Как сдать отчет по озоноразрушающим веществам
В рекомендации эксперт рассказал, как отчитаться об обращении с озоноразрушающими веществами. Отчет сдают о произведенных, использованных, находящихся на хранении, рекуперированных, восстановленных, рециркулированных и уничтоженных ОРВ. Требования к отчету утвердили постановлением Правительства от 18.02.2022 № 206.
Кому необходимо сдать отчет
Отчет по озоноразрушающим веществам (далее – ОРВ) нужно сдавать организациям, которые обращаются не территории России с ОРВ из специального перечня. Специальный перечень утвердили постановлением Правительства от 18.02.2022 № 206. Под обращением с ОРВ понимают:
Людмила Ерошкина
главный редактор Системы Экология, экс-начальник отдела центрального аппарата Росприроднадзора
Кому необходимо сдать отчет
Отчет по озоноразрушающим веществам (далее – ОРВ) нужно сдавать организациям, которые обращаются не территории России с ОРВ из специального перечня. Специальный перечень утвердили постановлением Правительства от 18.02.2022 № 206. Под обращением с ОРВ понимают:
- производство;
- использование;
- хранение;
- рекуперацию;
- восстановление;
- рециркуляцию;
- уничтожение.
Внимание
Вещества, которые используются в действующем оборудовании, в отчете по обращению с ОРВ не указывают
Если просто используете оборудование с ОРВ, отчитываться не нужно. К примеру, отчет не сдают предприятия, которые просто используют холодильное оборудование. Если на предприятии установлены кондиционеры, которыми охлаждается воздух в административных или производственных помещениях, данные по кондиционерам также не нужно включать в отчет.
Если на предприятии производят холодильники и при этом хранят ОРВ, чтобы сразу на производстве заправить холодильник фреоном, тогда заполните разделы по использованию и по хранению ОРВ.
Такие разъяснение опубликовало Минприроды в письме от 29.03.2022 № 20-47/10445 с учетом требований подпункта л пункта 2 и приложения 1 к постановлению Правительства от 18.02.2022 № 206.
Требования к регулированию и учету ОРВ установили международном и федеральном уровнях. На международном уровне обращение с ОРВ закрепили Монреальским протоколом по веществам, разрушающим озоновый слой, от 16.09.1987 (далее – Монреальский протокол), Решением Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30. На федеральном – Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и постановлением Правительства от 18.02.2022 № 206.
Ситуация
Как узнать, можно ли ввезти в Россию озоноразрушающее вещество или товар, который их содержит
Количество озоноразрушающих веществ, которые можно произвести или ввезти в Россию ежегодно устанавливает Правительство. При этом квоты сразу распределяют по организациям. Например, в 2025году разрешили ввезти всего один ОРВ из группы С – ГХФУ-141b, он применяется в кондиционерах. Квоты на 2025 год установили распоряжением Правительства от 23.12.2024 № 3950-р и распоряжением Правительства от 23.12.2024 № 3944-р. Суммарные количества потребления ОРВ в России закреплены в постановлении Правительства от 18.02.2022 № 206.
Помимо разрешенных к обращению ОРВ, есть и список веществ и товаров с ОРВ, ввоз и вывоз которых строго ограничен на территории ЕАЭС. Такие вещества указаны в раздела 1.1. Перечня, который утвердили приложением 1 к Решению Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30. Вещества из раздела 1.1. Перечня допустимо ввозить и вывозить в пяти случаях:
- если ОРВ – сырье для производства химических веществ, которые не являются ОРВ;
- если ввоз или вывоз нужен в целях применения ОРВ по Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, от 16.09.1987 года;
- если это ввоз или вывоз рециркулированных, восстановленных или утилизированных ОРВ;
- если производится ввоз или вывоз переносных огнетушителей, которые содержат вещества, указанные в группе II списка A раздела 1.1. Перечня;
- если осуществляется транзит ОРВ и продукции, которая содержит ОРВ.
Рис. 1. вещества из в группы II списка A раздела 1.1 Перечня
В какой срок сдать
Отчет сдают не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Отчет сдавайте за предыдущий календарный год. Такое требование установили в пункте 6 постановления Правительства от 18.02.2022 № 206постановления Правительства от 18.02.2022 № 206.
Как подавать
Отчет сдавайте в Департамент международного сотрудничества и климатических изменений Минприроды России. Министерство расположено по адресу ул. Б. Грузинская, д. 4/6, Москва, 123995.
