Как установить детскую площадку на придомовой территории
В рекомендации мы рассказали, в каких случаях УО, ТСЖ, ЖСК обязаны организовать установку детской площадки на придомовой территории и как организовать работу.
Основания для установки
Управляющая МКД организация обязана организовать установку детской площадки рядом с МКД, если выполняются два условия:
Установку детской площадки относят к благоустройству придомовой территории. УО, ТСЖ, ЖСК благоустраивают место, где планируют установить площадку, если оно расположено на земельном участке, который входит в состав общего имущества собственников помещений в МКД (ч. 2.3 ст. 161 ЖК).
Земельный участок под МКД считается сформированным и переданным в состав общего имущества собственников помещений в МКД с момента постановки участка на государственный кадастровый учет. Это определяет часть 5 статьи 16 Закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ.
Установка специальных элементов благоустройства, в том числе детских площадок, не входит в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, утвержденный постановлением Правительства от 03.04.2013 № 290. Чтобы включить дополнительные работы и услуги в общий перечень, необходимо решение общего собрания собственников помещений в МКД. Это следует из части 2 статьи 36, пунктов 2, 2.1 части 2 статьи 44 ЖК.
Организация процесса
Чтобы организовать установку детской площадки на придомовой территории, сделайте шесть шагов:
При подборе элементов для детской площадки учитывайте размер участка под площадку и средний возраст детей, которые будут пользоваться площадкой.
Планируйте расположение на площадке с учетом обязательной для каждого элемента «зоны безопасности», в которой нельзя располагать другие конструкции. Поэтому, если территория ограниченна, то площадку комплектуйте небольшим количеством элементов. Выбирайте элементы для площадки с учетом среднего возраста детей. Например, для старших детей на площадках устанавливают спортивные уличные тренажеры.
Утверждение на ОСС
Инициируйте и проведите ОСС, чтобы установить детскую площадку на придомовой территории и включить ее в состав общего имущества. Чтобы принять положительное решение об установке детской площадки проголосовать «за» должны 50% + 1 голос от числа присутствующих на собрании (п. 2.1 ч. 2 ст. 44 ЖК, ч. 1 ст. 46 ЖК). В повестку дня собрания включите восемь вопросов:
Помимо основных вопросов, включите организационные. Например, об избрании членов счетной комиссии, председателя и секретаря общего собрания, об определении места для размещения результатов общего собрания, об определении места хранения документов общего собрания.
Когда сформируете повестку, оповестите собственников о предстоящем ОСС и проведите собрание.
Взаимодействие с подрядчиком
После того, как собственники одобрят установку детской площадки:
Управляющей МКД организации рекомендуется заключать договор об установке детской площадки после письменного согласования с советом МКД после его ознакомления с проектом договора. Чтобы подтвердить приемку в эксплуатацию детской площадки, стороны заключенного договора и совет МКД подписывают акт приемки.
Требования безопасности
Общие требования безопасности при монтаже должны соответствовать ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденному приказом Росстандарта от 24.06.2013 № 182-ст (далее – ГОСТ Р 52301-2013). Монтаж и установку оборудования детской площадки выполняют в соответствии с проектом и паспортом изготовителя площадки с учетом обеспечения безопасности играющих детей (п. 4.1, 4.2 ГОСТ Р 52301-2013).
Общие требования к безопасности конструкции и методам испытаний оборудования и покрытий детских игровых площадок определяются ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утвержденным и введенным в действие приказом Росстандарта от 23.11.2012 № 1148-ст (далее – ГОСТ № 52169). ГОСТ определяет все технические требования к оборудованию детских площадок и их отдельным элементам, монтажу площадок и их покрытий, в том числе:
УО, ТСЖ, ЖСК перед заключением договора с изготовителем рекомендуется проверить наличие в паспорте на такое оборудование информации о соответствии такой площадки ГОСТ № 52169. В последующем факт установки изготовителем детской площадки, выполненной с нарушением ГОСТ № 52169, будет являться основанием для предъявления претензий к изготовителю по факту выявленных несоответствий. Также рекомендуется включить в текст договора с изготовителем условие, что изготовитель гарантирует изготовление и установку детской площадки и ее отдельных элементов в соответствии с требованиями ГОСТ № 52196.
