию в срок. Порядок подачи и содержание документа закрепили в постановлении Правительства от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения».
Кто сдает
Декларацию о составе и свойствах сточных вод подают абоненты централизованных систем водоотведения со среднесуточным объемом сброса более 30 куб. м в сутки. При этом если на объекте несколько мест подключения к ЦСВ, то учитывают общий объем сброса со всех водовыпусков. Абоненты с меньшим стоком могут подать декларацию по желанию. Требования к подаче документа закрепили в пункте 124 Правил холодного водоснабжения и водоотведения.
Объем среднесуточного сброса определяют за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня года текущего. Например, если собираетесь оформлять декларацию на 2027 год, считайте количество стоков за период с 01.07.2025 по 30.06.2026.
В разделе VIII Правил указали абонентов, которым не нужно оформлять декларацию. Декларацию можно не подавать, если для организации можно применить хотя бы одно из условий ниже:
Как сдать декларацию
Чтобы успешно сдать декларацию, выполните алгоритм в четыре действия:
Для подготовки декларации воспользуйтесь договором на водоотведение, журналами водоотведения и водопотребления, результатами лабораторного контроля качества вод от водоканала, паспортом расходомера и свидетельством о его поверке.
Определите адресата
Декларацию направьте в организацию водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ). Чаще всего это муниципальные предприятия или городские водоканалы, которые отвечают за эксплуатацию и содержание водопроводной системы населенного пункта. Реквизиты организации ВКХ указаны в договоре водоотведения. В Системе Экология ознакомьтесь с типовыми договорами на оказание услуг по водоотведению.
Запланируйте сроки выполнения работ
Декларацию на очередной год подайте до 1 ноября текущего года. Такое требование установили в пункте 127 Правил холодного водоснабжения и водоотведения. Например, в 2026 году последний день подачи декларации на 2027 год – 30 октября.
Организация ВКХ рассмотрит декларацию о составе и свойствах сточных вод в течение 15 рабочих дней с даты ее получения, поэтому направьте документ заранее. Не забудьте заложить время на исправление замечаний, если вдруг водоканал вернет декларацию на доработку. Пример сроков подачи декларации привели на рисунке:
Наталья Комонова
эколог-проектировщик с 20-летним стажем разработки нормативной экологической документации. Промышленный эколог на предприятии водопотребления и водоотведения.
Декларация о составе и свойствах сточных вод — разрешительный нормативный документ. В ней определяют допустимый объем, состав и свойства сточных вод, которые абонент сбрасывает в централизованную систему водоотведения (ЦСВ). Параметры из декларации абонент обязуется соблюдать в течение всего срока действия документа.
Эксперты рассказали, как рассчитать значения, заполнить таблицы и подать декларацию в срок. Порядок подачи и содержание документа закрепили в постановлении Правительства от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения».
Кто сдает
Декларацию о составе и свойствах сточных вод подают абоненты централизованных систем водоотведения со среднесуточным объемом сброса более 30 куб. м в сутки. При этом если на объекте несколько мест подключения к ЦСВ, то учитывают общий объем сброса со всех водовыпусков. Абоненты с меньшим стоком могут подать декларацию по желанию. Требования к подаче документа закрепили в пункте 124 Правил холодного водоснабжения и водоотведения.
Объем среднесуточного сброса определяют за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня года текущего. Например, если собираетесь оформлять декларацию на 2027 год, считайте количество стоков за период с 01.07.2025 по 30.06.2026.
В разделе VIII Правил указали абонентов, которым не нужно оформлять декларацию. Декларацию можно не подавать, если для организации можно применить хотя бы одно из условий ниже:
- общий среднесуточный объем сточных вод с предприятия составляет менее 30 куб. м;
- предприятие является товариществом собственников жилья, потребительским кооперативом или управляющей компанией, которая обслуживает многоквартирные дома;
- на предприятии отсутствует контрольный канализационный колодец, в котором можно отобрать пробы сточной воды только с вашего объекта.
Как сдать декларацию
Чтобы успешно сдать декларацию, выполните алгоритм в четыре действия:
- Определите адресата.
- Запланируйте сроки выполнения работ.
- Заполните декларацию.
- Подайте в организацию ВКХ.
Для подготовки декларации воспользуйтесь договором на водоотведение, журналами водоотведения и водопотребления, результатами лабораторного контроля качества вод от водоканала, паспортом расходомера и свидетельством о его поверке.
