Как проверить лимиты по бумажной нагрузке на педагогов и провести мониторинг поручений
Читайте в статье, как проверить локальные акты на соответствие требованиям по бюрократической нагрузке. Возьмите чек-лист и памятку, чтобы сориентироваться с документами и поручениями для педагогов в рамках лимита. Предлагаем несколько способов, как законно поручить педагогу документацию сверх перечня Минпросвещения – забирайте пакет образцов, как это оформить. В электронной версии журнала – тренажер, чтобы проверить, нет ли на педагогах лишней бумажной нагрузки.
Советуем провести мониторинг всей документации, которую оформляют педагоги в школе и детском саду. Так вы поймете, что поручить другим работникам, а что оставить за педагогами, но оформить как допработу. Список документов поможет решить, реально ли отказаться от каких-то из них и оптимизировать процессы. Разрешенные документы и требования к ним смотрите в чек-листе. Рекомендуем раздать его вашим заместителям.
Советуем провести мониторинг всей документации, которую оформляют педагоги в школе и детском саду. Так вы поймете, что поручить другим работникам, а что оставить за педагогами, но оформить как допработу. Список документов поможет решить, реально ли отказаться от каких-то из них и оптимизировать процессы. Разрешенные документы и требования к ним смотрите в чек-листе. Рекомендуем раздать его вашим заместителям.
Ограничение документационной нагрузки не затрагивает право педагогов выполнять дополнительную работу за отдельную плату. Читайте о способах, как законно поручить педагогу документацию сверх перечня Минпросвещения. Предлагаем пакет образцов, как это оформить.
Проверка документов
Рособрнадзор рекомендовал включить в дорожную карту анализ локальных актов образовательной организации. Надо проверить, соответствуют ли они федеральным нормам в части бюрократической нагрузки (письмо Рособрнадзора от 27.10.2025 № 01-182/11-01). Сходных рекомендаций придерживается и Минпросвещения (письмо от 11.02.2025 № ОК-397/08). Рекомендуем сосредоточиться на двух категориях документов – трудовых и образовательных. Их проверят в первую очередь.
Перечислили в таблице 1 документы, которые соответствуют требованиям законодательства в части бюрократической нагрузки педагогов. В следующей статье по каждому документу из таблицы предлагаем фрагменты с корректными формулировками, чтобы проверить и оперативно внести изменения.
Таблица 1. Перечень документов, которые нужно проверить на допустимые формулировки и корректные должностные обязанности по бумажной нагрузке
Проверка документов
Рособрнадзор рекомендовал включить в дорожную карту анализ локальных актов образовательной организации. Надо проверить, соответствуют ли они федеральным нормам в части бюрократической нагрузки (письмо Рособрнадзора от 27.10.2025 № 01-182/11-01). Сходных рекомендаций придерживается и Минпросвещения (письмо от 11.02.2025 № ОК-397/08). Рекомендуем сосредоточиться на двух категориях документов – трудовых и образовательных. Их проверят в первую очередь.
Перечислили в таблице 1 документы, которые соответствуют требованиям законодательства в части бюрократической нагрузки педагогов. В следующей статье по каждому документу из таблицы предлагаем фрагменты с корректными формулировками, чтобы проверить и оперативно внести изменения.
Таблица 1. Перечень документов, которые нужно проверить на допустимые формулировки и корректные должностные обязанности по бумажной нагрузке
Проанализировать трудовые документы. Среди трудовых документов просмотрите должностные инструкции и трудовые договоры педагогов, ПВТР. Если принимали другие локальные акты по трудовым вопросам, где перечисляли обязанности педагогов, то проверьте и их. Желательно, чтобы во всех документах была перечислена только та документация, которая предусмотрена в приказе Минпросвещения от 06.11.2024 № 779.
Проверить документы в сфере образования. Среди документов в сфере образования советуем пересмотреть локальные акты, отчет о самообследовании и программу развития. Там часто фиксируют функции педагогов. Критерии те же – в обязанности педагогов, реализующих ООП, могут входить только документы из Перечня Минпросвещения.
Исключить из локальных актов. Не рекомендуем перечислять в локальных актах документацию, которую ведут педагоги сверх Перечня Минпросвещения даже за доплату. Это вызовет вопросы у проверяющих. Пусть локальный акт соответствует приказу № 779. Если решили поручить конкретному работнику документы сверх Перечня, то закрепите это только в его договоре или должностной инструкции по непедагогической должности. Чтобы сопоставить допустимые виды работ и документацию педагогов, смотрите таблицу 2.
Таблица 2. Допустимая бюрократическая нагрузка на педагогов
Проверить документы в сфере образования. Среди документов в сфере образования советуем пересмотреть локальные акты, отчет о самообследовании и программу развития. Там часто фиксируют функции педагогов. Критерии те же – в обязанности педагогов, реализующих ООП, могут входить только документы из Перечня Минпросвещения.
Исключить из локальных актов. Не рекомендуем перечислять в локальных актах документацию, которую ведут педагоги сверх Перечня Минпросвещения даже за доплату. Это вызовет вопросы у проверяющих. Пусть локальный акт соответствует приказу № 779. Если решили поручить конкретному работнику документы сверх Перечня, то закрепите это только в его договоре или должностной инструкции по непедагогической должности. Чтобы сопоставить допустимые виды работ и документацию педагогов, смотрите таблицу 2.
