Обзор новостей с 22 декабря по 11 января

В новом обзоре эксперты Системы подобрали для вас свежие новости по охране труда.

Читайте в новом обзоре новостей:

• инструктажи по охране труда предложили оформлять электронно;
• СФР утвердил новую форму ЕФС-1 и форматы сведений к ней;
• Роструд опубликовал актуальный перечень НПА для проверок;
• строитель получил тяжелую травму позвоночника: расследование ГИТ;
• продлили действие перечня индикаторов риска нарушений трудового законодательства;
• проверять готовность регионов к ГО и защите от ЧС будут по новой методике;
• контроль за определением степени утраты профтрудоспособности исключат из полномочий Роструда;
• Минтруд скорректирует правила подсчета страхового стажа для пособий по временной нетрудоспособности;
• МЧС утвердило программы профилактики рисков лицензионного контроля на 2026 год;
• для новых территорий продлят срок замены документов об утрате профтрудоспособности и инвалидности;
• утвердили требования к аварийно-спасательным машинам и методам их испытаний;
• стандартизировали методы испытаний огнестойкости устройств противодымной вентиляции;
• скорректируют правила выездных проверок для социально ориентированных НКО;
• разработали новую редакцию ГОСТа для противопожарных покрывал.

Инструктажи по охране труда предложили оформлять электронно

Правительство внесло в Госдуму законопроект от 19.12.2025 № 1103297-8. В нем предложили закрепить электронный документооборот для инструктажей по охране труда.

Предполагают, что работодатели смогут оформлять документы о прохождении инструктажей через платформу «Работа в России». Для этого можно будет использовать усиленную квалифицированную электронную подпись или усиленную неквалифицированную подпись, которую выдают через инфраструктуру электронного правительства («Госключ»). Требования к организации и порядку процедуры установит Правительство.

Авторы проекта отметили, что переход в электронный формат снизит риск подделки документов и упростит контроль за прохождением инструктажей.

Если проект примут, то изменения начнут действовать с 1 сентября 2027 года.

Источник: законопроект от 19.12.2025 № 1103297-8.

Важное за неделю

СФР утвердил новую форму ЕФС-1 и форматы сведений к ней

Приказом СФР от 17.11.2025 № 1462 утвердили единую форму ЕФС-1 и порядок ее заполнения. Одновременно определили форматы представления сведений по форме (приказ от 17.11.2025 № 1463).

Документы начнут действовать с 30 декабря 2025 года. Одновременно утратят силу:

• приказ СФР от 17.11.2023 № 2281;
• приказ СФР от 23.11.2023 № 2315.

Форму отчетности ЕФС-1 используют, чтобы контролировать начисление и уплату страховых взносов. Она помогает защитить права работников на выплаты и пособия.

Источник: приказы СФР от 17.11.2025 № 1462 и 1463.

Роструд опубликовал актуальный перечень НПА для проверок

Роструд утвердил перечень НПА, соблюдение которых проверяют при государственном контроле (надзоре) в сфере трудового законодательства. Список разработали для выполнения требований пп. 3 п. 2 ст. 46 закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ.

Перечень оформили в виде таблицы. Он содержит сведения о действующих обязательных требованиях, которые оценивают при контрольных мероприятиях. Также он содержит информацию о категориях работодателей, видах контроля и органах, которые осуществляют надзор. В перечне дополнительно есть гиперссылки на проверочные листы для самопроерки.

Источник: перечень Роструда от 14.11.2025.

Строитель получил тяжелую травму позвоночника: расследование ГИТ

Несчастный случай произошел до начала рабочей смены. Строитель поскользнулся и упал на пешеходном маршруте на территории заказчика. В результате работник получил тяжелую травму позвоночника.

ГИТ провела расследование. Установили, что причина происшествия – неосторожность, невнимательность и поспешность пострадавшего. Случай признали не связанным с производством. По результатам проверки разработали мероприятия, чтобы устранить причины несчастного случая.

Источник: Аргументы и Факты Коми.

Продлили действие перечня индикаторов риска нарушений трудового законодательства

Продлили действие приказа Минтруда от 30.11.2021 № 838н, который утверждает индикаторы риска нарушения обязательных требований трудового законодательства. Изменения утвердили приказом от 19.11.2025 № 658н.

Срок действия перечня продлили до 31 декабря 2026 года. Содержание оставили без изменений.

Источник: приказ Минтруда от 19.11.2025 № 658н.

Проверять готовность регионов к ГО и защите от ЧС будут по новой методике

МЧС опубликовало методику, по которой оценят готовность исполнительных органов субъектов к мероприятиям по ГО и защите от ЧС. Документ устанавливает единые подходы к организации и проведению таких проверок. Это не относится к мероприятиям контроля и надзора работодателей.

В ходе такой проверки комиссия анализирует региональные нормативные акты, оценивает подготовку должностных лиц и населения, осматривает объекты ГО, проверяет наличие и учет материальных, продовольственных и медицинских резервов, оценивает системы управления и оповещения. При необходимости проведут командно-штабные учения и другие практические мероприятия.

Проверки проводят по предварительному согласованию с регионом не чаще одного раза в пять лет. Срок проведения – пять рабочих дней. Программу и план проверки направят в субъект не позднее чем за 30 календарных дней до начала работы комиссии.

По итогам оформляют акт проверки с перечнем выявленных нарушений и недостатков, положительным опытом и предложениями по их устранению. Регион разрабатывает план мероприятий и отчитывается о его выполнении.

Источник: методика МЧС от 28.11.2025.

