Как снизить штраф за нарушение по 223-ФЗ
Софья Зубовленко
главный эксперт Системы Госзаказ
Должностное лицо вправе попросить, чтобы снизили штраф, минимальный размер которого – 50 тыс. руб. и больше. Однако новый штраф составит не меньше чем половину размера минимального штрафа. Например, минимальный размер штрафа – 50 тыс. руб. Тогда штраф должностного лица снизят до суммы не менее 25 тыс. руб. (ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП).
Юридическое лицо вправе попросить, чтобы снизили штраф, минимальный размер которого – 100 тыс. руб. или выше. Штраф могут снизить только до половины его минимального размера. Например, минимальный размер штрафа для юрлица – 200 тыс. руб. Такой штраф снизят максимум до 100 тыс. руб. (ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП).
Снизить размер минимального штрафа вправе судья, орган или должностное лицо, которые рассматривают:
- дело о правонарушении;
- жалобу на постановление;
- решение по делу.
Об этом сказано в частях 2.2 и 3.2 статьи 4.1 КоАП.
Пример
Как заказчик снизил штраф
Заказчик не разместил в ЕИС сведения о количестве и общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупок, чем нарушил часть 19 статьи 4 Закона № 223-ФЗ. УФАС привлекло заказчика к ответственности и назначило штраф в размере 100 тыс. руб.
Заказчик обратился в суд с заявлением о признании правонарушения малозначительным, указав на тяжелое материальное положение и отсутствие негативных последствий. Суд не усмотрел оснований для применения статьи о малозначительности, поскольку сведения не были размещены ни в установленный срок, ни на момент рассмотрения дела. Однако суд снизил размер штрафа до 50 тыс. руб. на основании части 3.2 статьи 4.1 КоАП (решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.06.2022 по делу № А75-887/2022).
Совет
Когда оспариваете ответственность и просите суд снизить штраф, ссылайтесь на статью 4.1 КоАП и позицию Конституционного суда из постановления от 25.02.2014 № 4-П (далее – Постановление № 4-П)
В Постановлении № 4-П Конституционный суд поясняет, что судья вправе снизить штраф, минимальный размер которого – от 100 тыс. руб. При этом новый штраф составит не меньше половины размера минимального штрафа.
Также заказчики и поставщики вправе оплачивать только половину штрафа или ограничатся предупреждением, если совершили правонарушение впервые (Закон от 14.07.2022 № 290-ФЗ).
Когда штраф заменят на предупреждение. Заменить штраф на предупреждение заказчики и поставщики смогут даже в случае, если санкцией статьи КоАП не предусмотрена такая замена. Ограничиться предупреждением можно в случае, если нарушитель не нанес имущественного ущерба, не причинил вред жизни и здоровью людей, безопасности государства, окружающей среде, а также не создал угрозу возникновения чрезвычайной ситуации. Раньше такое послабление действовало только в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства и НКО (ст. 3.4 КоАП).
Как снизить размер штрафа. Если нарушитель предотвратил вредные последствия нарушения или добровольно возместил ущерб либо устранил вред и у штрафа есть минимальное и максимальное значение, то штраф назначат в минимальном размере (ч. 3.4-1 ст. 4.1 КоАП).
Как получить скидку на штраф. Если оплатить штраф в ...
Когда штраф заменят на предупреждение. Заменить штраф на предупреждение заказчики и поставщики смогут даже в случае, если санкцией статьи КоАП не предусмотрена такая замена. Ограничиться предупреждением можно в случае, если нарушитель не нанес имущественного ущерба, не причинил вред жизни и здоровью людей, безопасности государства, окружающей среде, а также не создал угрозу возникновения чрезвычайной ситуации. Раньше такое послабление действовало только в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства и НКО (ст. 3.4 КоАП).
Как снизить размер штрафа. Если нарушитель предотвратил вредные последствия нарушения или добровольно возместил ущерб либо устранил вред и у штрафа есть минимальное и максимальное значение, то штраф назначат в минимальном размере (ч. 3.4-1 ст. 4.1 КоАП).
Как получить скидку на штраф. Если оплатить штраф в ...
Постановление Правительства от 26.05.2026 № 601
Информационный источник публикации Актион МЦФЭР
Источник изображения Freepik