Таблица 2. Допустимая бюрократическая нагрузка на педагогов
Мониторинг поручений
В рамках плана по снижению бюрократической нагрузки исключите незапланированные поручения и обязанности педагогов, а также поручения, не связанные с непосредственным решением педагогических задач (письмо Рособрнадзора от 27.10.2025 № 01-182/11-01). Предлагаем памятку с краткой инструкцией, что можно поручить педагогу.
В рамках плана по снижению бюрократической нагрузки исключите незапланированные поручения и обязанности педагогов, а также поручения, не связанные с непосредственным решением педагогических задач (письмо Рособрнадзора от 27.10.2025 № 01-182/11-01). Предлагаем памятку с краткой инструкцией, что можно поручить педагогу.
Незаконные требования ведомств. Часто документационная нагрузка педагогов формируется из избыточных требований к образовательной организации со стороны различных ведомств. Часто они даже дублируются, но ответить все равно нужно на каждое письмо или запрос. В связи с этим Рособрнадзор проводит комплексную работу с органами власти всех уровней, чтобы сократить объем сведений, собираемых со школ и детских садов. Прилагаем готовый образец ответа о непредоставлении документов по незаконному запросу.
Контроль доплат за поручения. Даже в переходный период постарайтесь четко контролировать поручения работникам. Главное, понять схему: педагог реализует ООП и заполняет документы из Перечня Минпросвещения, а также любую другую документацию по собственному усмотрению, которая поможет ему выполнить основную функцию. Если хотите поручить что-то еще, это можно сделать только с согласия работника и за доплату. Без доплаты педагог не обязан заполнять отчеты о проделанной работе и проведенных мероприятиях, составлять аналитические справки для самообследования или ВСОКО, другие документы.
Учет полномочий. Рекомендацию Рособрнадзора можно трактовать шире. Даже за доплату постарайтесь не нагружать педагогов задачами и документами, которые не связаны с их педагогическими функциями. Например, лучше не назначать учителя ответственным за заведование кабинетом или заполнение табеля питания детей, так как это административно-хозяйственные полномочия.
Способы поручить педагогу документацию сверх перечня Минпросвещения
Ограничение документационной нагрузки не затрагивает право педагогов выполнять дополнительную работу за отдельную плату. С работником можно оформить совмещение, совместительство или заключить гражданско-правовой договор. Тогда выполнение поручений, в том числе ведение документации не из приказа № 779, будет законным.
Совмещение. Каждый сотрудник наряду с работой, определенной трудовым договором, вправе выполнять дополнительную работу по другой или такой же должности за дополнительную плату (ст. 60.2 ТК). Поскольку ограничение документационной нагрузки распространяется на педагогов, реализующих ООП, то допработу можно поручить только по другой должности – непедагогической. В этом случае возникает совмещение должностей. Чтобы оформить совмещение, возьмите образец допсоглашения о совмещении.
Совместительство. Если педагог может выполнять дополнительные поручения только в свободное от основной работы время, то лучше оформить его как внутреннего совместителя по непедагогической должности (ст. 60.1 ТК). В таком случае он сможет работать только четыре часа в день. А в свободное от основной педагогической должности время вправе быть ...
Контроль доплат за поручения. Даже в переходный период постарайтесь четко контролировать поручения работникам. Главное, понять схему: педагог реализует ООП и заполняет документы из Перечня Минпросвещения, а также любую другую документацию по собственному усмотрению, которая поможет ему выполнить основную функцию. Если хотите поручить что-то еще, это можно сделать только с согласия работника и за доплату. Без доплаты педагог не обязан заполнять отчеты о проделанной работе и проведенных мероприятиях, составлять аналитические справки для самообследования или ВСОКО, другие документы.
Учет полномочий. Рекомендацию Рособрнадзора можно трактовать шире. Даже за доплату постарайтесь не нагружать педагогов задачами и документами, которые не связаны с их педагогическими функциями. Например, лучше не назначать учителя ответственным за заведование кабинетом или заполнение табеля питания детей, так как это административно-хозяйственные полномочия.
Способы поручить педагогу документацию сверх перечня Минпросвещения
Ограничение документационной нагрузки не затрагивает право педагогов выполнять дополнительную работу за отдельную плату. С работником можно оформить совмещение, совместительство или заключить гражданско-правовой договор. Тогда выполнение поручений, в том числе ведение документации не из приказа № 779, будет законным.
Совмещение. Каждый сотрудник наряду с работой, определенной трудовым договором, вправе выполнять дополнительную работу по другой или такой же должности за дополнительную плату (ст. 60.2 ТК). Поскольку ограничение документационной нагрузки распространяется на педагогов, реализующих ООП, то допработу можно поручить только по другой должности – непедагогической. В этом случае возникает совмещение должностей. Чтобы оформить совмещение, возьмите образец допсоглашения о совмещении.
Совместительство. Если педагог может выполнять дополнительные поручения только в свободное от основной работы время, то лучше оформить его как внутреннего совместителя по непедагогической должности (ст. 60.1 ТК). В таком случае он сможет работать только четыре часа в день. А в свободное от основной педагогической должности время вправе быть ...
Информационный источник публикации Актион МЦФЭР