Отчет подайте на бумаге. К заявлению приложите сопроводительное письмо. Если отчет подписал не руководитель, а уполномоченное лицо, приложите заверенную копию доверенности на право подписи уполномоченного лица. На практике к документам лучше приложить диск или флешку с отчетом, который заполнен в Excel. При необходимости приложите опись документов.
Направить отчет можно нарочно, курьером или почтовым отправлением. Если отправляете отчет по почте, выберите вариант заказного письма с уведомлением о вручении. Так сможете отследить доставку письма и подтвердить, что отчет направлялся, в случае претензий со стороны госоргана.
Форму отчета утвердили приложением 1 к постановлению Правительства от 18.02.2022 № 206.
Как заполнить
Отчет об обращении с озоноразрушающими веществами заполните по образцу в формате таблиц Excel или совместимом с ним. В отчет внесите те ОРВ, с которыми обращались. При указании веществ руководствуйтесь Перечнем, который утвердили постановлением Правительства от 18.02.2022 № 206. Вещества, которых в Перечне нет, указывать не нужно.
При заполнении отчета ориентируйтесь на ограничения по количеству потребления и обращения с ОРВ. Например, на квоты, которые утвердили на 2024-2025 годы, и количества веществ из постановления Правительства от 18.02.2022 № 206.
ОРВ
Количество ОРВ из списка F укажите в пересчете на эквивалент СО2 . Значения рассчитайте путем умножения их массы в тоннах на потенциал глобального потепления. Потенциал глобального потепления по веществу возьмите из приложения 2 к постановлению Правительства от 18.02.2022 № 206.
Отчет состоит из 6 таблиц:
Все таблицы необходимо подписать. Проставьте подпись руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, так предписывает форма отчета. При невозможности заверить отчеты подписью руководителя организации, проставьте подпись уполномоченного лица и обязательно приложите заверенную копию доверенности.
Сведения об организации. В первую таблицу отчета внесите реквизиты и контакты организации, которая обращается с ОРВ. Укажите коды по ОКВЭД, включите краткое описание видов обращения с ОРВ.
Отчет сдают не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Отчет сдавайте за предыдущий календарный год. Такое требование установили в пункте 6 постановления Правительства от 18.02.2022 № 206постановления Правительства от 18.02.2022 № 206.
Как подавать
Отчет сдавайте в Департамент международного сотрудничества и климатических изменений Минприроды России. Министерство расположено по адресу ул. Б. Грузинская, д. 4/6, Москва, 123995.
Отчет подайте на бумаге. К заявлению приложите сопроводительное письмо. Если отчет подписал не руководитель, а уполномоченное лицо, приложите заверенную копию доверенности на право подписи уполномоченного лица. На практике к документам лучше приложить диск или флешку с отчетом, который заполнен в Excel. При необходимости приложите опись документов.
Направить отчет можно нарочно, курьером или почтовым отправлением. Если отправляете отчет по почте, выберите вариант заказного письма с уведомлением о вручении. Так сможете отследить доставку письма и подтвердить, что отчет направлялся, в случае претензий со стороны госоргана.
Форму отчета утвердили приложением 1 к постановлению Правительства от 18.02.2022 № 206.
Как заполнить
Отчет об обращении с озоноразрушающими веществами заполните по образцу в формате таблиц Excel или совместимом с ним. В отчет внесите те ОРВ, с которыми обращались. При указании веществ руководствуйтесь Перечнем, который утвердили постановлением Правительства от 18.02.2022 № 206. Вещества, которых в Перечне нет, указывать не нужно.
При заполнении отчета ориентируйтесь на ограничения по количеству потребления и обращения с ОРВ. Например, на квоты, которые утвердили на 2024-2025 годы, и количества веществ из постановления Правительства от 18.02.2022 № 206.
ОРВ
Количество ОРВ из списка F укажите в пересчете на эквивалент СО2 . Значения рассчитайте путем умножения их массы в тоннах на потенциал глобального потепления. Потенциал глобального потепления по веществу возьмите из приложения 2 к постановлению Правительства от 18.02.2022 № 206.
Отчет состоит из 6 таблиц:
- cведения об организации;
- производство ОРВ, в том числе ГФУ, в отчетном году;
- рекуперация, восстановление и уничтожение ОРВ, в том числе ГФУ, в отчетном году;
- хранение ОРВ и ГФУ в отчетном году;
- рециркуляция ОРВ и ГФУ в отчетном году;
- использование ОРВ и ГФУ в отчетном году.
