Минтруд дал разъяснения о выплате страховых взносов с вознаграждения совету МКД
Последние изменения законодательства о выплатах вознаграждения совету МКД внесли много споров в юридическое сообщество. Возникают ли трудовые отношения с членами и председателем совета МКД, нужно ли выплачивать с их вознаграждения страховые взносы. С такими вопросами обратилась в Минтруд Сусана Киракосян, эксперт Системы УМД, председатель Подкомитета ТПП РФ по развитию бизнеса в сфере управления жилой недвижимостью. В ответ свое мнение по этим вопросам изложил Минтруд в письме от 11.03.2024 № 14-6/ООГ-1415, мы разобрали его в материале.
О трудовых отношениях с советом МКД
Трудовые отношения возникают на основании трудового договора, в том числе в результате избрания на должность. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также, если работодатель или его представитель фактически допустил работника к работе, когда трудовой договор не был оформлен (ст. 16 ТК)
Работодателем могут быть физическое либо юридическое лицо, организация (ст. 20 ТК). Отсутствие регистрации совета МКД в соответствующих государственных или муниципальных органах означает, что совет МКД – не юридическое лицо. Он не может обладать собственным расчетным счетом, печатью и правами, которые непосредственно связаны с деятельностью юридического лица. Соответственно, он не имеет права заключать трудовые договоры.
Основные полномочия и порядок образования совета МКД определены статьей 161.1 ЖК. ОСС вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета МКД и председателю совета, которое должно содержать условия и порядок выплаты вознаграждения, порядок определения его размера (ч. 8.1 ст. 161.1 ЖК). Эта норма не является императивной, обязательной, то есть предполагается, что председатель может исполнять свои обязанности безвозмездно. Это также не характерно для трудовых отношений, в рамках которых выплата заработной платы носит обязательный характер.
Таким образом, трудовых отношений с советом МКД или собственниками помещений МКД не возникает. При оформлении отношений с советом МКД можно руководствоваться нормами гражданского законодательства, например заключать договоры на выполнение работ, оказание услуг.
Об уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование
Пособие по временной нетрудоспособности выплачивают в рамках страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Лица, которые работают, в том числе по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам на выполнение работ, оказание услуг, являются застрахованными лицами по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Страхователи – производят выплаты таким лицам. Такие правила установлены пунктом 1 части 1 статьи 2, частью 1 статьи 2.1 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ. Таким образом, страхователями по отношению к председателю совета МКД являются лица, которые в рамках трудового договора либо договора гражданско-правового характера производят в его пользу выплаты.
Выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и договоров ГПХ облагаются страховыми взносами (ст. 420 НК). Уплачивать страховые взносы обязаны только страхователи. Застрахованные лица имеют право на страховое обеспечение, в том числе в виде пособия по временной нетрудоспособности. Порядок назначения и выплаты пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируют Закон № 255-ФЗ и Правила, утвержденные постановлением Правительства от 23.11.2021 № 2010.
Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначают и выплачивают в беззаявительном порядке на основании листка нетрудоспособности (ч. 16 ст. 13 Закона № 255-ФЗ).
Об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование
Лица, которые работают по трудовому договору или по гражданско-правовым договорам на выполнение работ, оказание услуг, относятся к застрахованным лицам по обязательному пенсионному страхованию. На это указывает пункт 1 статьи 7 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать за них страховые взносы и вести учет начисленных и перечисленных взносов (п. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ). Объектом обложения страховыми взносами признают выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, включая обязательное пенсионное страхование, – и в рамках трудовых отношений, и по гражданско-правовым договорам (подп. 1, 1.1 п. 1 ст. 420 НК).
Если ОСС приняло решение о выплате вознаграждения членам и председателю совета МКД, то эти лица являются застрахованными и за них необходимо уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Правило работает вне зависимости от того, каким образом оформлены правоотношения с членами и председателем совета МКД, то есть оформлены ли трудовые отношения или такие лица действуют в рамках гражданско-правового договора.
О трудовых отношениях с советом МКД
Трудовые отношения возникают на основании трудового договора, в том числе в результате избрания на должность. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также, если работодатель или его представитель фактически допустил работника к работе, когда трудовой договор не был оформлен (ст. 16 ТК)
Работодателем могут быть физическое либо юридическое лицо, организация (ст. 20 ТК). Отсутствие регистрации совета МКД в соответствующих государственных или муниципальных органах означает, что совет МКД – не юридическое лицо. Он не может обладать собственным расчетным счетом, печатью и правами, которые непосредственно связаны с деятельностью юридического лица. Соответственно, он не имеет права заключать трудовые договоры.
Основные полномочия и порядок образования совета МКД определены статьей 161.1 ЖК. ОСС вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета МКД и председателю совета, которое должно содержать условия и порядок выплаты вознаграждения, порядок определения его размера (ч. 8.1 ст. 161.1 ЖК). Эта норма не является императивной, обязательной, то есть предполагается, что председатель может исполнять свои обязанности безвозмездно. Это также не характерно для трудовых отношений, в рамках которых выплата заработной платы носит обязательный характер.
Таким образом, трудовых отношений с советом МКД или собственниками помещений МКД не возникает. При оформлении отношений с советом МКД можно руководствоваться нормами гражданского законодательства, например заключать договоры на выполнение работ, оказание услуг.
Об уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование
Пособие по временной нетрудоспособности выплачивают в рамках страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Лица, которые работают, в том числе по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам на выполнение работ, оказание услуг, являются застрахованными лицами по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Страхователи – производят выплаты таким лицам. Такие правила установлены пунктом 1 части 1 статьи 2, частью 1 статьи 2.1 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ. Таким образом, страхователями по отношению к председателю совета МКД являются лица, которые в рамках трудового договора либо договора гражданско-правового характера производят в его пользу выплаты.
Выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и договоров ГПХ облагаются страховыми взносами (ст. 420 НК). Уплачивать страховые взносы обязаны только страхователи. Застрахованные лица имеют право на страховое обеспечение, в том числе в виде пособия по временной нетрудоспособности. Порядок назначения и выплаты пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируют Закон № 255-ФЗ и Правила, утвержденные постановлением Правительства от 23.11.2021 № 2010.
Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначают и выплачивают в беззаявительном порядке на основании листка нетрудоспособности (ч. 16 ст. 13 Закона № 255-ФЗ).
Об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование
Лица, которые работают по трудовому договору или по гражданско-правовым договорам на выполнение работ, оказание услуг, относятся к застрахованным лицам по обязательному пенсионному страхованию. На это указывает пункт 1 статьи 7 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать за них страховые взносы и вести учет начисленных и перечисленных взносов (п. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ). Объектом обложения страховыми взносами признают выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, включая обязательное пенсионное страхование, – и в рамках трудовых отношений, и по гражданско-правовым договорам (подп. 1, 1.1 п. 1 ст. 420 НК).
Если ОСС приняло решение о выплате вознаграждения членам и председателю совета МКД, то эти лица являются застрахованными и за них необходимо уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Правило работает вне зависимости от того, каким образом оформлены правоотношения с членами и председателем совета МКД, то есть оформлены ли трудовые отношения или такие лица действуют в рамках гражданско-правового договора.