Кто проводит внутренние проверки
Сергей Моисеенко
Эксперт Системы Промбезопасность, до 2022 г. — начальник отдела Центрального управления Ростехнадзора
Руслан Горчаков
Ведущий специалист по промбезопасности ООО "ТК Славяне"
Семён Лазарев
Эксперт по промбезопасности и техрегулированию, заместитель директора ИМАШ РАН, эксперт Ростехнадзора, член НТС Росприроднадзора
Анастасия Добрычева
Главный редактор Системы Промбезопасность
ОПРЕДЕЛИТЕ ОТВЕТСТВЕННОГО ЗА ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОК
Внутренние проверки состояния ПБ проводят все организации, которые эксплуатируют ОПО, независимо от класса опасности, так как они — основная часть производственного контроля, который обязаны проводить все организации с ОПО, согласно пункту 1 статьи 11 Закона № 116-ФЗ.
В самой организации внутренние проверки должен проводить работник, который осуществляет ПК. Это указано в подпункте «в» пункта 14 Правил ПК.
Правила ПК устанавливают, что ответственный за ПК контролирует работу осуществляющего ПК. Поэтому ответственный за ПК также организовывает и проводит внутренние проверки состояния промбезопасности, а также согласовывает или утверждает документы по планированию проверок и с их результатами.
В каком виде ответственный за осуществление ПК будет согласовывать или утверждать документы, определите в его должностной инструкции. Если ответственный за ПК выполняет эти функции вместе с основными должностными обязанностями, должностную инструкцию оформите как отдельный документ или включите эти функции в должностную инструкцию по основной должности сотрудника.
Все действия в рамках производственного контроля закрепляйте за конкретными работниками согласно пункту 10 Правил ПК. Так, ответственность за оперативные проверки возложите на осуществляющего ПК в части контроля за соблюдением требований ПБ на ОПО. Руководитель структурного подразделения при этом берет ответственность в части контроля за безопасным ведением работ на рабочих местах.
За проведение комплексных проверок назначайте ответственным осуществляющего ПК – в рамках плановых мероприятий – и комиссию, состав которой утверждайте приказом руководителя организации. Комиссию привлекайте, если необходимо провести всесторонний контроль состояния объекта.
Все действия в рамках производственного контроля закрепляйте за конкретными работниками согласно пункту 10 Правил ПК. Так, ответственность за оперативные проверки возложите на осуществляющего ПК в части контроля за соблюдением требований ПБ на ОПО. Руководитель структурного подразделения при этом берет ответственность в части контроля за безопасным ведением работ на рабочих местах.
За проведение комплексных проверок назначайте ответственным осуществляющего ПК – в рамках плановых мероприятий – и комиссию, состав которой утверждайте приказом руководителя организации. Комиссию привлекайте, если необходимо провести всесторонний контроль состояния объекта.
Мнение
Чтобы избежать конфликта интересов, включайте в комиссию сотрудников из других подразделенийРуслан Горчаков
Ведущий специалист по промбезопасности ООО "ТК Славяне"
Комиссия формируется по принципу непредвзятости и профессионализма. На нашем предприятии мы обычно привлекаем специалистов из другого подразделения организации, чтобы у группы по проведению проверок была независимость от проверяемого структурного подразделения. Так мы избегаем конфликта интересов.
Члены комиссии должны:
- иметь стаж по направлению деятельности ОТ, ООС и ПБ не менее двух лет;
- обладать высшим образованием или средним профессиональным образованием;
- подтверждать повышение квалификации — переподготовка, проверка знаний, аттестация, дополнительное обучение по направлению деятельности в области ОТ, ООС и ПБ.
Профессиональные характеристики проверяющего
Проверяющие могут быть работниками одной организации, обладающими знаниями и квалификацией в области нормативных требований, технологий контроля за соблюдением норм ОТ, ООС и ПБ, процедур проверок состояния ОТ, ООС и ПБ. Также проверяющие должны совершенствовать, поддерживать и повышать свою компетентность и профессионализм и для этого регулярно участвовать в проверках.
Проверяющий должен заранее заготовить образец — как должно выглядеть предприятие, чтобы пройти ...
Информационный источник публикации Актион МЦФЭР