Определите адресата
Декларацию направьте в организацию водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ). Чаще всего это муниципальные предприятия или городские водоканалы, которые отвечают за эксплуатацию и содержание водопроводной системы населенного пункта. Реквизиты организации ВКХ указаны в договоре водоотведения. В Системе Экология ознакомьтесь с типовыми договорами на оказание услуг по водоотведению.
Запланируйте сроки выполнения работ
Декларацию на очередной год подайте до 1 ноября текущего года. Такое требование установили в пункте 127 Правил холодного водоснабжения и водоотведения. Например, в 2026 году последний день подачи декларации на 2027 год – 30 октября.
Организация ВКХ рассмотрит декларацию о составе и свойствах сточных вод в течение 15 рабочих дней с даты ее получения, поэтому направьте документ заранее. Не забудьте заложить время на исправление замечаний, если вдруг водоканал вернет декларацию на доработку. Пример сроков подачи декларации привели на рисунке:
Правилами установили минимальный срок действия документа — один год. Максимальный срок абонент может установить самостоятельно. Если есть уверенность, что в течение следующих трех лет на предприятии не будут менять оборудование или технологический процесс, то декларацию можно подать на три года.
В договоре водоотведения всегда определяют сроки подачи новыми абонентами первой декларации. Первый документ о свойствах сточных вод подают не позднее шести месяцев со дня заключения договора с организацией ВКХ. Например, если договор заключили 18 февраля 2026 года, то первую декларацию нужно подать не позднее 17 августа 2026 года.
Заполните декларацию
Декларацию заполните по форме, которую утвердили в приложении 1 к Правилам холодного водоснабжения и водоотведения. Также в пункте 128 Правил указали содержание декларации. В документе укажите:
Сведения об абоненте — это стандартный набор данных о предприятии. В разделе укажите:
Фактические параметры сточных вод. В таблицу внесите показатели качества стоков. Кроме концентраций загрязняющих веществ, укажите такие параметры, как температура, водородный показатель pH, биохимическое потребление кислорода (БПК), химическое потребление кислорода (ХПК). Общий перечень отслеживаемых веществ закрепили в приложении № 5 к Правилам. Список загрязнителей и их максимальные допустимые концентрации всегда указывают в договоре водоотведения. При наличии нескольких водовыпусков в ЦСВ в декларацию внесите состав и свойства сточных вод по каждому из таких выпусков.
Значения показателей возьмите из протоколов анализа сточных вод. В законодательстве за абонентами ЦСВ не закрепили обязанность вести контроль качества сточных вод. Организация ВКХ самостоятельно отбирает пробы и проводит их анализ. Запросите копии протоколов или заключите договор на параллельный анализ с аккредитованной лабораторией. Для параллельного анализа организация ВКХ на месте отбора проб делит пробы на контрольную, параллельную и резервную. Резервную пробу организация ВКХ хранит у себя.
Чтобы получить фактические концентрации i-го загрязняющего вещества или фактический показатель свойств сточных вод абонента, усредните данные отбора проб за два года. Если пробы отбирали поквартально, усредните значения по восьми пробам. Если реже – по количеству отборов проб организацией ВКХ. Это соответствует требованиям пункта 5.3 ПНД Ф 12.15.1-08 «Методические указания по отбору проб для анализа сточных вод». Как рассчитать фактические концентрации загрязняющих веществ, рассказали в примере.
В договоре водоотведения всегда определяют сроки подачи новыми абонентами первой декларации. Первый документ о свойствах сточных вод подают не позднее шести месяцев со дня заключения договора с организацией ВКХ. Например, если договор заключили 18 февраля 2026 года, то первую декларацию нужно подать не позднее 17 августа 2026 года.
Заполните декларацию
Декларацию заполните по форме, которую утвердили в приложении 1 к Правилам холодного водоснабжения и водоотведения. Также в пункте 128 Правил указали содержание декларации. В документе укажите:
- сведения об абоненте;
- фактические параметры сточных вод;
- схему канализационных сетей;
- иные сведения, указанные в форме декларации.
Сведения об абоненте — это стандартный набор данных о предприятии. В разделе укажите:
- полное и сокращенное наименование организации;
- фактический адрес объекта;
- реквизиты договора водоотведения;
- информацию о руководителе предприятия;
- контактные данные сотрудника, который оформляет декларацию;
- коды видов экономической деятельности предприятия (ОКВЭД).
