В спецпроекте — новые документы и обязательные доказательства российского производства на этапе приемки. Впервые Минфин и Минпромторг дали разъяснения по всем обязательным способам проверки отечественного товара, а ФАС потребовала усилить контроль за товарными знаками.

200 тысяч рублей — штраф за приемку товара, который не соответствует условиям контракта

Редакция «Госзакупки.ру» добилась разъяснений Минфина и Минпромторга по обязательным способам проверки отечественного товара, которые не прописали ни в Законе № 44-ФЗ, ни в постановлении № 1875. И у нас есть две новости: хорошая и плохая.

Хорошая новость — теперь каждый раз при приемке вам не придется действовать наугад. Редакция совместно с начальником отдела конкурентных процедур Галиной Лавровой проанализировала официальные ответы регулятора и сделала понятный алгоритм, как работать с маркировкой и товарным знаком, чтобы подтвердить отечественное происхождение товара. А теперь перейдем к плохой новости. Минфин и Минпромторг указали, что подтверждать Россию при приемке — это ответственность заказчика и именно он заплатит штраф за подлог.

Официальные разъяснения Минфина и Минпромторга:поставщик обязан подтвердить страну происхождения товара только на этапе подачи заявки. За проверку поставленного товара на соответствие условиям контракта, в том числе российского происхождения, несет ответственность заказчик (письма Минфина от 13.07.2026 № 24-01-09/60086, Минпромторга от 10.07.2026 № ПГ-12-6700).

Обязательная проверка товара в «Честном знаке»: как изменили приемку в ЕИС

Перечень маркированной продукции смотрите в распоряжении Правительства от 28.04.2018 № 792-р. Список обновляют каждый месяц, используйте актуальную редакцию в журнале «Госзакупки.ру»

Система «Честный знак» закрывает сразу две задачи заказчика при приемке. С помощью маркировки он проверяет происхождение и подтверждает подлинность поставленного товара. Если код валиден — продукция не может быть контрафактом или подделкой.

Чтобы быстро проверить, подлежит ли товар обязательной маркировке, используйте сервис честныйзнак.рф/checking_codes/. Поиск проводите по наименованию продукции, коду ТН ВЭД или ОКПД2.

• Если закупаете маркированные товары, то и вы, и поставщик обязаны вводить и выводить их из оборота через цифровую инфраструктуру (ч. 13 ст. 94 Закона № 44-ФЗ). Казначейство интегрировало ЕИС и «Честный знак», рассмотрим на схеме обязательные этапы работы с маркировкой.

Шаг 2. Сверьте коды маркировки в УПД и на товаре. Сведения о маркировке «Честный знак», которые предоставил поставщик в документе о приемке, смотрите в разделе «Товары, работы, услуги» в блоке «Дополнительная информация». Также при наведении курсора на значок восклицательного знака в графе «Код товара, работы, услуги» отображается подсказка: «Товар, подлежащий прослеживаемости. Проверьте, что реквизиты прослеживаемости заполнены корректно».

На вкладке «Дополнительная информация» перейдите в раздел «Сведения о прослеживаемости» и проверьте:

• регистрационный номер партии товаров;
• единицу измерения товара, используемую в целях прослеживаемости;
• количество товара, подлежащего прослеживаемости.

Если на этом шаге есть расхождения, не подписывайте документ о приемке и верните его на корректировку поставщику. Можете составить мотивированный отказ в приемке с указанием позиций, по которым выявили несоответствия.

Шаг 3. Подпишите документ о приемке. Если все проверки подтвердили происхождение товара, все данные сходятся между собой и поставщик устранил выявленные замечания, примите товар и подпишите документ о приемке в ЕИС.

Официальные разъяснения Минфина: если при приемке товара, который подлежит обязательной маркировке, заказчик обнаружил, что код невалиден, он обязан сформировать мотивированный отказ от подписания документа о приемке (письмо Минфина от 15.07.2026 № 24-06-09/60836).

Условие о поставке товара с маркировкой «Честный знак»: как прописать в контракте

В августе завершили эксперименты по маркировке для 11 товарных групп, большую часть часто закупаемой продукции уже промаркировали. Сейчас важно скорректировать проекты контрактов. Если товар подлежит обязательной маркировке — заказчик обязан проверить идентификационный код при приемке. Чтобы избежать разногласий с поставщиком и защититься в ФАС и суде, пропишите условие о маркировке в проекте контракта (образец).

Заказчик обязан требовать поставку маркированного товара, даже если не прописал такое условие в контракте. Если на момент приемки товар включен в перечень обязательной маркировки, то поставка товара без идентификационного кода запрещена Законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ. Также если обнаружили, что код маркировки отсутствует на самом товаре, подготовьте мотивированный отказ и верните товар поставщику.

Товарный знак: как подтвердить российское происхождение продукции

ФАС указала, что заказчики при приемке обязаны сверять товарный знак поставленной продукции с информацией из заявки и реестром Роспатента (письмо от 29.08.2025 № ГР/81837/25). Виды товарных знаков смотрите в памятке 2.