Контроль за определением степени утраты профтрудоспособности исключат из полномочий Роструда

В июне 2025 года опубликовали постановление Правительства от 09.06.2025 № 860. В нем отменили положение, в соответствии с которым Роструд контролировал порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности при несчастных случаях на производстве и профзаболеваниях.

Соответствующие поправки Минтруд внесет и в перечень полномочий территориальных органов Роструда. В частности, в проекте предложили признать утратившим силу абзац 3 подпункта 10.1.5 пункта 10 положения о территориальном органе Роструда (утв. приказом Минтруда от 26.05.2015 № 318н).

Источник: проект Минтруда от 19.12.2025.

Минтруд скорректирует правила подсчета страхового стажа для пособий по временной нетрудоспособности

Минтруд разработал проект приказа, которым внесут изменения в правила подсчета и подтверждения страхового стажа для назначения пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам.

Изменения планируют в связи с экспериментом по добровольному вступлению самозанятых в систему ОСС на случай временной нетрудоспособности. Напоминаем, что эксперимент проведут с 1 января 2026 года по 31 декабря 2028 года.

В страховой стаж предложили включать периоды, когда гражданин состоял в добровольных правоотношениях по ОСС на случай временной нетрудоспособности. Их будут учитывать наравне с периодами, которые уже входят в страховой стаж.

Также уточнили порядок учета и подтверждения страховых взносов. К перечню платежей на социальное страхование добавят взносы, которые будут уплачивать в рамках добровольного СС в период эксперимента. Периоды участия в добровольном СС будут подтверждать с помощью документов территориальных органов СФР.

Источник: проект Минтруда от 19.12.2025.

МЧС утвердило программы профилактики рисков лицензионного контроля на 2026 год

МЧС утвердило две программы профилактики рисков причинения вреда при лицензионном контроле на 2026 год.

Первая программа распространяется на деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры. Ее утвердили распоряжением МЧС от 17.12.2025 № 1115. Вторая – на деятельность по монтажу, техобслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Ее утвердили распоряжением МЧС от 16.12.2025 № 1111.

В документах определили профилактические мероприятия, которые МЧС будет применять в 2026 году. Среди них:

• информирование лицензиатов;
• обобщение правоприменительной практики;
• объявление предостережений;
• консультирование;
• профвизиты.

Программы направлены на снижение числа нарушений и предупреждение рисков.

Источник: распоряжения МЧС от 17.12.2025 № 1115 и от 16.12.2025 № 1111.

Для новых территорий продлят срок замены документов об утрате профтрудоспособности и инвалидности

Подготовили проект постановления, которым продлят действие отдельных положений НПА для граждан, которые проживают или проживали на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

В частности, до 1 января 2028 года предложили продлить:

• особый порядок замены документов об инвалидности и степени утраты профессиональной трудоспособности, выданных на новых территориях;
• особенности проведения медико-социальной экспертизы федеральными учреждениями МСЭ на этих территориях.

Источник: проект Минтруда от 19.12.2025.

Утвердили требования к аварийно-спасательным машинам и методам их испытаний

С 1 апреля 2026 года вступят в силу два стандарта:

• ГОСТ 22.9.24-2025 – определит общие технические требования к машинам для проведения аварийно-спасательных работ и создаваемым на различных видах транспортных средств;
• ГОСТ 22.9.29-2025 – установит общие методы испытаний таких машин.

Документы не распространяются на машины газораспределительных организаций, включая аварийно-диспетчерские службы, а также на основные и специальные пожарные автомобили, которые используют при тушении пожаров.

Источник: приказ Росстандарта от 31.10.2025 № 190-П.

Стандартизировали методы испытаний огнестойкости устройств противодымной вентиляции

Утвердили ГОСТ Р 72475-2025 «Оборудование противодымной защиты зданий и сооружений. Устройства регулирования параметров систем противодымной вентиляции. Метод испытаний на огнестойкость». Стандарт вступит в силу с 1 марта 2026 года.

Известно, что сейчас после монтажа системы противодымной вентиляции фактические параметры часто не соответствуют проектным значениям, что требует дополнительных настроек. Новый стандарт позволит объективно оценивать пожарно-технические характеристики регулирующих устройств и улучшить их работу в условиях высоких температур.

Текст ГОСТ Р 72475-2025 еще не опубликовали в открытом доступе. Стандарт ввели впервые.

Источник: уведомление Росстандарта от 22.12.2025.

Скорректируют правила выездных проверок для социально ориентированных НКО

Госдума и Совет Федерации одобрили законопроект от 20.09.2024 № 722043-8 с поправками в закон о госконтроле от 31.07.2020 № 248-ФЗ. Документ уже отправили на подписание Президенту.

Документ обновит правила выездных проверок для социально ориентированных некоммерческих организаций из соответствующего реестра. Они будут аналогичны правилам для малого и микробизнеса. Срок проверки будет зависеть от среднесписочной численности за прошлый год:

• до 100 работников – 50 часов;
• до 15 работников – 15 часов.

Также скорректируют порядок уведомления о обязательном профвизите. Теперь о нем должны предупредить за 24 часа до начала (ранее – за 5 рабочих дней). Дополнительно проверку смогут назначить, если признаки нарушений выявили автоматические средства фиксации, включая фото- и видеосъемку.

Источник: законопроект от 20.09.2024 № 722043-8.

Разработали новую редакцию ГОСТа для противопожарных покрывал

ВНИИПО МЧС подготовило первую редакцию проекта обновленного ГОСТ Р 59693 «Покрывала для изоляции очага возгорания. Общие технические требования. Методы испытаний». Документ заменит действующий ГОСТ Р 59693-2021.

Проект устанавливает требования к противопожарным покрывалам, которые применяют как первичное средство пожаротушения – для тушения и ...