Сверка данных с паспортом на детскую площадку
Паспорт от изготовителя на элементы детской площадки должен быть на русском языке и при необходимости на государственных языках субъектов РФ и родных языках народов РФ (п. 5.1 ГОСТ Р 52301-2013).
Паспорт составляют на комплекс оборудования детской площадки или на оборудование, которое можно установить и использовать отдельно. Например, детский игровой комплекс, отдельно стоящие горка, качели, карусели, качалка.
Отдельный паспорт на оборудование площадки, которое нельзя установить и использовать отдельно, не составляют. Например, пристраиваемые горки и лестницы. В отношении такого оборудования необходима запись в разделе «Комплектность» паспорта на игровой комплекс, в составе которого монтируется это оборудование (п. 5.2 ГОСТ Р 52301-2013).
Обязательные позиции, которые должны быть в паспорте на оборудование детской площадки, а также содержание отдельных составляющих такого паспорта, например, инструкции по монтажу, инструкции по осмотру и ...
Сергей Ежов
начальник юридического отдела ООО «УК-ПРОФЖИЛКОМПЛЕКС»
Основания для установки
Управляющая МКД организация обязана организовать установку детской площадки рядом с МКД, если выполняются два условия:
- придомовая территория входит в состав общего имущества собственников помещений в МКД;
- собственники поручили УО, ТСЖ, ЖСК установить детскую площадку.
Установку детской площадки относят к благоустройству придомовой территории. УО, ТСЖ, ЖСК благоустраивают место, где планируют установить площадку, если оно расположено на земельном участке, который входит в состав общего имущества собственников помещений в МКД (ч. 2.3 ст. 161 ЖК).
Земельный участок под МКД считается сформированным и переданным в состав общего имущества собственников помещений в МКД с момента постановки участка на государственный кадастровый учет. Это определяет часть 5 статьи 16 Закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ.
Установка специальных элементов благоустройства, в том числе детских площадок, не входит в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, утвержденный постановлением Правительства от 03.04.2013 № 290. Чтобы включить дополнительные работы и услуги в общий перечень, необходимо решение общего собрания собственников помещений в МКД. Это следует из части 2 статьи 36, пунктов 2, 2.1 части 2 статьи 44 ЖК.
Организация процесса
Чтобы организовать установку детской площадки на придомовой территории, сделайте шесть шагов:
- определите составляющие элементы площадки;
- подготовьте графический план;
- определите предельную стоимость приобретения и установки детской площадки;
- выберите изготовителя или поставщика и запросите коммерческое предложение и проект;
- подготовьте повестку дня ОСС для принятия решений об установке детской площадки;
- заключите договор с подрядной организацией на установку детской площадки.
При подборе элементов для детской площадки учитывайте размер участка под площадку и средний возраст детей, которые будут пользоваться площадкой.
Планируйте расположение на площадке с учетом обязательной для каждого элемента «зоны безопасности», в которой нельзя располагать другие конструкции. Поэтому, если территория ограниченна, то площадку комплектуйте небольшим количеством элементов. Выбирайте элементы для площадки с учетом среднего возраста детей. Например, для старших детей на площадках устанавливают спортивные уличные тренажеры.
Утверждение на ОСС
Инициируйте и проведите ОСС, чтобы установить детскую площадку на придомовой территории и включить ее в состав общего имущества. Чтобы принять положительное решение об установке детской площадки проголосовать «за» должны 50% + 1 голос от числа присутствующих на собрании (п. 2.1 ч. 2 ст. 44 ЖК, ч. 1 ст. 46 ЖК). В повестку дня собрания включите восемь вопросов:
- о благоустройстве земельного участка в части размещения на его территории детской площадки согласно представленному советом дома совместно с УО проекту устройства такой площадки;
- о порядке приобретения, установки и приемки детской площадки, в том числе об определении ответственных лиц в отношении указанных действий;
- об утверждении предельной стоимости приобретения и установки детской площадки;
- об источнике финансирования приобретения площадки и порядке внесения платежей;
- о внесении детской площадки в перечень общего имущества собственников помещений в МКД после ее установки;
- о внесении по согласованию с УО изменений в договор управления МКД в части изменения состава общего имущества и перечня работ и услуг по содержанию общего имущества в части содержания детской площадки;
- об утверждении нового размера платы за содержание жилого помещения с учетом необходимости содержания нового элемента благоустройства либо о внесении изменений в смету работ и услуг по содержанию общего имущества в части перераспределения затрат по разным видам работ и услуг без изменения размера платы за содержание жилого помещения;
- об определении УО, ТСЖ, ЖСК уполномоченным лицом для заключения договора с организацией, которая установит детскую площадку.
