Как организовать защиту учреждения по направлениям антитеррор, пожбезопасность и массовые мероприятия в 2026 году

Эдуард Степанов

советник государственной гражданской службы 2-го класса, полномочный представитель спецотдела по контролю за исполнением законов сотрудниками органов власти в Российской Федерации Федерального комитета по контролю, борьбе с коррупцией и терроризмом

Николай Гурьев

президент Фонда поддержки ветеранов боевых действий Управления специальных операций «С», соучредитель журнала FSBeauty, ветеран Управления «С» («Смерч») ЦСН ФСБ России

Национальный антитеррористический комитет требует повысить эффективность мер безопасности во всех учреждениях культуры в 2026 году. Также в 2026 году снова изменили порядок обучения специалистов по безопасности в учреждениях культуры. Вам придется дополнительно перепроверить, как организована безопасность посетителей, и подтвердить документально, что все обязательные меры выполнены.

Кому и что поручить. Актуализируйте приказы об ответственных в начале года. Чтобы распределить обязанности и ответственность за антитеррористическую защищенность, можно назначить одного сотрудника или создать антитеррористическую группу. Один сотрудник справится с обязанностями самостоятельно, если численность учреждения небольшая, например до 100 человек. Это могут быть ответственный по ГО и ЧС или специалист по пожарной безопасности.

В организациях численностью более 100 человек рекомендуем создать антитеррористическую группу. Между включенными в группу сотрудниками разделите ответственность по блокам:

• антитеррористические мероприятия;
• пропускной режим;
• хранение документов;
• инструктаж.

Как это сделать, читайте подробнее в отдельном материале. Поручите проверить, что квалификация ответственного именно за антитеррор соответствует «Специалист по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)». Он утвержден приказом Минтруда от 27.04.2023 № 374н.

Выберите приказом ответственного за пожарную безопасность из числа сотрудников, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ отвечают за пожарную безопасность и прошли обучение по программе дополнительного профессионального образования. Это указано в пункте 4 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства от 16.09.2020 № 1479.

Для специалиста по безопасности на массовых мероприятиях отдельных требований нет. Эффективнее собрать приказом рабочую группу по подготовке мероприятий и распределите обязанности между ее членами. В том числе укажите ответственного за безопасность и его обязанности.

Какие мероприятия обязательны. По антитеррору нужно провести мероприятия по оснащению здания средствами защиты, обучению работников и информированию посетителей. Смотрите их в чек-листе. Там же – управленческие решения, чтобы устранить недочеты. По пожбезопасности также смотрите подробный чек-лист со ссылками на документы, по общественной безопасности – чек-лист обязательных действий.

Создайте единый Сводный план мероприятий по антитеррористической, общественной и пожарной безопасности на 2026 год. Поскольку часть мероприятий дублируется, такой шаг упростит контроль, сэкономит время и даст целостную картину. Проведенные мероприятия подтверждайте сводным актом проверки.

В каких форматах провести. Перечислили варианты просветительских и обучающих форматов мероприятий по пожарной, антитеррористической и общественной безопасности для разных учреждений культуры в таблице 3. Примеры плохих и хороших формулировок для описания мероприятий возьмите в материале «Справочника руководителя учреждения культуры».

Таблица 3. Форматы просветительских и обучающих мероприятий по антитеррористической, пожарной и общественной безопасности для разных учреждений культуры

Посмотрите на примере, как дом культуры вписал в план просветительские и обучающие мероприятия по антитеррору, пожарной и ...