Фактические параметры сточных вод. В таблицу внесите показатели качества стоков. Кроме концентраций загрязняющих веществ, укажите такие параметры, как температура, водородный показатель pH, биохимическое потребление кислорода (БПК), химическое потребление кислорода (ХПК). Общий перечень отслеживаемых веществ закрепили в приложении № 5 к Правилам. Список загрязнителей и их максимальные допустимые концентрации всегда указывают в договоре водоотведения. При наличии нескольких водовыпусков в ЦСВ в декларацию внесите состав и свойства сточных вод по каждому из таких выпусков.
Значения показателей возьмите из протоколов анализа сточных вод. В законодательстве за абонентами ЦСВ не закрепили обязанность вести контроль качества сточных вод. Организация ВКХ самостоятельно отбирает пробы и проводит их анализ. Запросите копии протоколов или заключите договор на параллельный анализ с аккредитованной лабораторией. Для параллельного анализа организация ВКХ на месте отбора проб делит пробы на контрольную, параллельную и резервную. Резервную пробу организация ВКХ хранит у себя.
Чтобы получить фактические концентрации i-го загрязняющего вещества или фактический показатель свойств сточных вод абонента, усредните данные отбора проб за два года. Если пробы отбирали поквартально, усредните значения по восьми пробам. Если реже – по количеству отборов проб организацией ВКХ. Это соответствует требованиям пункта 5.3 ПНД Ф 12.15.1-08 «Методические указания по отбору проб для анализа сточных вод». Как рассчитать фактические концентрации загрязняющих веществ, рассказали в примере.
Внимание
Не вносите в декларацию вещества, которые запретили сбрасывать в ЦСВ
Декларацию не примут или аннулируют, если в ней указали вещества, которые запретили для сброса в ЦСВ. Конкретного перечня таких загрязнителей нет. Есть только параметры, которые перечислили в пункте 112 Правил. Так, в системы водоотведения запрещено сбрасывать вещества, которые могут привести к четырем видам последствий:
Декларация может предусматривать сбросы с превышением согласованных видов и объемов загрязняющих веществ. Такое условие установили в пункте 125 Правил. Однако в этом случае абоненту необходимо разработать план по снижению сбросов. Такой план согласовывают с организацией ВКХ и надзорным органом и утверждают за подписью руководителя предприятия-абонента. Подробнее про план читайте в материале Системы Экология.
Декларируемые параметры внесите в таблицу. При выборе значений концентраций придерживайтесь следующих правил:
Готовую декларацию утверждает руководитель юридического лица или сотрудник с доверенностью на такие действия. Если в документ вносят изменения, их также утверждает уполномоченное лицо организации.
Схема канализационных сетей. К декларации нужно приложить схематичное изображение водоотводящих коммуникаций. В графическом материале должны быть отражены места присоединения к системе ЦСВ и контрольные колодцы. Пример схемы внутриплощадочных канализационных сетей привели на рисунке:
- Повреждению объектов ЦСВ и нарушению режимов их работы из-за коррозионного, абразивного или механического воздействия на оборудование, образования пожароопасных, взрывоопасных и токсичных газовых смесей, а также содержания в сточных водах стойких, токсичных и биоаккумулирующих веществ.
- Нарушению надежности и бесперебойности работы систем, в том числе из-за уменьшения рабочего сечения сетей и возникновения препятствий для водотока.
- Причинению вреда здоровью персонала, который обслуживает ЦСВ.
- Невозможности утилизировать осадки сточных вод с применением безопасных для окружающей среды методов.
Декларация может предусматривать сбросы с превышением согласованных видов и объемов загрязняющих веществ. Такое условие установили в пункте 125 Правил. Однако в этом случае абоненту необходимо разработать план по снижению сбросов. Такой план согласовывают с организацией ВКХ и надзорным органом и утверждают за подписью руководителя предприятия-абонента. Подробнее про план читайте в материале Системы Экология.
Декларируемые параметры внесите в таблицу. При выборе значений концентраций придерживайтесь следующих правил:
- учитывайте результаты, которые получили при контроле за два предшествующих года;
- исключите значения для запрещенных к сбросу веществ;
- возьмите за минимум значение по результатам контроля организации ВКХ;
- не указывайте нулевые значения и интервалы значений параметров сточных вод;
- вносите значения с точностью, которая не превышающей шесть знаков после запятой.