Все таблицы необходимо подписать. Проставьте подпись руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, так предписывает форма отчета. При невозможности заверить отчеты подписью руководителя организации, проставьте подпись уполномоченного лица и обязательно приложите заверенную копию доверенности.
Сведения об организации. В первую таблицу отчета внесите реквизиты и контакты организации, которая обращается с ОРВ. Укажите коды по ОКВЭД, включите краткое описание видов обращения с ОРВ.
Раздел I Производство OPB. В раздел I отчета внесите данные о производстве ОРВ. Количество веществ из списка F укажите с учетом пересчета на эквивалент СО2. По остальным веществам данные рассчитайте в килограммах. Если вещества не производили – оставьте таблицу незаполненной.
В графе 1 укажите наименования ОРВ, которые произвели в отчетном году. При указании веществ руководствуйтесь Перечнем, который утвердили постановлением Правительства от 18.02.2022 № 206.
В графе 2 – количество ОРВ, которые оставались на предприятии с предыдущего периода. ГФУ укажите в тоннах эквивалента СО2, остальные ОРВ в кг.
Чтобы посчитать эквивалент СО2 для ОРВ, умножьте его массу на значение его потенциала глобального потепления (Приложение 2 постановления Правительства от 18.02.2022 № 206).
В графу 3 внесите данные, сколько ОРВ было произведено за отчетный год.
В графы 4 и 5 внесите данные, сколько ОРВ было использовано для собственных нужд, например, в качестве сырья. Пометьте наименование технологических процессов, к которых применялись ОРВ. Указывать применение веществ в действующем оборудовании, например кондиционерах, не нужно (письмо Минприроды от 29.03.2022 № 20-47/10445).
В графах 6-8 укажите сколько ОРВ было реализовано конечным потребителям. Если ОРВ экспортировали, укажите страну-получателя. По всем реализованным ОРВ укажите фирму-потребителя, которой были реализованы вещества или товары, которые содержали ОРВ.
В графе 9 укажите остаток ОРВ на конец отчетного года.
В графе 10 укажите количество ОРВ которые планируете произвести в текущем году. При заполнении данной графы учитывайте согласованные квоты. На 2025 год ограничения установили распоряжением Правительства от 23.12.2024 № 3950-р и распоряжением Правительства от 23.12.2024 № 3944-р.
Раздел II Рекуперация, восстановление и уничтожение ОРВ. В таблицу внесите сведения об ОРВ, которые организация рекуперировала, восстановила или уничтожила в отчетном году. В таблице также нужно указать кому в дальнейшем были реализованы ОРВ. Если вещества не рекуперировали, не восстанавливали и не уничтожали ...
В графе 2 – количество ОРВ, которые оставались на предприятии с предыдущего периода. ГФУ укажите в тоннах эквивалента СО2, остальные ОРВ в кг.
Чтобы посчитать эквивалент СО2 для ОРВ, умножьте его массу на значение его потенциала глобального потепления (Приложение 2 постановления Правительства от 18.02.2022 № 206).
В графу 3 внесите данные, сколько ОРВ было произведено за отчетный год.
В графы 4 и 5 внесите данные, сколько ОРВ было использовано для собственных нужд, например, в качестве сырья. Пометьте наименование технологических процессов, к которых применялись ОРВ. Указывать применение веществ в действующем оборудовании, например кондиционерах, не нужно (письмо Минприроды от 29.03.2022 № 20-47/10445).
В графах 6-8 укажите сколько ОРВ было реализовано конечным потребителям. Если ОРВ экспортировали, укажите страну-получателя. По всем реализованным ОРВ укажите фирму-потребителя, которой были реализованы вещества или товары, которые содержали ОРВ.
В графе 9 укажите остаток ОРВ на конец отчетного года.
В графе 10 укажите количество ОРВ которые планируете произвести в текущем году. При заполнении данной графы учитывайте согласованные квоты. На 2025 год ограничения установили распоряжением Правительства от 23.12.2024 № 3950-р и распоряжением Правительства от 23.12.2024 № 3944-р.
Раздел II Рекуперация, восстановление и уничтожение ОРВ. В таблицу внесите сведения об ОРВ, которые организация рекуперировала, восстановила или уничтожила в отчетном году. В таблице также нужно указать кому в дальнейшем были реализованы ОРВ. Если вещества не рекуперировали, не восстанавливали и не уничтожали ...
Информационный источник публикации Актион МЦФЭР
Источник изображения Freepik