Помимо основных вопросов, включите организационные. Например, об избрании членов счетной комиссии, председателя и секретаря общего собрания, об определении места для размещения результатов общего собрания, об определении места хранения документов общего собрания.
Когда сформируете повестку, оповестите собственников о предстоящем ОСС и проведите собрание.
Взаимодействие с подрядчиком
После того, как собственники одобрят установку детской площадки:
- запросите у организации, которая будет устанавливать площадку, копию паспорта детской площадки для проверки его соответствия требованиям ГОСТа;
- заключите договор о приобретении и установке площадки;
- контролируйте безопасность работ при монтаже детской площадки;
- примите площадку в эксплуатацию.
Управляющей МКД организации рекомендуется заключать договор об установке детской площадки после письменного согласования с советом МКД после его ознакомления с проектом договора. Чтобы подтвердить приемку в эксплуатацию детской площадки, стороны заключенного договора и совет МКД подписывают акт приемки.
Требования безопасности
Общие требования безопасности при монтаже должны соответствовать ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденному приказом Росстандарта от 24.06.2013 № 182-ст (далее – ГОСТ Р 52301-2013). Монтаж и установку оборудования детской площадки выполняют в соответствии с проектом и паспортом изготовителя площадки с учетом обеспечения безопасности играющих детей (п. 4.1, 4.2 ГОСТ Р 52301-2013).
Общие требования к безопасности конструкции и методам испытаний оборудования и покрытий детских игровых площадок определяются ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утвержденным и введенным в действие приказом Росстандарта от 23.11.2012 № 1148-ст (далее – ГОСТ № 52169). ГОСТ определяет все технические требования к оборудованию детских площадок и их отдельным элементам, монтажу площадок и их покрытий, в том числе:
- требования в отношении применяемых материалов (п. 4.2.1–4.2.11 ГОСТ № 52169);
- требования к оборудованию детских площадок (п. 4.3–4.3.34.4).
УО, ТСЖ, ЖСК перед заключением договора с изготовителем рекомендуется проверить наличие в паспорте на такое оборудование информации о соответствии такой площадки ГОСТ № 52169. В последующем факт установки изготовителем детской площадки, выполненной с нарушением ГОСТ № 52169, будет являться основанием для предъявления претензий к изготовителю по факту выявленных несоответствий. Также рекомендуется включить в текст договора с изготовителем условие, что изготовитель гарантирует изготовление и установку детской площадки и ее отдельных элементов в соответствии с требованиями ГОСТ № 52196.
Сверка данных с паспортом на детскую площадку
Паспорт от изготовителя на элементы детской площадки должен быть на русском языке и при необходимости на государственных языках субъектов РФ и родных языках народов РФ (п. 5.1 ГОСТ Р 52301-2013).
Паспорт составляют на комплекс оборудования детской площадки или на оборудование, которое можно установить и использовать отдельно. Например, детский игровой комплекс, отдельно стоящие горка, качели, карусели, качалка.
Отдельный паспорт на оборудование площадки, которое нельзя установить и использовать отдельно, не составляют. Например, пристраиваемые горки и лестницы. В отношении такого оборудования необходима запись в разделе «Комплектность» паспорта на игровой комплекс, в составе которого монтируется это оборудование (п. 5.2 ГОСТ Р 52301-2013).
Обязательные позиции, которые должны быть в паспорте на оборудование детской площадки, а также содержание отдельных составляющих такого паспорта, например, инструкции по монтажу, инструкции по осмотру и ...
Информационный источник публикации Актион МЦФЭР
Источник изображения Magnific