Официальные разъяснения Минфина: товарный знак — это существенное условие контракта, и заказчик должен проверить его при приемке. Если в заявке участник указал один товарный знак, а привез товар с другим, расторгните контракт в одностороннем порядке (письмо Минфина от 13.07.2026 № 24-06-09/60104).

Чтобы проверить товарный знак на платформе Роспатента, выберите раздел «Товарные знаки» searchplatform.rospatent.gov.ru/trademarks. Поиск доступен бесплатно и не требует отдельной регистрации.

Торговая марка ≠ товарный знак

Торговая марка, бренд, логотип не считаются товарными знаками, если официально не зарегистрированы в реестре Роспатента. Если участник закупки указал незарегистрированное наименование в заявке, заказчик обязан его отклонить (письмо ФАС от 29.08.2025 № ГР/81837/25)

В поисковой строке ищите по номеру свидетельства о регистрации или названию знака. Учитывайте, что обозначения могут быть зарегистрированы на латинице, например, антивирус Kaspersky, а не «Касперский». Также возможна обратная ситуация, когда иностранное название регистрируют с обозначением русскими буквами. Проверьте различные варианты написания, чтобы не допустить ошибку.

После того как система выдаст список найденных знаков, выберите нужный товарный знак и откройте его карточку. В ней проверьте поле «Статус». Если в статусе указано «Зарегистрирован» или «Действует», значит поставщик привез оригинальный товар. Если указано «Прекратил действие», «Срок действия истек» — такой знак уже не актуален и не может использоваться в закупках.

Официальные разъяснения Минфина:если заказчик примет продукцию с незарегистрированным товарным знаком, контролеры назначат штраф — 200 000 руб. за приемку товара, который не соответствует условиям контракта (ч. 7 ст. 7.30.2 КоАП) (письмо Минфина от 13.07.2026 № 24-06-09/60104).

Не надейтесь скрыть от контролеров факт приемки подлога или контрафакта. ФАС, финконтроль и прокуратура узнают, что вы приняли товар с нарушением.

Кроме словесного товарного знака, у продукции может быть зарегистрированный логотип, который наносят на упаковку или сам товар. Логотип проверьте также через сервис Роспатента. Загрузите фотографию знака во вкладке «Изобразительный». Так сможете идентифицировать и подтвердить товарный знак на поставленном товаре.

Официальные разъяснения Минфина: заказчик включает в контракт информацию о конкретном товарном знаке. Поскольку товарный знак является существенным условием контракта, замена на другой знак запрещена, за исключением случаев, предусмотренных Законом № 44-ФЗ (ч. 2 ст. 34 Закона № 44-ФЗ) (письмо Минфина от 13.07.2026 № 24-06-09/60104).

Изменить товарный знак можно только на основании части 7 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, если соблюдаются два условия. Первое — поставщик предлагает товар с улучшенными характеристиками. Второе — заказчик согласен на такие изменения. Тогда стороны заключают допсоглашение, и только после этого заказчик может принять товар с новым товарным знаком и улучшенными характеристиками.

Где и как проверить информацию о товарном знаке

В 2026 году заказчики могут использовать несколько источников для проверки товарного знака. Например, сайты Роспатента и ФИПС. Для того чтобы найти товарный знак, следуйте пошаговой инструкции.

Шаг 1.Откройте источник информации для поиска товарного знака. В качестве примера использую сайт «Роспатент». Закупаемый товар — реагент (подсчет клеток крови). На рисунке 1 показана стартовая страница поиска.

Для того чтобы осуществить поиск, не нужно регистрироваться. Вся информация находится в свободном доступе. Также реализована возможность установить фильтр, чтобы сразу сузить результаты поиска.

Шаг 2.Откройте заявку участника. Участник вносит информацию о товарном знаке путем заполнения экранной формы. При этом возможно указать сведения как в текстовой форме, так и в формате числового значения. Информация о товарном знаке содержится в специальном окошке. Как это выглядит на площадке, смотрите на рисунке 2. Сведения отображаются как в столбце, так и в строке.

Система нашла 18 совпадений. Первая строка — товарный знак, который указал участник в заявке. Шестизначное число в столбце «Регистрация» соответствует значению, которое было указано при подаче заявки.

Что делать, если в заявке проблема с товарным знаком

Если в заявке какая-то проблема с товарным знаком, скорее всего, ее придется отклонить. ФАС в своем письме от 29.08.2025 № Гр/81837/25 отмечает, что заявка должна быть признана несоответствующей требованиям Закона № 44-ФЗ, если выполняется хотя бы одно из условий:

1. Информация о товарном знаке не указана, хотя сведения содержатся в реестре.
2. Информация о товарном знаке указана, хотя сведения отсутствуют в реестре.
3. Информация о товарном знаке указана, но она не соответствует сведениям, которые есть в реестре.

Пример заявки, отклоненной в соответствии со вторым пунктом, смотрите на рисунке 5.

Рисунок 5. Пример неверного указания информации
...