Готовую декларацию утверждает руководитель юридического лица или сотрудник с доверенностью на такие действия. Если в документ вносят изменения, их также утверждает уполномоченное лицо организации.
Схема канализационных сетей. К декларации нужно приложить схематичное изображение водоотводящих коммуникаций. В графическом материале должны быть отражены места присоединения к системе ЦСВ и контрольные колодцы. Пример схемы внутриплощадочных канализационных сетей привели на рисунке:
Иные сведения. Укажите в декларации информацию о локальных очистных сооружениях (ЛОС). Отдельными пунктами в форме пропишите наличие или отсутствие ЛОС, год постройки и что входит в их состав. Кроме того, укажите фактический среднесуточный объем сброса за прошлый календарный год. Как организовать работу на очистных сооружениях, рассказали в отдельном материале Системы.
Подайте в организацию ВКХ
Действующие Правила холодного водоснабжения и водоотведения предусматривают подачу декларации только на бумаге. Бумажную декларацию можно привезти в организацию ВКХ лично или отправить заказным письмом с уведомлением и описью вложения.
Подайте в организацию ВКХ
Действующие Правила холодного водоснабжения и водоотведения предусматривают подачу декларации только на бумаге. Бумажную декларацию можно привезти в организацию ВКХ лично или отправить заказным письмом с уведомлением и описью вложения.
Внимание
В разных регионах могут быть разные особенности приема деклараций
В Правилах четко не прописали порядок подачи декларации, поэтому в разных регионах могут быть свои особенные условия. Например, документы могут принимать не по основному адресу водоканала или в строго отведенные для этого часы и дни недели. Прежде чем сдавать документы, выясните точные требования организации ВКХ. В противном случае увеличивается риск не сдать декларацию вовремя.
Как проверяют
При подаче декларации учитывайте сроки проверки – организация ВКХ рассмотрит ее за 15 рабочих дней. Такое условие установили в пункте 130 Правил холодного водоснабжения и водоотведения. Срок начинают отсчитывать с даты, когда водоканал получил документы. Самый важный и частый риск — поздняя подача сведений. Например, если сдать декларацию 31 октября, а водоканал найдет ошибки и вернет ее в ноябре, то организация останется без декларации.
Организация ВКХ в письменном виде сообщает абоненту о результатах — приняли декларацию или нашли в ней ошибки и отказали в принятии. Если в документах нет ошибок, то водоканал письменно уведомит абонента, что декларацию приняли. После этого необходимо следить за качеством сточных вод и среднесуточным объемом стока.
Если в декларации нашли недочеты, то водоканал письменно уведомит абонента. В письме обязательно укажут причины отказа по пункту 130 Правил холодного водоснабжения и водоотведения. Декларацию не примут, если:
Если получили отказ, исправьте ошибки по списку из уведомления и подайте декларацию заново. Главное — ...
Как проверяют
При подаче декларации учитывайте сроки проверки – организация ВКХ рассмотрит ее за 15 рабочих дней. Такое условие установили в пункте 130 Правил холодного водоснабжения и водоотведения. Срок начинают отсчитывать с даты, когда водоканал получил документы. Самый важный и частый риск — поздняя подача сведений. Например, если сдать декларацию 31 октября, а водоканал найдет ошибки и вернет ее в ноябре, то организация останется без декларации.
Организация ВКХ в письменном виде сообщает абоненту о результатах — приняли декларацию или нашли в ней ошибки и отказали в принятии. Если в документах нет ошибок, то водоканал письменно уведомит абонента, что декларацию приняли. После этого необходимо следить за качеством сточных вод и среднесуточным объемом стока.
Если в декларации нашли недочеты, то водоканал письменно уведомит абонента. В письме обязательно укажут причины отказа по пункту 130 Правил холодного водоснабжения и водоотведения. Декларацию не примут, если:
- не внесли или исказили сведения об абоненте или составе сточных вод;
- не указали корректные фактические свойства сточных вод, например, внесли нулевые значения;
- не подали данные обо всех нормируемых веществах и показателях;
- направили декларацию позже 1 ноября;
- подали декларацию для объектов, на которых отсутствует контрольный канализационный колодец.
Если получили отказ, исправьте ошибки по списку из уведомления и подайте декларацию заново. Главное — ...
Информационный источник публикации Актион МЦФЭР
