Как поставить на учет объект негативного воздействия

В рекомендации Системы рассказали, как встать на учет, заполнить и отправить заявку. Порядок заполнения в кабинете природопользователя можно прочесть или посмотреть видеоинструкцию. По каждому разделу – комментарии и примеры из практики.

Людмила Ерошкина

главный редактор Системы Экология, экс-начальник отдела центрального аппарата Росприроднадзора

Объекты, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на учет. Это требование пункта 1 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ.

Из материала Системы узнаете:

• какие объекты поставить на учет и что делать с IV категорией;
• в какой срок нужно подать заявку;
• как заполнить заявку;
• что делать, если заявку отклонили.

Кому требуется

Организации, которые эксплуатируют объекты I, II и III категорий НВОС должны поставить их на учет в государственный реестр объектов негативного воздействия. Всего категорий объектов негативного воздействия четыре. Однако IV категорию разрешили не включать в госреестр из-за минимального воздействия на окружающую среду. Требование установлено статьей 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ. Изменения вступили в силу с 01.09.2024, до этого в госреестр включали все четыре категории.

Какие сроки

Поставьте объект НВОС на учет в течение шести месяцев со дня начала его эксплуатации. Это требование пункта 2 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ. Приступайте к оформлению заявки сразу, как только объект ввели в эксплуатацию. Это важно, так как постановка на учет — длительная процедура и госорган может отказать в регистрации с первого раза.

В какой госорган подать заявку

По объектам федерального экологического контроля направьте заявку в территориальный орган Росприроднадзора. По региональным – орган регионального экологического контроля. В Херсонской, Запорожской областях, ДНР и ЛНР и по федеральным, и по региональным объектам заявки принимают региональные органы. Например, в Луганской Народной Республике – Минприроды ЛНР. .

Как заполнить

Заявку можете отправить в электронном виде через личный кабинет природопользователя (далее — ЛКПП), сайт Госуслуг или региональный портал госуслуг. В Росприроднадзор направляйте через ЛКПП или Госуслуги, в региональные органы – через любой из трех сервисов. Доступ к сервисам – с помощью учетной записи ЕСИА через сайт госуслуг.

В Херсонской, Запорожской областях, ДНР и ЛНР заявку можно подать и на бумаге. Это предусмотрели в постановлениях Правительства от 21.02.2023 № 277, от 21.02.2023 № 278, от 21.02.2023 № 279, от 21.02.2023 № 280.

Заявку составляют по форме, которую утвердили приказом Минприроды от 20.11.2025 № 633. В заявке заполните пять разделов:

1. Заявитель.
2. Объект негативного воздействия.
3. Воздействие объекта на окружающую среду.
4. Разрешительная документация.
5. Меры по обеспечению охраны окружающей среды.

Какие документы понадобятся

Чтобы поставить объект на учет, понадобятся дополнительные документы.

Оформите доверенность на исполнителя по заполнению заявки. Доверенность понадобится, если заявку заполняет не руководитель организации, а эколог или сотрудник подрядной организации. В ЛКПП в разделе «Контактное лицо» прикрепляют скан доверенности в формате pdf.

Если необходимо указать дополнительную информацию по заявке, оформите сопроводительное письмо. Например, если нужно пояснить, что водоотведение осуществляется в ЦСВ по договору.

Процедуру постановки объекта на учет можно поручить подрядной организации. Для этого составьте техническое задание, в котором изложите основные требования к оказанию услуги и поставщику.

Если направляете заявку почтой, то оформите опись всех документов. Это требование пункта 21 постановления Правительства от 07.05.2022 № 830.

В разделе «Заявка» нужно заполнить общую информацию об органе исполнительной власти, в который подаете заявку. Уровней надзора всего два: федеральный и региональный.

Далее выберите субъект, в котором находится предприятие, а также способ получения услуги — в электронном или бумажном виде. В поле «Способ получения государственной услуги» выберите, в каком виде удобнее получить свидетельство о постановке объекта на учет или уведомление об отказе в постановке.

Рисунок. Общая информация

Раздел 1. Заявитель

В разделе нужно заполнить два подраздела:

• 1.1. Сведения об организации;
• 1.2. Контактное лицо.

1.1. Сведения об организации

В разделе заявки укажите основные реквизиты предприятия в обязательных полях. Например, ИНН и ОГРН, краткое и полное наименование организации, а также дату постановки на учет в налоговом органе. Основные сведения об организации запросите в бухгалтерии.

Рисунок. Сведения об организации

Укажите информацию о руководителе предприятия — его должность, Ф. И. О.

Также напишите юридический и фактический адрес организации. После ввода адреса индекс и код ОКТМО подгрузятся автоматически.

Внизу страницы укажите код ОКВЭД. Для каждого вида деятельности существует свой собственный код, его можно запросить в бухгалтерии. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности утвержден приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст. Галочкой отметьте основной код.

Рисунок. Сведения о руководителе, адресе и виде деятельности

1.2. Контактное лицо

Укажите сведения о сотруднике компании, к которому привязана учетная запись в ЛКПП, обычно это эколог. Укажите контактные данные, по которым представитель госоргана может с вами связаться, чтобы задать вопрос или уточнить информацию. Когда личный кабинет привязан к начальнику организации, то нужно отметить это слайдером.

Рисунок. Контактное лицо

Раздел 2. Объект негативного воздействия

В разделе заявки нужно заполнить три подраздела:

• 2.1. Общие сведения;
• 2.2. ОКВЭД;
• 2.3. Информация о производимой продукции.

2.1. Общие сведения

Выберите категорию НВОС. Категорию определяют по критериям, которые можно выбрать во всплывающем окне. Для этого нажмите кнопку «Выбрать критерии» и отметьте критерии галочками.

Рисунок. Критерии негативного воздействия

Закройте окно и ниже укажите, по каким критериям объект подлежит федеральному уровню надзора. Если объект — регионального уровня надзора, то данные критерии не отмечайте.

Далее укажите сведения об объекте НВОС.

Рисунок. Общие сведения

Напишите информацию о расположении объекта и укажите координаты его угловых точек на карте. Для этого в поле «Тип объекта» выберите вариант: «Линейный» или «Площадной». Первым может быть железная дорога или линия связи. Для линейного объекта необходимо указать минимум две точки. Площадным объектом может быть земельный участок или здание завода. Если объект площадной, то точек на карте должно быть минимум три.

Рисунок. Расположение объекта НВОС

Ниже укажите кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект. Для этого нажмите кнопку «Добавить кадастровый номер» и впишите его в поле. Номер можно посмотреть в публичной кадастровой карте на сайте Росреестра, а также в выписке из ЕГРН. Если номер отсутствует, отметьте это ...