Кто вправе обжаловать постановление (или решение) о привлечении к административной ответственности
Обжаловать постановление вправе следующие лица (ст. 30.1 КоАП РФ).
1. Лицо, привлеченное к ответственности (ст. 25.1 КоАП РФ)
Закон наделяет его следующими процессуальными правами:
2. Потерпевший (ст. 25.2 КоАП РФ)
Потерпевший – это физическое лицо или юридическое лицо, которому правонарушение причинило физический, имущественный или моральный вред. Он имеет те же процессуальные права, что и лицо, привлеченное к ответственности. Он может быть допрошен по правилам о допросе свидетеля (статья 25.6 КоАП РФ).
3. Представители лица, привлеченного к ответственности (ст. 25.3, 25.4 и 25.5 КоАП РФ)
Представлять интересы юридического лица, привлеченного к ответственности, может его законный представитель либо защитник. Представлять интересы индивидуального предпринимателя может защитник.
Под законными представителями юридического лица, привлеченного к ответственности, понимаются:
Защитник – это лицо, оказывающее правовую помощь лицу, привлеченному к ответственности (адвокат либо лицо, действующее по доверенности).
Законные представители физического лица – это его родители, усыновители, опекуны или попечители (ч. 2 ст. 25.3 КоАП РФ). Они имеют те же права и несут те же обязанности, что и представляемые ими лица.
Стоит иметь в виду, что если работник юридического лица на служебном автомобиле совершил административное правонарушение в области дорожного движения, то административную ответственность будет нести собственник автомобиля, то есть юридическое лицо (ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ). Жалобу в таком случае должно подавать юридическое лицо через своего законного представителя или защитника.
4. Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей (ст. 25.5.1 КоАП РФ)
Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей (другое название – бизнес-омбудсмен) и его рабочий аппарат являются государственным органом с правом юридического лица. Данный орган обеспечивает гарантии государственной защиты прав и законных интересов предпринимателей и соблюдение указанных прав государственными органами (ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации»).
По ходатайству лица, привлеченного к ответственности за правонарушение в области предпринимательской деятельности, бизнес-омбудсмен может быть допущен к участию в деле в качестве защитника.
1. Лицо, привлеченное к ответственности (ст. 25.1 КоАП РФ)
Закон наделяет его следующими процессуальными правами:
- знакомиться со всеми материалами дела;
- давать объяснения;
- представлять доказательства;
- заявлять ходатайства и отводы;
- пользоваться юридической помощью защитника;
- иными процессуальными правами, установленными в КоАП РФ, например правом на судебное обжалование постановления по делу (ст. 30.1 КоАП РФ), пользоваться родным языком (ст. 24.2 КоАП РФ).
2. Потерпевший (ст. 25.2 КоАП РФ)
Потерпевший – это физическое лицо или юридическое лицо, которому правонарушение причинило физический, имущественный или моральный вред. Он имеет те же процессуальные права, что и лицо, привлеченное к ответственности. Он может быть допрошен по правилам о допросе свидетеля (статья 25.6 КоАП РФ).
3. Представители лица, привлеченного к ответственности (ст. 25.3, 25.4 и 25.5 КоАП РФ)
Представлять интересы юридического лица, привлеченного к ответственности, может его законный представитель либо защитник. Представлять интересы индивидуального предпринимателя может защитник.
Под законными представителями юридического лица, привлеченного к ответственности, понимаются:
- руководитель;
- иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица (например, капитан судна) (ст. 71 КТМ РФ).
Защитник – это лицо, оказывающее правовую помощь лицу, привлеченному к ответственности (адвокат либо лицо, действующее по доверенности).
Законные представители физического лица – это его родители, усыновители, опекуны или попечители (ч. 2 ст. 25.3 КоАП РФ). Они имеют те же права и несут те же обязанности, что и представляемые ими лица.
Стоит иметь в виду, что если работник юридического лица на служебном автомобиле совершил административное правонарушение в области дорожного движения, то административную ответственность будет нести собственник автомобиля, то есть юридическое лицо (ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ). Жалобу в таком случае должно подавать юридическое лицо через своего законного представителя или защитника.
4. Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей (ст. 25.5.1 КоАП РФ)
Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей (другое название – бизнес-омбудсмен) и его рабочий аппарат являются государственным органом с правом юридического лица. Данный орган обеспечивает гарантии государственной защиты прав и законных интересов предпринимателей и соблюдение указанных прав государственными органами (ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации»).
По ходатайству лица, привлеченного к ответственности за правонарушение в области предпринимательской деятельности, бизнес-омбудсмен может быть допущен к участию в деле в качестве защитника.
